Минздрав ужесточает законы о курении, депутаты опасаются роста контрабанды

Минздрав предлагает усилить контроль над табачной продукцией и ввести более жёсткие ограничения, чем предусмотрено Директивой ЕС. Новый законопроект, принятый парламентом в первом чтении, предусматривает, в частности, запрет на никотиновые пакетики в Молдове. Инициативу раскритиковали два депутата. Они считают, что новые правила приведут к росту контрабанды.

В Министерстве здравоохранения Молдовы предложили ужесточить ограничения в отношении табачной продукции. В числе прочих, власти могут запретить продажу никотиновых паучей*, расширить список мест, где запрещено курение, и повысить штрафы. Законопроект уже был одобрен в парламенте в первом чтении.

• Никотиновые пакетики, подушечки или паучи представляют собой небольшие пакетики белого цвета, содержащие никотин и другие вещества. В них не добавляют табачные листья, стебли или табачную пыль. Никотин для них получают путём экстракции из табачных растений или синтетически. Никотиновые пакетики описываются как аналог или бестабачная версия снюса (вид сосательного табака).

Пакетик кладут под верхнюю губу, никотин всасывается через слизистую оболочку, давая эффект, похожий на курение или жевание табака, но без дыма и запаха. Их часто используют те, кто хочет отказаться от сигарет или не может курить в определённых местах.

Какие запреты и штрафы вводятся?

Законопроект, разработанный Минздравом совместно с Национальным агентством общественного здоровья, включает следующие меры:

Повышение штрафов

• За курение в запрещённых местах: до 2250 леев для физических лиц или от 40 до 60 часов общественных работ.
• За продажу табачных изделий несовершеннолетним или в запрещённых местах: до 20 тыс. леев.
• Для юридических лиц штраф может достигать 15 тыс. леев с запретом на ведение деятельности до года.

Ограничение мест для курения
Курение будет запрещено не только в закрытых помещениях, но и на открытых территориях:

• В 10 метрах от входов в общественные здания и рабочие места.
• В парках, на пляжах, детских и спортивных площадках.
• В подъездах жилых домов, лифтах и местах общего пользования.
• На территориях больниц, учебных заведений, культурных и социальных учреждений.

Новые правила маркировки
На упаковке всех табачных изделий, включая электронные сигареты и устройства для нагревания табака, должны быть указаны чёткие предупреждения о вреде для здоровья, занимающие не менее 30% упаковки.

Запрет на продажу в киосках и мобильных торговых точках
Продажа табачных изделий будет запрещена в передвижных торговых точках, а также без подтверждающих документов о происхождении продукции.

Депутаты против: запреты или рост контрабанды?

Однако эта инициатива вызвала критику со стороны двух депутатов — Лилиана Карпа из партии PAS и Владимира Односталко из оппозиции. Они выразили опасения, что такие меры могут спровоцировать рост контрабанды табачных изделий, пишет ZdG.

Председатель парламентской комиссии по безопасности, депутат Карп считает, что вместо жёстких запретов следует сосредоточиться на просветительских кампаниях, направленных на снижение потребления табака.

«У меня вопрос: почему мы вводим более строгие ограничения, чем предусмотрено Директивой ЕС, и не рискуем ли мы увеличить контрабанду в обратном направлении?» — спросил Карп.

Министр здравоохранения Ала Немеренко возразила, что запреты не влияют на уровень контрабанды, приведя в пример ситуацию с сигаретами: несмотря на разрешённый импорт и экспорт, нелегальная торговля остаётся высокой.

«Контрабанда не увеличится. Контрабанда никогда не связана с запретами. И я приведу вам аргумент: в нашей стране, в Республике Молдова, импорт и экспорт сигарет не запрещён, но контрабанда сигарет необычайно высока, и я видела, сколько конфиската у пограничной полиции», — ответила министр здравоохранения Алла Немеренко.

В ответ Лилиан Карп добавил, что лучше сосредоточиться на мерах противодействия и политике сдерживания — на различных кампаниях по прекращению потребления. «Всё начинается с образования. Сколько бы запретов мы ни вводили, если у нас не будет политики просвещения населения, вряд ли мы достигнем цели. Всё, что запрещено, кажется им чем-то из ряда вон выходящим», — заявил он.

Владимир Односталко из Блока коммунистов и социалистов заявил, что никотиновые паучи могут служить заменяющей терапией для отказа от курения, и сослался на решение Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), которое легализовало их.

Депутат также озвучил свою личную позицию: курильщик должен платить за некурящего. За счёт полученных средств, по его мнению, нужно проводить альтернативные мероприятия по предупреждению курения среди молодёжи.

Однако министр здравоохранения Ала Немеренко резко ответила на критику: «Я знаю, что вы интересуетесь наркотиками и лекарствами, но если вы перешли на табак, я вас приветствую. И вы сказали очень верную вещь. Вы трижды подчеркнули: «Я не учёный». Да, действительно, вы не учёный, господин Односталко!»

Почему вводят новые запреты?

По данным исследований, 30% взрослых жителей Молдовы курят, а среди подростков наблюдается резкий рост потребления электронных сигарет. Согласно исследованию Global Youth Tobacco Survey, в 2019 году каждый третий подросток в стране хотя бы раз пробовал электронные сигареты.

Законопроект направлен на приведение национального законодательства в соответствие с нормами ЕС и рекомендациями Всемирной организации здравоохранения. Окончательное голосование по нему пройдет во втором чтении.

Читайте также:

• «Друзья Путина» в Европарламенте проголосовали против помощи Молдове — что о них известно
• Омбудсмен отреагировал на расследование о насилии в центрах для людей с интеллектуальными нарушениями
• Главное к вечеру 13 марта — топ событий дня

nokta

Если вы нас читаете/смотрите и вам нравится наша работа, поддержите команду nokta. До 30 апреля вы можете направить 2% своего подоходного налога за 2024 год на развитие независимого СМИ в Гагаузии. Подробнее по ссылке.