Гуцул против почты: почему на самом деле нет компенсации для жителей Гагаузии

Башканка Евгения Гуцул нашла нового врага — теперь это Poșta Moldovei. По ее словам, нежелание почты подписывать контракт — единственная причина, почему жители Гагаузии еще не получили свои компенсации на холодный период из бюджета автономии. Чем снова недовольна Гуцул и как все на самом деле — разбиралась nokta. 

Гуцул: PAS и Poșta Moldovei блокируют выплаты

Вчера, 20 марта, башканка Евгения Гуцул выступила с заявлением относительно этих выплат в соцсетях. По словам Гуцул, “PAS и Poșta Moldovei заблокировали распространение положенной по закону жителям Гагаузии социальной помощи из бюджета автономии”.

Как обычно, упомянула она и беглого преступника Илана Шора, заявив, что только благодаря его “помощи” удалось выйти из сложнейшей ситуации и “если бы не помощь наших друзей, то тысячи наших жителей, доведенных до отчаяния безответственной политикой PAS, просто не пережили бы эту зиму”. 

Напомним, о какой «помощи друзей» идет речь. В декабре Гуцул объявила, что более 30 тысяч жителей Гагаузии будут получать по тысяче леев в холодный сезон от беглого вора Илана Шора. Общая сумма выплат, исходя из данных Гуцул, может составлять 66 млн леев. Тогда же она заявляла, что это якобы позволит властям Гагаузии перераспределить бюджетные деньги на другие социальные нужды.

• Подробнее: Гуцул обещает компенсации за газ от Шора: сумма есть, подробностей нет

Однако деньги приходили не по “белой” схеме через почту или Исполком, а по “серой” — на карты российского Промсвязьбанка, который использовали для подкупа избирателей на президентских выборах и референдуме в 2024 году. Даже так, выплаты доходили не всем. Да и в целом ясности не было, кто входит в категории получателей и сколько этих лиц.

• Подробнее: Компенсации от Шора для Гагаузии пришли, но не до всех дошли

Следом Гуцул заявила, что именно благодаря поддержке Шора властям удалось накопить в бюджете 44 млн леев для выплат компенсации за холодный период.

Это ложь. На протяжении всех лет, что жителям Гагаузии выплачивают компенсации за отопление, деньги на них закладывались из бюджета автономии. И с самого начала, с 2023 года, бюджет на компенсации составлял 44 млн леев, а тогда еще не было “щедрой поддержки мецената”. Более того, выплаты составляли 700 леев в месяц в период с января по март и за ноябрь-декабрь. А уже в следующем 2024 году при таком же бюджете выплаты сократились до 400 леев в месяц, да и то только за январь-март. Так о какой экономии или накоплении за счет денег Шора говорит Гуцул, учитывая, что компенсации за отопление выплачивались и до прихода к власти его ставленницы и даже были выше, чем сейчас? 

Башканка настаивает: поступление выплат на счета упирается в отказ Poșta Moldovei подписать договор на распределение денег. По её словам, “единственное, что блокирует эту выплату сейчас, — нежелание Poșta Moldovei подписать контракт на распределение этой помощи среди жителей Гагаузии.

Она требует, чтобы “Poșta Moldovei немедленно подписала контракт и «распределила положенные нашим людям из бюджета автономии 44 млн леев». 

«Деньги на счетах есть», — заключила она. 

Постановление есть, одобрения депутатов — нет

В тот же день, 20 марта, когда Гуцул опубликовала свой гневный пост, на сайте Исполкома разместили постановление о выплатах за холодный период. Сам документ практически идентичен прошлогоднему, изменились только даты: с 2024 на 2025.

При этом компенсации за ноябрь-декабрь прошлого года предлагается сделать из бюджета этого года. Однако, несмотря на многочисленные призывы депутатов вернуть обратно выплаты по 700 леев, как это было до прихода Гуцул к власти, осталась прошлогодняя сумма. Сейчас обещают выдать по 400 леев за ноябрь-декабрь 2024 года (прошлогодний долг) и январь, февраль и март 2025 года. 

Документ подтверждает только, что канцелярия Народного собрания Гагаузии зарегистрировала его в этот день. Но в документе нет главного, что позволило бы сразу выплатить полагающиеся жителям деньги — подписи председателя Народного собрания Дмитрия Константинова. 

Согласно процедуре, чтобы компенсации начали выплачиваться, постановление должно одобрить Народное собрание Гагаузии. То есть документ только вчера поступил в Народное собрание, его должен сначала рассмотреть Президиум и внести в повестку заседания.

