Попытки Кремля дестабилизировать Молдову и провалы ФСБ. Отчет Британского аналитического центра
Британский аналитический центр по оборонным вопросам поделился своими данными и прогнозами касательно войны в Украине. В отчете говорится, что важной вехой в имперских планах Путина является Молдова и попытки её дестабилизации внутренними политическими провокациями. Ключевым элементом данных планов станет георгиевская лента и ее запрет в стране.
Объединённый королевский институт по исследованию вопросов безопасности и обороны считает, что следующей целью России может стать Молдова и ее проевропейское правительство. Институт предупреждает, что провал украинской кампании толкает Россию на отчаянные шаги, что может вылиться в попытки государственного переворота в стране под предлогом притеснения свободы слова и политического самовыражения. Ключевым элементом данных планов станет георгиевская лента и ее запрет в стране.
Провал ФСБ в Украине и желание выслужиться перед начальством
Российские спецслужбы сильно пострадали в ходе войны в Украине. В частности, доверие к Пятой службе ФСБ, отвечающей за разведывательную деятельность в отношении бывших советских республик, было подорвано плохими оценками решимости Украины и крахом их сетей в стране после начала военных действий.
До вторжения ФСБ занималась крупномасштабным проникновением в украинское правительство. До конфликта внутренняя контрразведка Украины (СБУ) была ограничена в своих действиях по противодействию этой деятельности, не желая раскалывать украинскую политику, нацеливаясь на политические партии и не будучи уверенной в том, что сможет обеспечить судебное преследование через коррумпированную судебную систему. Как только российские войска пересекли границу и было объявлено военное положение, все стало проще. В ходе серии рейдов Служба безопасности Украины быстро закрыла наиболее опасные элементы российских сетей на территории Украины.
Многие из потенциальных российских коллаборационистов остались на свободе, поскольку из-за плохих успехов российских войск их энтузиазм сотрудничать с проигравшей стороной был сильно ограничен. Многие забрали свои деньги и разорвали связь со своими бывшими кураторами.
Между ФСБ и российскими военными началась напряженная игра в перекладывание ответственности за провал. Военные не были главным ведомством при планировании операций в Украине и утверждают, что их заставили осуществить плохо продуманную операцию, основанную на плохих разведданных. ФСБ утверждает, что неудачи российских войск, возможности которых были преувеличены Генеральным штабом, стали причиной провала. Тем не менее 5-я служба ФСБ стремится продемонстрировать успехи.
«Историческая несправедливость» и империализм Путина
Когда Путин излагал свои причины для вторжения в Украину в телеобращении, он рассказал о том, как Советский Союз был разрушен «по сути, роковым документом ‒ так называемая национальная политика партии в современных условиях». Путин рассказал, как, наделив полномочиями национальности, входившие в состав СССР, «сейчас радикалы и националисты, в том числе и прежде всего на Украине, приписывают себе заслугу завоевания независимости. Как мы видим, это совсем не так. К распаду нашей единой страны привели исторические, стратегические ошибки лидеров большевиков, руководства КПСС, допущенные в разное время в государственном строительстве, экономической и национальной политике. Распад исторической России под названием СССР на их совести».
Как намекнул здесь Путин, последствия этой ошибки, на исправление которой направлена его политика в Украине, не ограничились Украиной, а охватили Беларусь, Молдову и страны Балтии. В странах Балтии ситуация несколько иная, поскольку они являются членами НАТО. Но растущее влияние Запада, которое Путин назвал угрозой в Украине, побудившей его к действиям, в равной степени относится и к Молдове. За год до этого Россия успешно подчинила себе Беларусь. Но ситуация в Молдове, с точки зрения Москвы, ухудшалась.
Провал ФСБ в Молдове и потеря влияния
Пока 9-е управление Департамента оперативной информации (ДОИ) Пятой службы ФСБ готовилось к оккупации Украины с июля 2021 года, 11-й отдел ДОИ, ответственный за Молдову, под руководством генерал-майора Дмитрия Милютина оценивал планы следующего раунда операций. В ноябре 2020 года стратегической целью ФСБ в Молдове было «полное восстановление стратегического партнерства между Молдовой и Российской Федерацией». Эти амбиции были нарушены в декабре, когда проевропейская партия PAS во главе с Майей Санду сменила давнего российского союзника Игоря Додона на посту президента Молдовы. Сначала ФСБ восприняла это как незначительную проблему, но когда на парламентских выборах в Молдове в 2021 году русофильские партии окончательно потеряли влияние, насторожилась.
Как и в случае с Украиной, ФСБ в течение более десяти лет проводила обширные социальные исследования молдавского общества, которые реализовывали консультанты по заказу тайных сотрудников ФСБ в стране. Их выводы о причинах ухудшения влияния России в Молдове были зловещими. В оценке политической траектории Молдовы, подготовленной для 11-го отдела ДОИ в сентябре 2021 года, утверждалось, что «совокупность имеющихся данных по Молдове показывает, что … левые силы должны готовиться к тому, что некоторое время будут находиться в оппозиции … Поражение И. Додона на президентских выборах было не случайным, а результатом системного кризиса левых сил на фоне успешного развития правого проекта Майи Санду».
В докладе предупреждали, что союзники России в Молдове не смогут политически восстановиться без реструктуризации левых партий, и что если Россия не будет активно поощрять это развитие, то «у России в Молдове может вообще не остаться авторитетных и дееспособных партнеров, а только разобщенные аутсайдеры, не способные всерьез бороться за власть».
