10 «ЗА» отставку Гуцул — гагаузские депутаты просят коллег поддержать вотум недоверия Исполкому

На последнем заседании Народного собрания Гагаузии в пятницу, 14 марта, депутаты предложили выразить вотум недоверия Исполкому Евгении Гуцул и отправить ее в отставку. Сегодня двое депутатов зарегистрировали в НСГ обращение о сборе подписей в пользу своего предложения и привели 10 аргументов, почему Исполком под управлением Гуцул недееспособен. Чтобы инициатива получила продолжение, документ должны подписать минимум 12 депутатов.

10 «за» отставку башканки Гуцул

Депутаты Народного собрания Александр Тарнавский и Михаил Железогло направили спикеру НСГ Дмитрию Константинову документ с просьбой начать сбор подписей депутатов, чтобы инициировать отставку Исполкома Гуцул.

В обращении перечислены ключевые аргументы, объясняющие провалы в управлении автономией.

Во-первых, впервые за пять лет в 2024 году собственные доходы центрального бюджета Гагаузии сократились на 10 млн леев  по сравнению с 2023 годом. Это снижение, считают авторы, наряду с ростом инфляции, повлияло на сокращение поддержки экономики и населения. В частности, жители автономии не получают компенсации в отопительный период.

Во-вторых, в Гагаузии до сих пор нет Стратегии социально-экономического развития на 2024–2027 годы. Это снижает шансы на привлечение инвестиций. Не реализуются масштабные инфраструктурные проекты с участием международных партнеров.

Третья причина — потеря 29 млн леев из-за изменений в Налоговый кодекс, принятых Парламентом Молдовы. Хотя это внешняя проблема, авторы документа отмечают, что системный кризис вызван и неэффективной работой Исполкома.

Напомним, в конце 2023 года парламент Молдовы принял поправки в Налоговый кодекс, согласно которым власти Гагаузии должны были компенсировать НДС экономическим агентам на территории автономии из собственного бюджета, а не государственного, как это было раньше. В итоге, Конституционный суд отменил это решение и наступил статус-кво.
Кроме тех денег, которые выплатил Исполком, из Гагаузии ушло множество крупных экономических агентов, что привело к снижению налогов от бизнеса, поступающих в бюджет Гагаузии. 

В-четвертых, Исполком нерационально расходует средства резервного фонда, которым руководит. Депутаты утверждают, что средства фонда выделяются на проведение развлекательных мероприятий и концертов, а не на преодоление кризисных ситуаций, как того требует закон.

В-пятых, Исполком не отчитывается о своих командировках. Отсутствует информация о целях поездок, израсходованной сумме и других данных, которые должны в обязательном порядке публиковаться.

Далее в обращении перечисляются конкретные нарушения с отсылками на конкретные статьи законов, которые были нарушены. Мы приведем их тезисно:

1. В бюджет Гагаузии незаконно включены районные бюджеты, что нарушает законодательство.
2. Исполком не публикует формулы расчета капитальных инвестиций для примарий, что срывает инвестиционные проекты.
3. Не были выполнены в срок обязательства по разработке изменений в законы о едином платеже и индивидуальном предпринимательском патенте. Поэтому предприниматели в начале 2025 года оказались без нормативного регулирования. 
4. Нет ни концепции развития автономии, ни утвержденной стратегии на 2024–2027 годы. Исполком не демонстрирует видения будущего региона.
5. Отсутствует прозрачность государственных закупок: не публикуются данные о договорах и суммах на официальном сайте.
6. Финансирование социальной поддержки происходит без утвержденных положений. Это касается пособий при рождении ребенка, образовательных грантов, выплат медикам и материальной помощи населению. Фактически многомиллионные расходы происходят вне правового поля.
7. Нет положения о компенсациях в отопительный период, из-за чего тысячи людей остались без поддержки в 2025 году.
8. Исполком не контролирует и не координирует работу органов местной власти. Взаимодействие с примарами нарушено, что тормозит развитие населенных пунктов.
9. До сих пор не назначен представитель Исполкома в Народном Собрании, что усложняет взаимодействие двух ветвей власти.
10. Исполком провалил реализацию закона о расширении использования гагаузского языка, нарушая задачу сохранения национальной самобытности.

В документе отмечается: несмотря на работу некоторых профессиональных сотрудников, в целом Исполнительный комитет демонстрирует неспособность к эффективному управлению. Авторы обращения призвали депутатов начать сбор подписей для запуска процедуры вотума недоверия.

Чтобы можно было рассмотреть вотум недоверия, заявление о нем должны подписать не менее 1/3 депутатов — это 12 депутатов из 35. Чтобы отправить Исполком в отставку, за это должно проголосовать 2/3 депутатов — это 23 депутата из 35.

Читайте также:

• «Этот момент тянет на импичмент» — гагаузские депутаты потребовали отставки Исполкома Гуцул
• Гуцул отказывается повышать выплаты тяжелобольным детям из бюджета — это может стоить ей поста