Секретный план. Власти Гагаузии принимают антикризисный план действий в период ЧП, не представив его общественности

C 16 марта Парламент Молдовы принял закон о введении в стране Чрезвычайного положения сроком на 60 дней. Он истекает 15 мая. До конца режима ЧП осталось 2,5 недели, тем не менее, Народное собрание Гагаузии и Исполнительный комитет Гагаузии говорят о принятии совместного антикризисного плана, который не был представлен общественности перед заседанием НСГ, на котором планируется его принятие.

У каждого свой план?

До сегодняшнего дня в публичном пространстве был представлен только план, разработанный депутатами Народного собрания Гагаузии. Он был опубликован на сайте законодательного органа Гагаузии 16 апреля.

На сайте НСГ отмечается, что «группа депутатов Народного Собрания Гагаузии направила в адрес Исполнительного Комитета Гагаузии 25 марта 2020 года предложения по разработке совместного Плана по реализации антикризисных мер в Гагаузии в период пандемии COVID19. План призван корректировать бюджетную политику автономии в условиях кризиса. До сегодняшнего дня ответа от Исполкома Гагаузии по предложенному плану не получено».

Антикризисный план Исполнительного комитета Гагаузии до сегодняшнего дня не был представлен общественности, однако, о нем говорила Башкан Гагаузии Ирина Влах в своих публичных выступлениях. В ходе передачи на общественном телеканале GRT 18 апреля Влах заявила, что для того, «чтобы оснастить все центры здоровья, инфекционные отделения, приобретения оборудования, необходимо потратить 34 млн. 929 тысяч леев. Документ о расчетах предполагаемых расходов направлен в Народное Собрание Гагаузии».

После этого Глава автономии заявила, что антикризисный план, предложенный группой депутатов Народного Собрания, будет рассмотрен на заседании Исполкома от 21 апреля, чего не произошло.

Следует отметить, что в Народном собрании Гагаузии объявили, что 22 апреля должно было состояться заседание, на котором должны были быть обсуждены действия по выходу из кризиса. Заседание не состоялось, поскольку 20 апреля Комиссия по чрезвычайным ситуациям Гагаузии запретила органам местного публичного управления I и II уровней собираться на заседания в нормальном режиме и распорядилось о том, чтобы заседания проходили только в режиме онлайн. Депутаты Народного Собрания Гагаузии усмотрели в этом решении политический характер, обвинив Исполком в нежелании обсуждать план.

Общий план был разработан, но не представлен общественности

Уже завтра, 28 апреля состоится заседание НСГ, на котором будет рассмотрен совместный План по реализации антикризисных мер.

В документах, опубликованных на сайте НСГ за день до заседания, 27 апреля, указано, что постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по экономической политике предлагает утвердить совместный План по реализации антикризисных мер с учетом предложений депутатов Народного Собрания Гагаузии и поддержать предложения Главы Гагаузии по проведению ряда мероприятий для своевременного выявления и лечения вируса нового типа COVID-19, а также оснащения лечебных учреждений необходимым медицинским оборудованием.

Ни сам совместный план, ни предложения Башкана не содержатся в документах к заседанию, размещенных на сайте НСГ. В документах представлены только предложения депутатов законодательного органа Гагаузии.

Спикер Народного собрания Гагаузии Владимир Кысса отметил для редакции сайта nokta.md, что совместный план по реализации антикризисных мер не был опубликован, поскольку еще сегодня в него были внесены изменения. По его словам, он может быть опубликован завтра, перед заседанием, которое назначено на 11.00 утра.

Таким образом, жители Гагаузии не получили своевременно доступ к полной информации о том, как власти планируют распорядиться публичными финансами.

Эксперт: Из-за отсутствия прозрачности появляются опасения, что средства могут быть израсходованы неэффективно

То, что решение принимается в период ЧП не избавляет органы власти от обязанностей  публиковать проекты решений, учитывая, что обсуждение плана идет уже не первую неделю. Такое мнение выразил эксперт, исполнительный директор общественного объединения «Пилигрим-Демо» Михаил Сиркели.

По его мнению, такой подход дает основание обществу на подозрения в том, что работы могут быть выполнены некачественно, а публичные средства будут освоены неэффективно.

«Это решение принято с нулевой прозрачностью», — отметил он.

В этом случае, по словам эксперта, есть несколько возможностей проконтролировать расходование публичных средств: например, граждане могут обратиться в Счетную палату.

«Вариантов проконтролировать расходование публичных средств много, но сложно сказать, как это будет реализовано на практике», — сказал эксперт.

В то же время, Сиркели обратил внимание на то, что такие действия подрывают доверие общества к институтам власти.

Анна Дмитриева 

nokta