Последствия журналистского расследования RISE «Министерство прослушек»: 5 уголовных дел,3 уголовных процесса и дисциплинарные взыскания с 7 прокуроров

Генеральная прокуратура отчиталась о действиях, предпринятых в результате расследования RISE Moldova «Министерство прослушек», где говорилось о незаконной прослушке оппозиционных политикой, журналистов, гражданских активистов. 

К вниманию Генеральной прокуратуры поступило журналистское расследование под названием «Министерство прослушек» о незаконных действиях, допущенных при проведении специальных следственных мероприятий по уголовным делам.

В результате было установлено, что эти дела были разработаны Главным Управлением уголовного преследования в рамках Генерального инспектората полиции МВД и прокуратуры по борьбе с организованной преступностью.

Проверка порядка проведения уголовного преследования установила отклонения от закона, в частности, в разделе Специальной следственной деятельности.

В результате были возбуждены 5 уголовных дел и 3 уголовных процесса по факту совершения действий по незаконному сбору информации, охраняемой законом, о личной жизни, являющейся личной или семейной тайной, без согласия лица, с использованием специальных технических средств, предназначенных для скрытого получения информации, а также нарушения права на тайну телефонных разговоров с нарушением законодательства, с использованием служебной ситуации. Действия по уголовному преследованию направлены на факты, совершенные 5 следователями, в том числе начальником подразделения Национального инспектората по расследованию ГИП МВД и 3 прокурорами.

Одновременно в отношении 7 прокуроров было инициировано 13 дисциплинарных взысканий, процедур, которые были переданы на рассмотрение в дисциплинарную коллегию Высшего Совета прокуроров.

Расследование RISE: Как власти Молдовы прослушивали и следили за оппонентами ДПМ и журналистами

Таким образом, в рамках 50 920 уголовных дел, находящихся в управлении в течение 2019 года, прокуроры направили судьям по уголовному преследованию 4 261 ходатайства о разрешении специальных следственных мер, из них 38 были отклонены. Наиболее распространенными специальными мерами, разрешенными и осуществляемыми в рамках уголовного преследования, были:

• прослушка и запись сообщений и изображений — 2 812 случаев (2018 год-3 928 случаев);
• сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций — 707 (770);
• документация с использованием технических методов и средств, а также локализация или отслеживание через глобальную систему позиционирования (GPS) или другими техническими средствами -507 (594);
• мониторинг или контроль финансовых операций и доступ к финансовой информации – 78 (41);
• слежка за местом жительства и / или установка в нем приборов, обеспечивающих наблюдение и запись аудио и видео, фото и видео – 90 (148);
• наблюдение за домом с использованием технических средств, обеспечивающих регистрацию — 13 (26);
• задержание, исследование, обыск или сбор почтовых отправлений – 4;
• мониторинг телеграфных и электронных коммуникационных соединений-12.

Непосредственно прокурорами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством было разрешено осуществление специальных следственных мер в 1586 случаях, в том числе:

• идентификация абонента, владельца или пользователя систем электронных коммуникаций или точек доступа к компьютерным системам-473 случая;
• визуальное отслеживание-622;
• контроль передачи денег или других материальных ценностей – 98;
• тайное расследование -126;
• контрольные покупки-216;
• контролируемая доставка-46;
• исследование объектов и документов-3;
• сбор образцов для сравнительных исследований – 2.

В 2019 году доля специальных следственных мер в деятельности по уголовному преследованию составила около 11,4% (5 809 мер в 50 920 уголовных дел в управлении), что составляет около 17%. Основным индексом, которым, в частности, обусловлена соответствующая эволюция, является сокращение числа перехватов сообщений и изображений на 1116 случаев (2812 в 2019 году, по сравнению с 3928 в 2018 году).

Поскольку, помимо полномочий в Специальной следственной деятельности, на прокурора возложена задача мониторинга и контроля соблюдения законодательства в этой области, на учет вошли ряд недостатков, установленных как в деятельности прокуратуры, так и в специализированных подразделениях.

Причины и условия, благоприятствующие данной отсталости, — это недостаточный профессионализм следователей, отсутствие технических средств расследования и специалистов для их использования, а также низкий уровень исполнительной дисциплины.

Согласно Закону О специальной следственной деятельности, прокуратура, как и другие компетентные органы, ежегодно представляет парламенту отчет о специальной следственной деятельности. Прокуратура представила этот отчет ранее парламенту, а сегодня, 4 марта 2020 года, в комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку, заместитель генерального прокурора Руслан Попов представил этот отчет, указывая на объем деятельности, осуществляемой на этом сегменте всеми правоохранительными органами, а также на проблемы, с которыми сталкиваются как прокуратура, так и следователи, а также на конкретные решения, в том числе нормативно-правовой.

nokta