Это же написано в пунктах 1 и 2 постановления: 

Затем депутаты должны проголосовать большинством голосов “за” соответствующее постановление на заседании. Только после утверждения постановления деньги могут быть перечислены. Это значит, что Постановление, опубликованное Исполкомом, недействительно до одобрения Народным собранием. Когда состоится ближайшее заседание — неизвестно. Последнее было 14 марта. 

Проще говоря, Гуцул не может распределить все деньги жителям сегодня же, в день регистрации документа. Это невозможно, потому что Постановление ещё не утвердили гагаузские депутаты. Более того, ещё даже не рассмотрели. Однако Гуцул настаивает, что “единственное, что блокирует эту выплату сейчас, — нежелание Poșta Moldovei подписать контракт”. Мы решили узнать, о каком контракте речь и каковы причины задержки. 

Poșta Moldovei: контракт оформили и отправили в Исполком

За комментарием мы обратились в государственное предприятие Poșta Moldovei. Пресс-секретарь ведомства Татьяна Ганган объяснила, в чем дело. 

По ее словам, 23 января в адрес предприятия поступил запрос от Главного управления здравоохранения и социальной защиты Гагаузии на оформление договора на 2025 год о распределении социальной помощи для жителей автономии.

Тогда для соблюдения положений Постановления Правительства №712 от 2020 года, которое предусматривает обязательство некоторых учреждений использовать государственную систему электронных платежей MPay, Управление соцзащиты перенаправили в Агентство электронного управления.  

Согласно этому постановлению (п. 3.2), государственные учреждения обязаны использовать систему MPay для выплаты социальных пособий и других выплат из госбюджета (кроме зарплат) и в течение 18 месяцев с момента вступления постановления в силу они должны за свой счёт подключить все необходимые услуги и информационные системы для этих целей.  

В то же время, как утверждает представитель ведомства, ГП Poșta Moldovei обратилось в Агентство электронного управления с запросом о статусе Главного управления здравоохранения и социальной защиты. 

20 марта Poșta Moldovei получило ответ: согласно пункту 4 постановления, Главное управление здравоохранения и социальной защиты Гагаузии может использовать систему MPay, но не обязано это делать.  

В тот же день договор был оформлен и направлен на подписание в Главное управление здравоохранения и социальной защиты. (Повторим, именно в этот день Гуцул обвинила почту в блокировании выплат.)

Poșta Moldovei заверяет, что тесно сотрудничает с центральными и местными органами власти и действует в соответствии с законодательством, чтобы денежные средства максимально быстро доходили до граждан. 

Что за выплаты? 

Начиная с 2023 года в Гагаузии пять месяцев в году — с января по март и в ноябре-декабре — выплачивали компенсации за отопление из центрального бюджета автономии. Они шли в дополнение к компенсациям от государства. Размер компенсации составлял в среднем 450 леев в месяц (700 леев для одной категории и 200 леев для другой).

Однако в 2024 году помощь была сокращена до 400 леев и выплачена лишь за три месяца — январь, февраль и март. И снова уже после окончания отопительного сезона.

Всего на это закладывали по 44,5 млн леев ежегодно. 

Кому положено

Какие категории имеют право на финансовую помощь:

• семья, в которой один из членов достиг пенсионного возраста (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении);
• семья, в которой один из членов с установленной тяжёлой степенью ограничения возможностей — I группа (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении, дополнительно необходимо предоставить копию справки, подтверждающей степень и период ограничения возможностей);
• семья, в которой один из членов старше 18 лет с инвалидностью с детства (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении, дополнительно необходимо предоставить копию справки, подтверждающей степень и период ограничения возможностей);
• семья, в которой один из членов — получатель пенсии по потере кормильца (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении, дополнительно справку, подтверждающую статус получателя пенсии по потере кормильца);
• семья, в которой воспитываются 4 и более детей, не достигшие 18 лет (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении);
• семья, в которой один из членов — участник военных действий в Афганистане (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении удостоверение участника военных действий в Афганистане);
• семья, в которой один из членов семьи — участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении, удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС);
• семья, в которой один из членов — ветеран силовых структур Гагаузской Республики 1990-1995 гг. (предоставить копии удостоверений личности каждого члена семьи или свидетельства о рождении удостоверение Ветерана силовых структур Гагаузской Республики 1990-1995 гг.)

Читайте также:

• 10 «ЗА» отставку Гуцул — гагаузские депутаты просят коллег поддержать вотум недоверия Исполкому
• Гуцул отказывается повышать выплаты тяжелобольным детям из бюджета — это может стоить ей поста

nokta

Если вы нас читаете/смотрите и вам нравится наша работа, поддержите команду nokta. До 30 апреля вы можете направить 2% своего подоходного налога за 2024 год на развитие независимого СМИ в Гагаузии. Подробнее по ссылке.