Главу офиса Госканцелярии в Комрате обвинили в агитации против выборов 

11 сентября патриотический блок Додона, Влах, Тарлева и Воронина пожаловался в ЦИК на начальника территориального бюро Госканцелярии в Комрате Сергея Чернева. По их словам, чиновник публично призывал жителей Гагаузии не ходить на парламентские выборы, называя их «не своими» и пугая протоколами за «продажу голосов». Как на жалобу отреагировал ЦИК — в материале nokta. 

Что случилось? 

11 сентября Патриотический блок Додона, Влах, Тарлева и Воронина подал в ЦИК жалобу на главу бюро Государственной канцелярии в Комрате Сергея Чернева. 

По их словам, в Сети была опубликована информация, что Сергей Чернев призвал жителей Гагаузии «не ходить на парламентские выборы», чтобы их не обвинили в продаже голосов.

В жалобе говорится, что Чернев утверждает, что должна последовать амнистия для тех, кто ранее был оштрафован за «продажу голосов», но, если жители Гагаузии будут голосовать на выборах, «они больше не смогут доказать, что не продали свой голос». Далее он заявил, что жители Гагаузии не должны участвовать в этих выборах, «не выходить на голосование», так как эти выборы «не их».

По мнению авторов жалобы, с учётом того, что Чернев занимает должность главы территориального офиса Государственной канцелярии в Комрате, его публичные заявления способны повлиять на участие избирателей в голосовании.

Кроме того, пишут в жалобе, заявления чиновника противоречат Избирательному кодексу, согласно которому лица занимающие государственные должности, не могут вести агитацию, использовать административные ресурсы и вмешиваться в избирательный процесс.

Патриотический блок считает, что высказывания Сергея Чернева: 

• призывали жителей Гагаузии не участвовать в выборах, что снижает явку и уменьшает электоральный потенциал Патриотического блока;
• представили участие в выборах как «продажу голосов», что посеяло страх и недоверие среди избирателей;
• с учётом его должности, были восприняты как официальная позиция государства.

По мнению представителей блока, это повлияло на возможность блока вести кампанию на равных условиях и нарушило баланс в избирательной борьбе, уменьшая реальные шансы блока на получение голосов в избирательных округах Гагаузии. 

«Действия Сергея Чернева являются формой запрещённой агитации, совершённой лицом, не зарегистрированным кандидатом. Налицо использование административных ресурсов и давления на избирателей, что запрещено Избирательным кодексом и Кодексом о правонарушениях», — говорится в жалобе.

В итоге авторы жалобы просят ЦИК: 

• констатировать факт грубого нарушения избирательного законодательства и принципов свободных выборов со стороны Главы госканцелярии в Комрате Сергея Чернева, 
• признать, что его действия — это злоупотребление административным ресурсом, 
• направить материалы в полицию для привлечения Сергея Чернева к ответственности согласно статьи 52 часть 2 Кодекса о правонарушениях. 

Статья, по которой Патриотический блок просит привлечь Чернева гласит: участие в предвыборной агитации тем, кто не является зарегистрированным кандидатом или партией, строго запрещено. А нарушителей ждут серьёзные штрафы:

• для физических лиц — от 2 500 до 3 500 леев,
• для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 леев,
• для юридических лиц — от 12 500 до 20 000 леев.

Правда, в статье уточняется, что речь идёт о некоммерческих организациях, профсоюзах, бизнес-ассоциациях и представителях религиозных культов. Как представитель государственной структуры Чернев, очевидно, под эту статью не подпадает.

Что именно сказал Чернев?

Мы выяснили, что жалоба связана с выступлением Сергея Чернева в передаче на телеканале NTS от 5 сентября. Ведущая спросила Чернева, могут ли власти «оставить в покое» тех, кому выписывают протоколы электоральную коррупцию и привела в пример недавний случай якобы смерти жителя Авдармы от штрафа его жене за продажу голоса. Чернев ответил следующее: 

–  Там было целое расследование. Я вам сказал, если кто-то умрет в Гагаузии, то его быстренько обвинят в том, что он получил протокол. Протоколы, я предупреждал, везде отслеживаются. И сейчас, говорю, вот эти протоколы тем, кто выходят на митинги, мой вам совет: не выходите на выборы. Почему? Рассматривается амнистия именно по уже выписанным протоколам. Если вы выйдете на выборы, уже никто не докажет, за кого вы выходили на выборы голосовать. Понимаете?

Сегодня это не наши, не гагаузские выборы. Не надо туда выходить. В статье 47¹ Кодекса о правонарушениях, по которой составлялись протоколы, есть часть 3, где можно идти на сотрудничество. И, как только человек пошел на сотрудничество, ему не ставят штраф. Государство даже в этой ситуации предусмотрело, чтобы вытащить вот этих людей, чтобы штрафов не было. Сегодня задача не наказать людей, сегодня задача —выявить организаторов, вот этих активистов, агитаторов, которые затащили электорат туда. И на них будут возбуждаться уголовные дела, — сказал Чернев в эфире, обращаясь к тем, кто уже был оштрафован. 

Статью 47¹ «Пассивная электоральная коррупция» ввели в Кодекс о правонарушениях в августе 2024 года на фоне действий преступной группировки Шора, организовавшего массовый подкуп избирателей с помощью различных незаконных схем.

Статья предусматривает наказание для тех, кто продаёт свой голос. Их ждут административные штрафы от 25 тыс. до 37,5 тыс. леев. Однако, согласно части 3 этой статьи, лица, явившиеся с повинной или сотрудничающие со следствием, от уплаты штрафа освобождаются. 

Реакция ЦИКа: призывы игнорировать выборы недопустимы 

13 сентября ЦИК Молдовы ответил на жалобу Патриотического блока. 

В своем ответе Комиссия ссылается на статью 7 Избирательного кодекса, которая гласит, что никто не вправе оказывать давление на избирателя с целью заставить его голосовать или не голосовать, а также с целью помешать ему самостоятельно выразить свою волю.

“В демократическом государстве власть формируется в результате свободных и справедливых выборов, а органы государственной власти обязаны поощрять участие в выборах всех категорий избирателей и, соответственно, бороться с неучастием в выборах”, — сказано в ответе ЦИК. 

ЦИК просит разобраться в ситуации и принять меры, чтобы всё проходило по закону и выборы были свободными. При этом считает недопустимы призывы, которые не соответствуют демократическим принципам, например, призывы не участвовать в выборах.

Читайте также:

• Молдаване на зарплате в российских структурах Шора
• В Молдове запустили «Избирательный компас» в помощь голосующим
• В Молдове провели ещё 28 обысков по делу о подкупе избирателей шоровцами