Местные власти о контроле центра: большинство уголовных дел  на примаров мотивированы политически

Примары находятся в уязвимом положении перед контролирующими органами. К такому мнению пришли участники специального выпуска программы «Регионалы» на телеканале TV8 от 25 декабря. Открыть уголовное дело на примара сейчас ничего не стоит, и, зачастую, местные власти тратят внушительные ресурсы на разрешение судебных споров, инициированных контролирующими органами.

Валентина Касьян, примар муниципия Страшень, сказала, что за 2016 и 2017 год государственной канцелярией было оспорено и направлено в различные контролирующие инстанции около 100 решений примарии. По ее словам, для решения судебных споров примарии приходится нанимать юристов со стороны.

Для сравнения ведущий «Регионалов» Михаил Сиркели привел пример Норвегии, где, по словам представителя Норвежской ассоциации местных и региональных властей,  за прошлый год было опротестовано всего 18 решений по всей стране.

Примар муниципия Комрат Сергей Анастасов сказал, что он «счастливчик», потому что на него заведено всего три уголовных дела, два из них закрыты.

«Через муниципий Комрат проходит 10 000 писем разного рода. Справки получают у нас, и за каждую из этих справок можно открыть уголовное дело на работника примарии, на примара. Мы говорим о 9% денег, которые аккумулируются из общего бюджета в примарии, а ответственности на нас сколько? Мы все уязвимы. Открыть на примара уголовное дело ничего не стоит», — считает Анастасов.

Примар города Чимишлия Георге Райляну высказал мнение, что примары из Гагаузии в некоторой мере защищены автономией. На примара Чимишлии тоже было заведено 3 уголовных дела, 2 из них были закрыты, а 1 передано в суд. «Я вынужден был нанять адвоката и заплатить ему десятки тысяч леев, и, в итоге, было доказано непрофессиональное поведение ревизоров, правоохранительных органов», — сказал примар.

Примар муниципия Единец Константин Кожокару считает, что необходимо создание платформы, где центральные контролирующие органы и местные органы власти могли бы обсудить разграничение компетенций.

Ему возразил примар Чимишлии.

«Я думаю, мой коллега не совсем владеет ситуацией. Большинство уголовных дел на примаров политически мотивированы. Это репрессии, сфабрикованные по такому же принципу, как репрессии в Сибирь»,  — считает он.

Николае Тудоряну, примар села Фестелица района Штефан Водэ выразил мнение, что проблема в несовершенстве уголовного кодекса, который переводит любой административный пустяк в уголовное русло.

Итоги дискуссии подвел председатель Конгресса местных властей Молдовы Виорел Фурдуй.

«Проблема в том, как интерпретирован закон, потому что зачастую он интерпретирован со злым умыслом и в определенных интересах. Это лицемерная ситуация, в которой мы находимся. C одной стороны, государство не дает  (местной власти) ресурсы, возможности, в том числе, финансовые и организационные, чтобы наши примарии могли свободно нанимать людей, стимулировать их хорошей зарплатой, чтобы они могли отслеживать все тысячи нормативных актов, которые принимаются как на конвейере. С другой стороны, эти же государственные органы контролируют и наказывают местные власти. Поэтому, нужно, чтобы децентрализация была не только на словах, чтобы была политическая, экономическая, организационная децентрализация», — резюмировал Фурдуй.