Использование админресурса и вовлечение религиозных культов. Что выявил мониторинг досрочных парламентских выборов

Использование административных ресурсов, вовлечение религиозных культов в избирательную кампанию, незаявленные финансовые расходы, а также действия по запугиванию/применению насилия в отношении конкурентов. Таковы основные выводы наблюдательной миссии Promo-LEX, отраженные в Докладе № 4 по мониторингу досрочных парламентских выборов от 11 июля 2021 года.

В дополнение к выводам, сделанным на основе мониторинга предвыборных мероприятий, проведенных 23 конкурентами, зарегистрированными в предвыборной гонке, НМ Promo-LEX обращает внимание компетентных органов — Центральной избирательной комиссии, Правительства Республики Молдова и Министерства иностранных дел и европейской интеграции – на необходимость в срочном порядке определить решения для обеспечения надлежащего проведения выборов, как в стране, так и за рубежом.

Вызывающие тревогу нарушения в деятельности конкурентов на выборах

По мере протекания избирательной кампании количество наблюдаемых предвыборных мероприятий практически удвоилось (1 111 мероприятий) по сравнению с предыдущим периодом мониторинга. В то же время обращаем внимание на отсутствие агитационных мероприятий с присутствием кандидатов в приднестровском регионе. С другой стороны, за пределами страны конкуренты организовали не менее 11 предвыборных встреч с физическим присутствием кандидатов.

Однако количество нарушений, о которых сообщают наблюдатели Promo-LEX, продолжает расти. Таким образом, в течение отчетного периода было зарегистрировано не менее 61 случая, который можно квалифицировать как использование административных ресурсов с целью электорального продвижения: ИБКС — 28 случаев, ДПМ и ИБРУ — по 9 случаев, ПППДП — 5 случаев, ПДС — 4 случая, ППШ — 3 случая, ПРОМ — 2 случая и AUR — один случай.

Наблюдатели Promo-LEX также сообщили о случае, который можно квалифицировать как предоставление подарков электорального характера, речь идет об одном из кандидатов ПППДП. Также было сообщено о пяти случаях (три — ПДС и по одному — ИБКС и AUR), в которых использовались государственные изображения/символика Республики Молдова или других государств.

Promo-LEX также обращает внимание как минимум на шесть случаев проведения кампаний с вовлечением религиозных культов. Из них в четырех случаях речь идет об ИБКС, а в одном случае — AUR и ПДС.

К сожалению, избирательная кампания по-прежнему сопровождается запугиванием и применением насилия, выявлено как минимум 7 случаев такого рода. В 5 случаях речь идет об AUR, из которых в 3 случаях они подверглись нападкам, а в двух случаях AUR несет ответственность за запугивание/насилие. Жертвами запугивания также стали ИБКС и ПСЕД, на каждое из этих политических формирований приходится по одному случаю.

Конкуренты на выборах продолжают не сообщать о фактически понесенных расходах 

С начала избирательной кампании по 18 июня 2021 года, 15 конкурентов на выборах (ПСЕД, ППГК, ИБРУ, ППШ, ПДС, ИБКС, ДПМ, ПППДП, ПНЕ, ПДД, AUR, ПРОМ, ПЗС, ППСН, ЭПЗ) задекларировали общие доходы на сумму 19 140 890 леев. С другой стороны, сумма заявленных расходов составляет 16 890 374 лея. Больше всего расходов приходится на предвыборную рекламу — 54% и рекламные материалы — 30%.

В то же время Promo-LEX оценил неучтенные расходы за этот же период в размере не менее 4 114 217 леев: ИБКС – 1 332 446 леев, ПДС – 542 992 лея, ПППДП – 494 816 леев, AUR – 381 102 лея, ППШ – 341 683 лея, ППГК – 327 365 леев, ДПМ- 310 654 лея, ПСЕД – 199 425 леев, ИБРУ – 98 106 леев, ПНЕ – 56 771 лей, ПРОМ -16 345 леев, ПДД – 7 960 леев, PPN – 2 333 лея, ЭПЗ – 1 000 леев, PPM – 600 леев, ПЗС – 600 леев. Больше всего незаявленных расходов приходится на рекламные материалы (52%), расходы на делегирование/откомандирование лиц (21%) и наружную и передвижную рекламу (12%).

Избирательная кампания с все большим количеством ненавистнических высказываний и дискриминации

По информации, представленной наблюдателями, в период с 8 по 21 июня 2021 года было выявлено не менее 30 случаев языка ненависти и подстрекательства к дискриминации в публичном пространстве, средствах массовой информации и online-среде Республики Молдова. Таким образом, четыре конкурента на выборах использовали нетерпимые формы выражения: Игорь Додон — 2 случая (ИБКС), Владимир Воронин — 2 случая (ИБКС) и Дорин Киртоакэ — 1 случай (AUR).

Из 30 случаев проявления нетерпимости, зарегистрированных Promo-LEX, в 12 случаях мишенью стали 6 конкурентов на выборах: Игорь Додон (ИБКС) — 4 случая, Владимир Воронин (ИБКС) — 4 случая; Игорь Гросу (ПДС), Марина Таубер (ППШ), Марк Ткачук (ППГК) и Влад Билецки (AUR) – по одному случаю. Еще в двух случаях были затронуты сторонники ПДС и ИБКС, а 12 случаев были нацелены на ЛГБТИ, женщин, мигрантов, ромов и другие социальные группы.

nokta