Потеря российского политического влияния в Молдове приписывалось голосам молдавской диаспоры в Европе, и ФСБ опасалась, что это результат злонамеренной иностранной деятельности. В докладе отмечалось, что «в какой-то момент молдавские правые и/или их кураторы занялись мобилизацией электората евродиаспоры… Проект был запущен, причем успешно — при активной поддержке западных консультантов и, скорее всего, политических кругов стран ЕС, принимавших мигрантов из Молдовы». Таким образом, ФСБ рассматривала враждебный блок, который вряд ли изменит свою политическую ориентацию или будет подвержен политическому влиянию.
Дальнейшие социальные опросы нынешней зимой показали, что в Молдове есть возможность выдвинуть альтернативу. В аналитическом отчете, предоставленном ФСБ в начале февраля 2022 года, отмечалось: «Резкое снижение уровня симпатии и одобрения властей, вызванное падением уровня жизни, произошедшим в октябре-декабре 2021 года. Респонденты фокус-групп много и эмоционально говорили о росте цен и тарифов, что резко увеличило число бедных и очень бедных граждан и семей». К тому времени российская операция в Украине была неизбежна, и поле в Молдове казалось созревшим для последующей дестабилизации, даже если политические альтернативы в рамках молдавской политики рассматривались как нежизнеспособные. Под руководством Комитета по трансграничному сотрудничеству Дмитрия Козака, который координировал российские операции в Беларуси и Украине, администрация президента России приступила к планированию интервенции в Молдову, которая должна была последовать за покорением Украины.
Неудачи России в Украине поставили российское правительство перед серьезной проблемой — что делать в Молдове. У России есть бригада войск в отколовшемся регионе Приднестровья, которые демонстрируют символы вторжения на своих машинах, чтобы попытаться прижать украинские силы на юге. Наряду с угрозой для Украины эти силы также представляют угрозу для правительства Молдовы в случае политической дестабилизации страны. Но без сухопутного моста в Молдову через Украину русские с трудом смогут усилить эти подразделения. Таким образом, в то время, когда российские военные отчаянно пытаются отвлечь украинские силы от Донбасса, у них есть подразделения, закрепленные в Молдове, которые они с трудом смогут использовать.
Возможность военной оккупации Молдовы в ближайшем будущем кажется маловероятной, и с течением времени Россия опасается ухудшения своего положения в политическом плане. В то же время, хотя победа России в Украине по-прежнему является целью России, потеря позиций России в Молдове противоречит глобальным целям Кремля. ФСБ обеспокоена тем, что западные противники воспользуются провалом России в Украине, чтобы ослабить позиции России в Молдове. Так, решение правительства Санду запретить демонстрацию георгиевской ленты, наряду с российской военной символикой, было истолковано в Москве как знак того, что правительство Молдовы борется российским влиянием в стране. Поэтому на фоне теорий заговора о политических манипуляциях Запада Пятую службу ФСБ спрашивают, что она может сделать, чтобы изменить ситуацию в Молдове.
Георгиевская лента как инструмент дестабилизации Молдовы
В настоящее время в ФСБ идет дискуссия о том, нужно ли дестабилизировать Молдову, чтобы сковать украинские силы на южной границе, противостоять растущим проевропейским настроениям в стране и показать Западу, что поддержка Украины чревата более широкими последствиями, в том числе на Балканах. После запрета российской военной символики украинская разведка начала получать сообщения о том, что генерал-майор Дмитрий Милютин из Пятой службы ФСБ обсуждал организацию протестного движения в Молдове, которое намеренно массово использовало бы запрещенную символику, побуждая власти штрафовать большое количество бедных протестующих и создавая основу для обвинений в том, что правительство ограничивает политическое самовыражение и свободу слова. С тех пор эти протесты начали материализовываться.
Намерение состоит в том, чтобы довести их до кульминации 9 Мая, основываясь на аргументе, что президент Санду мешает стране праздновать свою собственную роль в Великой Отечественной войне. Если удастся наладить процесс протестов и репрессий, провокаций и ответных действий, то можно надеяться на разжигание политического кризиса. Это может удаться, а может и нет; все зависит от того, как поведут себя молдавские власти. Как ни печально, как и в Украине, ощущение потери влияния, похоже, толкает русских на больший риск. Деятельность ФСБ в Молдове показывает, что амбиции российского правительства в отношении его имперский замашек еще не уменьшились, даже когда надежды на быструю победу в Украине рассеиваются. И даже если Россия проиграет наступление на Донбассе, она активно изучает возможности дестабилизации и расширения фронта для защиты и увеличения экономических и политических издержек для Запада.
Будущие потрясения и крах Путина
Хотя Россия явно ослаблена неудачами в Украине, сочетание ее имперских амбиций со значительным влиянием чревато дестабилизацией в других странах. Наиболее ярким примером является Молдова, но по мере затягивания конфликта российские операции могут представлять угрозу в Сербии и за ее пределами. Скоординированные усилия по ограничению вредоносного влияния России в этих государствах и за их пределами будут иметь решающее значение для сдерживания кризиса в Украине. Дальнейшие кризисы, чреватые дальнейшими экономическими потрясениями, окажутся политически труднопереносимыми.
Решение России удвоить свои силы — это авантюра с высокими ставками. Если Россия мобилизуется и в конечном итоге преодолеет сопротивление Украины, то НАТО столкнется с агрессивным, изолированным и милитаризованным государством. Если Россия проиграет, то Путин начнет радикализацию населения в стремлении проводить политику, которую ему будет трудно реализовать. Неспособность победить украинское государство после того, как его постоянно сравнивают с нацистским режимом, может иметь серьезные последствия для Путина и тех, кто его окружает. Если представить конфликт как угрозу существованию и проиграть его, это обязательно поставит под сомнение пригодность такого лидера у политических элит России. Смерть политического проекта Путина вполне вероятна, но он уже нанес огромный ущерб на международном уровне и рискует нанести еще больший.
nokta
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.