Малые проекты объединяют сообщества и повышают ответственность граждан

Гражданский дух можно развивать только посредством вовлечения и мотивации. Это доказывают жители шести сел и коммун района Сынджерей, которые развивают свои населенные пункты, строя и модернизируя культурные или развлекательные объекты. Эксперты в области эффективного управления говорят, что такие инициативы повышают ответственность как граждан, так и местных органов публичного управления (МОПУ), которые обязаны соблюдать все три этапа обеспечения прозрачности процесса принятия решений: информирование, вовлечение и мониторинг.

Парки, модернизированные при участии граждан: шахматный стол, тротуар и туалет

Жители каждой коммуны совместно с местными властями организовали несколько собраний и определили проблемы, решение которых не терпит отлагательства. Большинство инициатив касаются местной инфраструктуры и направлены на улучшение жизни членов сообщества. Например, жители Езэрений-Векь решили построить беседку в центре коммуны и установить в ней стол с нарисованным на нем полем шахматной доски и две скамейки. Житель коммуны Езэрений-Векь Тудор Шонцу участвовал в двух заседаниях инициативной группы, а после рассмотрения аргументов «за» и «против» было решено, что сельчане нуждаются в таком месте отдыха. «В нашем селе нет парка и практически негде посидеть с книгой или как-то иначе провести свой досуг. В центре села размещены все публичные учреждения, и пока люди стоят в очереди в почтовое отделение, в офис семейных врачей или в примэрию они смогут почитать газету или сыграть партию в шахматы», — говорит Т.  Шонцу. Примар коммуны Рената Габор, в свою очередь, подчеркивает, что местные жители не только выдвинули эту идею, но и содействовали ее реализации финансовыми средствами: «Мы организовали небольшую лотерею: люди покупали лотерейные билеты, зная, что эти деньги – их вклад. От продажи билетов собрали 2.400 леев. Свой вклад внесет и примэрия, таким образом, соберем необходимую сумму денег. Важно стимулировать людей, чтобы они вносили предложения и выдвигали инициативы. В дальнейшем, также при участии местных жителей, надеемся благоустроить парк и, возможно, детскую площадку, которая тоже была бы весьма кстати».

И жители коммуны Думбрэвица решили продолжить инвестиции в парк, расположенный в центре населенного пункта, где до этого была проведена определенная работа в рамках другого проекта. Мария Кицану рассказывает, что вместе с односельчанами решили посадить здесь деревья, построить тротуар, а также установить скамейки и мусорные урны. Все эти работы будут выполнены при помощи граждан, на добровольных началах. «Мы предложили пять человек из пяти предместий коммуны, которые будут участвовать в заседаниях советов и информировать сельчан о том, что обсуждалось и какие решения были приняты. Нередко все эти решения остаются в тени и люди не очень-то в курсе всего происходящего», — говорит Мария Кицану. Примэрия выделит 16 тысяч леев на дополнительные работы и еще 10 тысяч леев на обустройство общественного туалета в парке.

В селе Чучуень инициативная группа также приняла решение о строительстве тротуара в парке. Местная жительница Алина Андони говорит, что этот тротуар облегчит детям доступ к игровой площадке в парке.

В Кошкодень и Тэура-Веке инвестируют в дома культуры

В свою очередь, жители коммуны Тэура-Веке хотят благоустроить зону, прилегающую к дому культуры. Здесь будет обустроена крытая и вымощенная танцплощадка. Жители Кошкодень решили инвестировать в звуковое оборудование для дома культуры, которое будет использоваться на различных культурных мероприятиях. А в Кишкэрень жители решили отремонтировать ворота и забор, окружающий здание, в котором расположен офис местной активной неправительственной организации.

Мероприятия, объединяющие людей

Все эти населенные пункты участвуют в проекте, направленном на облегчение диалога между гражданами и МОПУ и вовлечение членов сообществ в процесс принятия решений. Проект основан на финансовой помощи, обусловленной участием. Так, сообществам выделяется небольшая сумма денег, до 300 евро, на решение определенной местной проблемы. Люди, по своему желанию, могут содействовать финансами или рабочей силой строительству, модернизации местного объекта или закупке необходимой сообществу вещи. Одним из условий участия в этом проекте является то, чтобы проблему, которую нужно решить, определяли сами граждане. Координатор этого регионального проекта и бывший примар коммуны Кишкэрень Сильвия Цуркану говорит, что подобные инициативы стимулируют граждан быть активными и участвовать в развитии своих сообществ: «Мы продвигаем прозрачную коммуникацию между МОПУ и людьми, способную обеспечить эффективное управление. Эти проекты мобилизуют людей вовлекаться в определение проблем своего населенного пункта и содействовать их решению. Общество без активных людей деградирует. Хотим научить людей заниматься волонтерством и способствовать развитию сообщества. Делаем это посредством мероприятий, которые сплачивают села, объединяют людей».

Виорел Фурдуй: «Эти проекты укрепляют доверие к властям»

Эксперт в области местного публичного управления и исполнительный директор Конгресса местных властей Молдовы (CALM) Виорел Фурдуй побуждает граждан и местные органы управления из других регионов страны следовать таким примерам. «С одной стороны, даже несмотря на не очень большое финансирование, эти инициативы являются формой пробуждения интереса и стимулирования участия граждан, которые учатся использовать такого рода финансирование. С другой стороны, они решают определенные небольшие проблемы, которые на самом деле являются существенным шагом в развитии соответствующих населенных пунктов, и готовят людей к более крупным инициативам и освоению более весомых финансовых ресурсов. А это крайне важно для нас, потому что нам как государству нужно научиться осваивать потенциальные источники финансирования. Если говорить о прозрачности, участии, сотрудничестве между МОПУ и населением, то эти проекты имеют благотворный эффект, поскольку укрепляют доверие к властям и обеспечивают более эффективное управление на местном уровне», — заключает эксперт.

В завершение проекта, в октябре 2020 года, будет организован Фестиваль гражданских инициатив, в рамках которого будут представлены результаты проекта, а три лучшие инициативы будут премированы. 

Марианна Жакот,

Ассоциация независимой прессы (API)