«Электронные повестки» в РФ: как их ввели в рекордные сроки, что грозит жителям России и какую поправку они могли не заметить

Вчера, 11 апреля, Госдума РФ в кротчайшие сроки приняла законопроект о выдаче электронных повесток через сервис Госуслуг. Теперь гражданам РФ, подлежащим призыву и получившим повестку, со дня её вручения до явки в военкомат будет запрещён выезд из России. Властям будет достаточно зарегистрировать повестку в реестре, чтобы она автоматически считалась врученной. Российские СМИ и эксперты рассказали, как очередной мобилизационный закон приняли меньше чем за сутки, что теперь грозит военнообязанным жителям страны и какую поправку россияне могли не заметить на фоне информационного шума.

Как отмечает издание The Bell, российская власть сделала всё, чтобы о законе никто не узнал заранее, и приняла его в рекордные сроки. Скорость Госдумы поразила даже депутатов КПРФ, но они прекратили возмущаться, когда спикер Вячеслав Володин обвинил их в саботаже.

Чтобы принять закон как можно быстрее, его… не оформляли как отдельный закон. Депутаты Госдумы вставили поправки в давний законопроект о вручении повесток заказным письмом. Он пылился в законодательном органе ещё с 2018 года. 23 февраля Госдума рассмотрела его в первом чтении, а после начала полномасштабной войны проект снова отложили в сторону.

The Bell отмечает, что первое публичное заявление о законе и его принятие отделяют меньше суток — 20 часов и 40 минут. Поправки вступят в силу, когда их утвердит Совет Федерации и подпишет Путин. Заседание Совфеда проходит сегодня, 12 апреля, а Путин может поставить подпись в любой момент.

Чиновники старались сохранить план об электронных повестках в тайне, но в полной мере им это не удалось. Несколько недель им приходилось врать. 31 марта глава мобилизационного управления Генштаба Владимир Цимлянский заявил, что в весенний призыв военкоматы будут слать электронные повестки. Юристы отметили, что по закону так делать нельзя, на что депутат Госдумы Юрий Швыткин ответил: повестку через «Госуслуги» приравняют к личному вручению, а удалить аккаунт будет означать стать «уклонистом».

Вскоре слова депутата попытались опровергнуть сенатор Андрей Клишас и начальник Швыткина, глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов. Последний уверял, что никаких поправок об электронных повестках в законопроекте 2018 года не будет — его якобы рассмотрят, чтобы изменить дату вступления в силу.

Но в тот же день у пользователей «Госуслуг» пропала кнопка удаления учётной записи. Когда пропажу обнаружили, Минцифры попыталось оправдаться, что отказаться от аккаунта в сервисе больше нельзя из-за частых взломов, и на следующий день кнопку вернули.

В день голосования ряд депутатов КПРФ протестовал против ускоренной процедуры принятия важных поправок и требовал, чтобы по каждой поправке голосовали отдельно. Депутатка Нина Останина заявила, что сам автор законопроекта Картаполов затрудняется ответить на вопросы о нём.

«В истории Госдумы были случаи, когда принимали с голоса поправки. Но чтобы принимать целый закон после того как мы прослушали телеинтервью и за два часа, сидя в этом зале, посмотрели текст, — вот такого еще не было на моей памяти», — сказала Останина.

Депутат Коломейцев заявил, что депутаты даже не успели прочесть 59-страничный текст поправок, внесённый на рассмотрение в тот же день.

Спикер Госдумы Володин прервал возмущение, обвинив противников ускоренного введения поправок в саботаже.

«Вы не аплодируйте раньше времени. Потому что если такие поступки совершаются в этом зале, прежде всего задайте вопрос себе — зачем вы избирались депутатами Государственной Думы, чтобы саботировать решения?» — спросил он.

Служить по контракту в России теперь можно сразу после окончания средней школы

Как отмечает Русская служба Би-би-си, в информационном шуме об электронных повестках затерялась ещё одна важная поправка. Теперь в России можно будет служить по контракту с 18 лет, сразу после окончания средней школы. До этого момента подписать военный контракт можно было:

• После окончания техникума;
• После окончания вуза;
• После трёх месяцев срочной службы.

