Эксперт: Госдолг Молдовы вырос до 272,5 млрд леев в 2022 году и составляет треть ВВП

Вячеслав Ионицэ, эксперт по публичной политике Института развития и социальных инициатив «Viitorul» поделился своим анализом экономического состояния страны на данный момент. По его данным, сегодня долг Молдовы составляет 272,5 млрд леев или $14,8 млрд.

Внешний долг составляет 169 млрд леев, или $9,2 млрд: из них $2,7 млрд — долг правительства, Национального банка Молдовы, местных органов власти и государственных предприятий, а $6,5 млрд — частных компаний. Внутренний долг сегодня оценивается в 103,5 млрд леев, или $5,6 млрд.

По словам эксперта, долг Правительства Молдовы в первом квартале 2022 года приблизился к 79 млрд леев: из них внешний долг — 46,7 млрд; а внутренний долг — 32,2.

В целом, в истории Республики Молдова государственный долг испытал значительный скачок дважды:

• в период 2015-2016 годов;
• с 2020 года и по настоящее время.

Первый случай связан с кражей миллиарда. Тогда внутренний долг за год вырос вдвое с лишним — с 9,7 млрд леев в 2015 году до 21,5 млрд леев в 2016 году. Из-за банковских хищений были предоставлены правительственные гарантии, которые трансформировались в государственный долг. Внешний государственный долг в тот же период  с 2015 по 2016 год увеличился с 26,5 млрд леев до 29,3 млрд леев, в основном из-за обесценивания молдавского лея. Таким образом, государственный долг достиг 50,8 млрд леев в 2016 году с 36,2 млрд леев в 2015 году. После этого стабильность сохранялась до 2019 года, чему способствовали два фактора: первое — укрепление лея, в результате чего внешний долг в долларах вырос, а в леях остался неизменным, и второе — правительство не занимало много в этот период.

Второй кризис начался с пандемии. По словам Вячеслава Ионицэ, 2020, 2021 и 2022 годы являются самыми критическими в долговой истории страны. В 2020 году, году ковид-пандемии, Молдова вошла в тяжелый экономический кризис, который требовал денег, и МВФ предложил кредиты для оплаты бюджетных нужд, в первую очередь пенсий и зарплат. В 2021 году наступил энергетический кризис, и Молдове снова пришлось брать кредиты. За этот период долг Молдовы увеличился с 53 млрд леев в 2020 году до 79 млрд леев в первом квартале 2022 года. Из них: 17,5 — внешние заимствования и 8,7 — внутренние заимствования.

Из 14,8 млрд долларов — 4,5 млрд приходится на государственные органы и 10,3 млрд — на частные структуры. Однако, что касается внутренних долгов, то у граждан Молдовы все еще имеется около 10 миллиардов леев, взятых в долг у других лиц, которые нигде не отражены. А экономические агенты, помимо долгов, которые они должны финансовым учреждениям, все еще должны десятки миллиардов леев работникам, поставщикам и другим экономическим агентам. «По этой причине общая внутренняя задолженность Молдовы намного выше. По оценкам, это 272,5 млрд леев или 14,8 млрд. долларов, которые приходятся только на финансовые учреждения. Но в действительности они гораздо выше», — сказал экономист.

Экономический аналитик отметил, что в настоящее время государственный долг Молдовы составляет 32% от валового внутреннего продукта (ВВП). Рекорд был поставлен в 1998 году — почти 83%. После этого до 2008 года наблюдался спад, и с тех пор он остается на уровне 30%-32%. Говоря о странах Европы с высоким уровнем долга по отношению к ВВП, аналитик отметил, что это Греция — 206%; на втором месте Италия — 156%, затем Португалия — 134% и Испания — 119%. Средний показатель по еврозоне — 98%, средний показатель по ЕС — 91%. В Украине он составляет 61%, а в Румынии — 47%.

«Республика Молдова имеет почти самое низкое соотношение долга к ВВП в Европе — около 32%. Несмотря на то, что за последние три года правительство взяло в долг в пять раз больше, чем когда-либо с момента обретения независимости, это самый низкий показатель в Европе», — сказал экономический аналитик.

Эксперт также рассказал о поступлении иностранных финансовых ресурсов в государственный бюджет с 2001 года по настоящее время. Так, больше всего поступило в государственный бюджет в период 2011 — 2015 годов — $1,2 млрд, из которых $830 млн было в виде грантов и $390 млн — кредитов. В период с 2016 по 2020 год — гранты и внешние займы поступали в незначительном объеме, и основное внимание уделялось внутренним займам. В 2021 и 2022 годах внешние гранты и займы значительно больше, чем в предыдущие годы.

Несмотря на то, что иностранные кредиты составляют 2/3 заимствований правительства Молдовы, выплачиваемые проценты в четыре раза ниже, чем по внутренним кредитам. В настоящее время внешние займы, к которым прибегает правительство, составляют 47 миллиардов леев, а проценты, которые необходимо выплатить в 2022 году, составят 590 миллионов леев. Внутренние кредиты правительства составляют 32 млрд леев, а проценты по ним составят не менее 2,5 млрд леев.

Экономический аналитик утверждает, что у Республики Молдова нет шансов на развитие, если она не будет брать займы за рубежом, так как ее инфраструктура находится в катастрофическом состоянии, и финансировать ее за счет бюджетных расходов нечестно. «Несправедливо проводить определенные инфраструктурные работы за счет нынешнего поколения для будущих поколений. Инвестиции в инфраструктуру должны быть распределены между всеми поколениями, которые, как ожидается, получат выгоду от этих инвестиций», — сказал экономический аналитик.

Что делать и где брать деньги?

В целом, на инвестиции в инфраструктуру ежегодно требуется не менее 22,6 млрд леев, или 8,5% ВВП. «Самая большая проблема, с которой сталкивается правительство, — это отсутствие инвестиционного плана на ближайшие десять лет, чтобы показать финансистам, на что необходимо финансирование. Без этого Молдова остается слаборазвитой страной, где затраты на инвестиции в экономику на 20-30% выше, чем в любой другой стране, из-за отсутствия адекватной инфраструктуры. В последние годы бюджет Молдовы был направлен на выживание, а не на развитие. Республике Молдова необходимо перейти от бюджета выживания к бюджету развития. Это можно сделать только за счет привлечения иностранных грантов и кредитов. Только от государства требуется 5-6% ВВП инвестиций в инфраструктуру ежегодно», — сказал эксперт.

nokta

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.