«Не предлагает решений, но обращает внимание на невозможность создания региональных партий». Михаил Сиркели о законопроекте депутата НСГ
Депутат Народного Собрания Гагаузии Сергей Чимпоеш выдвинул законодательную инициативу, в которой предлагается изменить избирательную систему на выборах в Народное Собрание Гагаузии. Таким образом, вместо 35 одномандатных избирательных округов предлагается создать 5 многомандатных избирательных округов второго уровня, с включением в состав каждого из них по 7 одномандатных избирательных округов первого уровня. Согласно инициативе депутата, изменения предоставят общественным организациям возможность полноценного самостоятельного участия избирательном процессе в Гагаузии, и исключает возможность участия в выборах в Народное собрание Гагаузии политических партий Республики Молдова. Исполнительный директор Piligrim-Demo Михаил Сиркели заявил для europalibera, что законопроект обращает внимание на отсутствие возможности функционирования региональных и местных политических партий в Республике Молдова, что важно для Гагаузии, поскольку закон Республики Молдова о партиях выдвигает очень жёсткие требования для их регистрации. Таким образом, чтобы зарегистрировать партию, необходим собрать 4 000 подписей членов, как минимум в половине административно-территориальных единиц второго уровня, то есть в половине районов.
«Этот закон предлагает изменить избирательную систему на выборах в Народное Собрание Гагаузии путём создания пяти многомандатных избирательных округов. Мы, как организация, участвовали в блокировании этого законопроекта в 2016 году, потому что он был предложен менее чем за полгода до выборов, и мы заявили, что это неприемлемо, потому что не рекомендуется вносить изменения в избирательное законодательство менее чем за год до выборов.
С точки зрения Михаила Сиркели законопроект обращает внимание на проблему отсутствия возможности создания и функционирования местных/региональных политических партий в Республике Молдова.
для того чтобы зарегистрировать политическую партию не менее 120 членов в половине районов, что в итоге приводит к тому, что создание местных и региональных партий становится невозможным, но для Гагаузии существование региональных или местных партий очень важно, поскольку после выборов мы видим, как например, на последних выборах в Народное собрание в 2016 году у нас было 128 кандидатов, и только 28 или 27 кандидатов были выдвинуты политическими партиями, что означает что жители Гагаузии не доверяют национальным партиям в вопросах, касающияхся внутреннего развития Гагаузии«, — сказал Михаил Сиркели.
Михаил Сиркели отметил, что де-факто политические партии уже существуют, но они замаскированы под видом общественных организаций.
«Мы должны признать, что региональные партии де-факто уже существуют. У нас было движение Единая Гагаузии, которое на самом деле было политической партией. Теперь оно не функционирует, потому что Михаила Формузала нет в стране, а члены этого движения перешли в Новую Гагаузию во главе с Николаем Дудогло. Движение Новая Гагаузия тоже де-факто является политической партией, но зарегистрировано в виде общественной ассоциации, также как и недавно зарегистрированное Николай Дудогло движение Devlet. Так что политические партии уже существуют”, — отметил Сиркели.
Вместе с тем Михаил Сиркели признает, что создать партию в Молдове сложно и Закона «О политических партиях” должен претерпеть изменения.
«Из политических партий недавно появившихся на политическом олимпе Республики Молдова только партия «Действие и солидарность» была создана по правилам: были собраны подписи, было подано заявление в Министерство юстиции и др. Остальные партии с нуля не создавались, а были переняты у других (не говорю были куплены), и впоследствии сменили свои названия например, как партия „Шор”, «Наша партия», другие примеры — «Демократическая партия», Партия социалистов. Таким образом, в условиях, которые сейчас существуют в Республике Молдова, практически невозможно создать политические партии. Но существующие сейчас национальные партии не представляют интересы не только жителей Гагаузии, они не представляют, к сожалению, интересы и жителей других районов. Посмотрите на избирательные программы политических партий на местных выборов. Вы видите хотя бы один лозунг, представляющий местные проблемы? Вы увидите только билборды с двумя людьми-лидером партии и местным кандидатом, и это всё”, — подчеркнул директор Piligrim-Demo.
В заключение Михаил Сиркели подытожил, что законопроект не предлагает решений этой ситуации, но обращает внимание на эту проблему.
«Законопроект хорош тем, что он провоцирует очень важные дискуссии в обществе, и мы должны рассмотреть эту ситуацию и начать, я думаю, в Кишиневе дискуссии об изменении Закона «О политических партиях»
nokta