Это новшество Карпатолов предложил ещё прошлым летом. Когда журналисты Би-би-си заметили предложение о поправке, её сняли с рассмотрения.

«Отличная новость с сегодняшнего Совета Думы для всех матерей и отцов, кто поддержал мою позицию против закона о призыве по контракту выпускников школ. В повестке дня на эту сессию закона нет. И, со слов Председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина, в обозримом будущем не будет», — заверяла в конце прошлого июня депутатка Останина.

Карпатолов же тогда сказал, что к вопросу вернутся, «если потребуется».

В конце марта агентство Bloomberg писало, что российские власти намерены привлечь к контрактной службе до 400 тыс. человек. Подстраиваясь под эту задачу, законодатели убрали «препоны для заключения контрактов о военной службе», объяснил директор правозащитной организации «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. Таким образом, когда поправку утвердят Совфед и Путин, молодых людей можно будет отправить на фронт уже через 4 месяца после начала службы.

Как теперь уклоняться от российской армии

Военный юрист из Коалиции российских правозащитников за сознательный отказ о военной службы объяснил в разговоре с «Медузой», что у российских призывников теперь не будет гарантии судебной защиты от произвола военкомов.

«Например, раньше, если человека схватили на улице и привезли в военкомат, он или его представитель могли обжаловать действия военкомата в этот же день. Теперь такого инструмента не будет. Это было важное положение закона, которое защищало призывников от произвола», — говорит юрист.

Он уточнил, что если человек обжалует решение о призыве в суде, оно всё равно останется в силе.

«Суд может приостановить действие решения комиссии, а может отказать в ходатайстве или затянуть сроки его рассмотрения. В таком случае человек отправится в армию, даже если он не годен по состоянию здоровья или по другой причине не согласен с отказом в отсрочке», — добавил юрист.

Если человек не явится в военкомат через 20 дней после получения повестки в любом её виде, то он не сможет:

• Регистрировать ИП;
• Работать как самозанятый;
• Брать кредиты;
• Водить и регистрировать авто.

Вдобавок, субъекты федерации могут ужесточить эти меры — например, отобрать пособия у сирот и опекунов.

«Всё это говорит о том, что государство может принять чуть ли не фашистские меры», — подчёркивает юрист.

Через 7 дней после регистрации повестки в реестре гражданин РФ становится невыездным:

«Даже если вы получили её лично, а не через «Госуслуги». Предполагается, что граждане должны сами следить за реестром повесток, если они этого не делают — это их проблемы».

Юрист отмечает, что законопроект не подписан Путиным и пока (на момент публикации материала 12 апреля) не действует.

«Кроме того, неясно, как будут действовать положения закона о реестре повесток, пока его не ввели в эксплуатацию», — добавляет эксперт.

Он отмечает, что теперь гражданам РФ будет ещё труднее избежать произвола военкоматов и возможной второй волны мобилизации. Кроме того, россиян можно будет зачислять в запас заочно.

«Само по себе даже отсутствие аккаунта [на «Госуслугах»] не сильно изменит ситуацию. Военкомат по-прежнему может отправить повестку заказным письмом по месту регистрации. Кроме того, как я уже говорил, считается, что человек получил повестку через семь дней после того, как она попадает в реестр», — говорит юрист.

Эксперт добавляет, что надёжным способом избежать призыва будет отъезд из России, но возможность отстаивать свои правах для тех, кто не может или не хочет покидать родину, всё ещё есть, хотя она и усложняется.

Читайте также:

• В России ввели «электронные повестки», а фейкометы их уже рассылают в Молдове
• В Петербурге погибшему срочнику с крейсера «Москва» пришла повестка

nokta      

---

Вы можете поддержать развитие независимого СМИ в Гагаузии, если направите изданию nokta 2% подоходного налога или внесёте вклад через платформу Patreon.

---

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.