«Нетранспарентный»: Депутаты НСГ не приняли поправки в бюджет, которые предложил Исполком

Законопроект о внесении изменений в бюджет Гагаузии не прошел вчера голосование в НСГ. Он был разработан Исполкомом автономии в контексте с эпидемиологической ситуацией в стране и сокращением налоговых поступлений в центральный бюджет Гагаузии.

Депутаты заявили, что представленный законопроект не является транспарантным, большинство из них отказалось за него проголосовать.

Проект закона был представлен Александром Тарнавским, содокладчиком выступила Татьяна Дойчева, руководитель Главного управления финансов автономии. Законопроект включал в себя уменьшения и увеличения доходных и расходных статей бюджета (на 24,5 млн лей и на 17,2 млн лей, соответственно).

7,6 млн лей из увеличенной части бюджета планировалась на направить на систему здравоохранения — а именно:

• 360 тыс. лей — дополнительные работы по инфекционному отделению ЦРБ Чадыр-Лунги,
• 1,5 млн лей — медикаменты и защитные средства для работников системы здравоохранения,
• 200 тыс. лей — педиатрическое отделение ЦРБ Чадыр-Лунги, его перепрофилирование под COVID-центр,
• 2,3 млн лей — капитальная реконструкция реабилитационного отделения ЦРБ Комрат и его перепрофилирования для пациентов с COVID-19,
• 2 млн лей — ремонт здания ЦРБ Вулканешты и создание COVID-центра,
• 1,3 млн лей — на премирование медработников в COVID-центрах,

Так же планировалось увеличение на 9,6 млн лей трансфертов в местные бюджеты, в том числе на ассигнования по зарплатам работников районных администраций (7,2 млн).

Комиссия НСГ по бюджету рекомендовала поддержать законодательную инициативу, с двумя поправками — не уменьшать фонд поддержки детей, нуждающихся в дорогостоящем лечении, на 500 тыс. лей и не уменьшать средства по программе «Освещенное гагаузское село».

«Данный законодательный проект был подготовлен, потому что мы видели неисполнение доходной части бюджета Гагаузии… Бюджетное сальдо по прежнему отрицательное, доходы поступают не в том объеме, как запланирована расходы под эти доходы. Мы вынуждены представить проект, который предполагает уменьшение расходов центрального и районных бюджетов«, — заявила Татьяна Дойчева, руководитель Главного управления финансов автономии.

По её словам, из-за пандемии и кризиса за первое полугодие 2020 года Гагаузия не добрала собственных доходов на сумму 76 млн лей. А по сравнению с прошлым годом, бюджет автономии «просел» уже на 13 млн лей. Трансферты из центрального бюджета идут в полном объеме, по словам главы управления финансов. 

На стадии составления изменений в бюджет, заявила Татьяна Дойчева, управление, которая она возглавляет, находилось на карантине, а сотрудники работали дистанционно, поэтому в документе были допущены арифметические ошибки.

«Мы в такой форме, как предлагает Исполнительный комитет, законопроект принять не можем… Нам предлагают оборванный кусками закон о бюджете. Посмотрите, как вносятся изменения в бюджет в Республике Молдова, в других странах… Никто из вас не может разобраться в том, что мы сейчас будем принимать, потому что вы даете оборванную информацию, потому что так лучше спрятать. Надо потребовать сделать как надо, ничего страшного, если на это уйдет неделя. В таком виде — это принять решен в слепую и ответственность ляжет на каждого из вас«, — заявил депутат Сергей Чимпоеш.

Сергей Чимпоеш заявил, что депутаты хотели бы видеть, куда конкретно направляются средства, заявленные, как помощь для больниц автономии. Он подчеркнул, что помощь медперсоналу автономии должна быть выплачена прозрачным образом.

«За счет чего имеет место снижение расходной части Исполнительного комитета, Народного собрания и каждого управления… На 250 тыс. лей сокращается бюджет НСГ, на почти 2 млн лей бюджет Исполкома… Мы принимали постановление по борьбе с COVID-19 и её последствиями, и определили, что исполнительная власть должна представить предложения относительно сокращения бюджетных расходов«, — спросил у Татьяны Дойчевой депутат Георгий Лейчу.

Она сообщила, что соответствующая информация была запрошена у учреждений при составлении бюджета. Исполнительный комитет сократил расходы за счет уменьшения сумм по программе «Домой в Гагаузию» (2 млн лей) и программе выплат матерям (350 тыс. лей).

«Сейчас стал шум, что в КЧС прошла определенная сумма, порядка 10-13 млн лей, прошло через КЧС. А мы сейчас пытаемся их негласно узаконить… Поставщики уже требуют оплаты, им нужно узаконить, потому что поставщики скоро подадут в суд«, — заявил депутат Сергей Чернев.

Депутат Илья Узун подчеркнул, что данный законопроект, который включает сокращение трансфертов в местные бюджеты, не был поставлен на предварительное обсуждение с примарами населенных пунктов.

«Здесь нет ни одного запрета на приобретение недвижимости, автомашин и других, так называемых, предметов роскоши«, — резюмировал Георгий Лейчу, ссылаясь на текст представленного Исполкомом законопроекта.

Георгий Узун, депутат из Вулканешт, был озадачен тем, что на ремонт Вулканештской больницы Исполком планирует выделить только 2 млн лей.

«Вы понимаете, что в Чадыр-Лунгу уже ушло намного больше, в Комрат ушло, а нам (прим. на ремонт больницы Вулканешт) предлагаете только 2 млн. В то же время, предлагаете на Комрат ещё больше — 2,3 млн. Несколько заседаний мы обсуждали выделение средств в больницу Вулканешт, а о Комрате никто не говорил ни слова. Сейчас в бюджете видим 2, 3 млн лей«, — заявил депутат Узун.

Татьяна Дойчева предложила депутату Узун сказать самому точную сумму, необходимую на ремонт Вулканештской больницы.

«5 млн лей«, — заявил Георгий Узун.

«Думаю, что вряд ли будет«, — ответила ему Татьяна Дойчева до перерыва в НСГ.

Однако, после 15-минутного перерыва, когда время дошло до голосования по законопроекту, Татьяна Дойчева заявила, что 5 млн лей на Вулканештскую больницу перечислить.

В свою очередь, Иван Колиогло, руководитель Главного управления строительства и инфраструктуры Гагаузии, сообщил, что на сегодняшний день сумма по ремонту Вулканештской больницы не определена: «Предварительно было предложено 2 млн, так как планировалось параллельно запустить ремонт крыши. Предполагаемая сумма на ремонт крыши — 2 млн лей«.

nokta