Право собственности: между бесплатными и платными услугами

В Республике Молдова все еще много населенных пунктов, в которых жители не обладают правом собственности на домохозяйства, в которых живут, и по этой причине некоторые граждане не могут продать или подарить свое имущество. В нашей стране на протяжении нескольких лет внедряется Государственная программа по созданию кадастра недвижимого имущества, которая, среди прочего, обеспечит возможность бесплатного оформления права собственности. Однако реализация программы затягивается, и люди вынуждены обивать пороги, прибегать к платным услугам, а порой даже обращаться в судебные инстации, чтобы добиться справедливости.

Большинство домохозяйств коммуны Тырнова района Дондушень не имеют кадастрового номера, а право собственности не зарегистрировано в Реестре недвижимого имущества. По этой причине некоторые люди не могут продать, подарить или обменять свою недвижимость. В такой ситуации, подобно многим другим местным жителям, оказалась и Диана Суслян. «Моя бабушка является владелицей дома, но она не может подарить его мне, так как не имеет кадастрового номера. Так что мне приходится обивать пороги, тратить немалые деньги», — говорит женщина. Примар коммуны Виктор Бородин утверждает, что и он не имеет кадастрового номера на свое недвижимое имущество: «Его имеют только те, кто хотел продать дом, поэтому пошли в кадастровый орган, заплатили и оформили, а у большинства жителей села нет кадастрового номера. Как повелось с давних пор, так и осталось».

Жители коммуны получат бесплатно документы о праве собственности

Прошлой осенью в Тырнова кадастровые замеры были произведены компаниями, выигравшими публичные аукционы в рамках проекта, реализуемого Агентством государственных услуг (АГУ). «В начале этого года нам сообщили, что в течение нескольких недель мы получим документы для проверки и утверждения, после чего люди смогут бесплатно получить документы, подтверждающие право собственности», — отметила Лилия Бырлэдяну, специалист по регулированию земельных отношений.

В ответе, предоставленном Агентством госуслуг, уточняется, что на данный момент ведутся массивные кадастровые работы в 135 населенных пунктах районов Окница, Единец, Бричень, Сорока, Флорешть, Дондушень, Шолдэнешть, Дрокия, Фэлешть, Сынджерей, Стрэшень, Глодень, Кэлэрашь, Орхей, Яловень, муниципиях Кишинев и Бэлць. В других нескольких районах — Рышкань, Ниспорень, Теленешть, Резина, Дубэсарь, Анений-Ной, Чимишлия и Басарабяска, работы должны начаться в текущем году, после проведения повторых конкурсов по выбору поставщиков услуг, поскольку предыдущие тендеры не были завершены из-за отсутствия оферт.

Кадастровые замеры проводятся в рамках проекта по регистрации и оценке земли, финансируемого Международной ассоциацией развития и внедряемого АГУ, общей стоимостью в 30.100.000 евро. Массивные кадастровые работы, а также регистрация прав собственности в регистре недвижимого имущества, осуществляются за счет средств проекта, то есть, граждане или местные органы публичной власти не понесут никаких расходов. В результате будут оформлены документы о праве собственности на земельные участки, на которых расположены жилые дома, сады, земли, находящиеся в публичной собственности. Проект направлен на поддержку Государственной программы по созданию кадастра недвижимого имущества, запущенной еще в 1998 году. Так, Правительство Республики Молдова обязалось тогда до 2023 года завершить кадастровые замеры и массовую первичную регистрацию земельных участков и другого недвижимого имущества в 490 сельских населенных пунктах, в которых до того времени не производились такие работы.

Документы о праве собственности можно оформлять и платно

Люди, которые не могут ждать до тех пор, когда и до них дойдет черед кадастровых замеров, осуществляемых в рамках проекта, могут прибегнуть к платным услугам. Для этого им следует обратиться в примэрию с ходатайством о выдаче доверенности и выписки из реестра учета, подтверждающей, что они являются владельцами недвижимого имущества и пользуются им, затем эти документы нужно представить в территориальное кадастровое бюро. Плата за кадастровые услуги варьируется от 1260 до 6450 леев, в зависимости от срока исполнения. Регистрация права собственности на недвижимое имущество производится после выполнения работ, дополнительная плата за которые составляет 140 леев для сельских населенных пунктов и 280 леев для городских.

Отказ в регистрации права собственности можно обжаловать в суде

Как утверждает адвокат Николае Фрумосу, в некоторых случаях заявление о регистрации права собственности на недвижимое имущество может быть отклонено по разным причинам. Однако решение об отказе в регистрации можно обжаловать в Агентстве государственных услуг (ул. Пушкина 47, мун. Кишинев) или в судебной инстанции, в течение 30 календарных дней с момента его получения. «В отказе в обязательном порядке должен быть указан способ и срок его обжалования. Истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины и оплачивают только услуги адвоката, если прибегают к его услугам», — отметил Н. Фрумосу. Если человек выигрывает судебный процесс, то понесенные им расходы возмещаются ему за счет органа публичной власти — ответчика.

Марианна Жакот,

Ассоциация независимой прессы (API)

Фото: Ассоциация независимой прессы (API)