LIVE: «Пилигрим-Демо» презентует первый Промежуточный отчет по наблюдению за выборами Башкана Гагаузии от 2019 года.
Общественное объединение «Пилигрим-Демо» презентует первый Промежуточный отчет по наблюдению за выборами Башкана Гагаузии от 30 июня 2019 г, подготовленный при участии международных экспертов.
https://www.facebook.com/PiligrimDemo/videos/2361320727420485/
Пилигрим-Демо осуществляет наблюдение за выборами Башкана Гагаузии от 30 июня 2019 года. Наблюдение осуществляется в рамках проекта «Продвижение свободных и честных выборов в Гагаузии — кампания «Пилигрим-Демо» по наблюдению за выборами Башкана Гагаузии в 2019 году», реализуемого при финансовой поддержке посольства Королевства Нидерландов в Бухаресте.
Наблюдение за выборами Башкана осуществлялось командой международных экспертов и долгосрочными наблюдателями.
За отчетный период команда экспертов: проанализировала соответствие выборов действующему законодательству АТО Гагаузия и Республики Молдова, а также международным стандартам в этой области; провела анализ действующего избирательного законодательства АТО Гагаузия и его применение; осуществила мониторинг предвыборных мероприятий, работы избирательных органов; а также процесса разрешения избирательных споров.
Михаил СИРКЕЛИ, Исполнительный директор общественного объединения «Пилигрим-Демо» отметил, что:
«Значимость отчета состоит в том, что он даёт независимый анализ того, как началась избирательная кампания. Это очень важно в условиях, когда политические баталии накаляются, а основные игроки во время выборов повышают градус накала, из-за чего избирателям и другим заинтересованных сторонам сложно разобраться, как проходит процесс и соответствует ли он хорошим практикам вэтой области».
Первый промежуточный отчет констатирует следующее:
Принятие Избирательного кодекса представляет собой важный шаг в процессе гармонизации различных правовых инструментов, но некоторые несоответствия, разногласия и повторы требуют устранения. Эксперты обратили внимание на то, что несоответствие между положениями Уложения Гагаузии и Избирательного кодекса Гагаузии в отношении явки на выборах привело к переносу выборов.
Наблюдатели констатировали тот факт, что наиболее активную избирательную кампанию ведёт Ирина Влах, кандидата на переизбрание на пост Башкана, которая в отчётный период посетила ряд публичных и религиозных мероприятий, в том числе и Игру Клуба Весёлых и Находчивых, финансируемую, в частности, из бюджета муниципия Чадыр-Лунги.
Эксперты обращают внимание, что кампания по выборам Главы автономии проходит на фоне судебных разбирательств между НСГ и ЦИК Гагаузии. В настоящее время идет судебное разбирательство, связанное с решением Народного Собрания отозвать своих выдвиженцев из состава ЦИК, в связи с утверждением, что эти члены не соответствуют требованиям.
Как отмечено в отчете, Избирательный кодекс предусматривает механизм подачи жалоб и апелляций, но его положения могут быть улучшены путём пересмотра, что позволит устранить двусмысленность и повторы. На момент подготовки отчета в ЦИК Гагаузии было подано три жалобы. ЦИК признал их либо неприемлемыми, либо отклонил по процессуальным основаниям.
Также в отчете отмечается, что по данным ЦИК Гагаузии, общее число избирателей, имеющих право голоса, составляет 108 027 человек, в то время как на последних парламентских выборах это число составляло – 131 299. Избирательные списки составляются местными органами власти на основе списков избирателей последних парламентских выборов в Молдове от 24 февраля 2019 года. ЦИК Гагаузии отправил письмо главам местных органов власти, с поручением не включать в списки избирателей тех, кто «долгое время отсутствовали или не проживают по месту жительства». По сообщениям МНВ, этот период может составлять от двух до трех лет. Если эти избиратели появятся в день выборов, они будут включены в дополнительные списки избирателей.
По вопросу освещения избирательной кампании в СМИ отчёте констатирует, что ЦИК Гагаузии предоставил СМИ возможность приглашать кандидатов участвовать в передачах на коммерческой основе. Так, например ОК ГРТ установил, а ЦИК Гагаузии утвердил, что общественный радиовещатель имеет право проводить электоральные программы на коммерческой основе, такие как «Интервью недели» и «Персона» — на ТВ, а также «Прямая линия» — на радио. По мнению экспертов это нарушает принципы свободных и честных выборов и представляет собой очень большой риск для равного доступа к СМИ всех кандидатов. Таким образом, более богатые кандидаты получат больше доступа к СМИ.
nokta