Главная — Здравоохранение — Продукты и медоборудование: на что еще…

Продукты и медоборудование: на что еще тратили деньги больницы Комрата и Чадыр-Лунги в 2022 году

nokta 5 декабря 2023

Комратская районная больница имени Исаака Гурфинкеля

Тендеры играют центральную роль в обеспечении прозрачности и эффективности государственных закупок. Nokta проанализировала тендеры больниц Гагаузии, чтобы узнать, сколько денег и на что тратили учреждения. Мы также проверили, какие компании выигрывали эти тендеры.

Продукты и специальное медоборудование для больницы Комрата

В конце декабря 2021 года Комратская районная больница объявила тендер на услуги прачечной и аренды белья, специфичные для медицинских учреждений, на 2022 год. В тендере участвовала всего одна компания Dreamgreen. Она предложила 295 тыс. леев и стала победителем. Всего больница заплатила 354 тыс. леев (включая НДС).

В феврале больница закупила свежие фрукты и овощи. В тендере участвовали две компания, победителем стала SRL ALIM TOTAL, которая предложила 35 532 лея.

В конце марта больница закупила услуги по сбору, транспортировке и уничтожению медицинских отходов. В тендере участвовали две компании, но победила компания Ecostat, предложившая на 100 леев меньше — 245 900 леев. Всего с НДС больница заплатила 295 080 леев.

Также в марте больница объявила тендер на закупку топлива для автомобилей. Всего больница приобрела

12 тыс. литров бензина,
12,5 тыс. литров дизельного топлива,
1 тыс. литров газа.

В тендере участвовала всего одна компания Migalex Com, она же и стала победителем, согласившись выполнить услуги почти за 481 тыс. леев. Всего больница заплатила 575,3 тыс. леев (включая НДС).

Продукты питания на первое полугодие стоили Комратской больнице около 717 тыс. леев (без НДС).

В тендере было 16 лотов — каждая группа продуктов питания поставлялась отдельно. Например, макаронные изделия поставляла компания CHIUPON почти за 6 тыс. леев. Крупы больнице обошлись в 82 тыс. леев, их поставляла компания SLAVENA LUX. Вообще SLAVENA LUX участвовала в 14 из 16 тендеров, а в 9 выиграла. В целом, во всех тендерах побеждали компании, предложившие наименьшие суммы.

В июле Комратская больница закупила продукты на следующие три месяца (с августа по октябрь). Принцип тот же: 16 лотов по каждой группе продуктов. Участники почти те же. Дороже всего больнице обошлись молочные продукты — почти 163 тыс. леев, за ними следует мясо — почти 113 тыс. леев. Всего за продукты на три месяца больница заплатила почти 614 тыс. леев (без НДС).

В октябре больница закупила продукты на ноябрь и декабрь. Все то же самое. Обошлось это больнице в 455 тыс. леев (без НДС).

В прошлом году Комратская больница также купила оборудование для обеззараживания инфекционных медицинских отходов методом термической стерилизации за 1,3 млн леев.

Так, в 2022 году Комратская районная больница в основном покупала продукты питания для пациентов, оплачивала услуги прачечной и утилизации медицинских отходов.

Продукты обошлись больнице примерно в 1,8 млн леев — это основная трата больницы.

Также среди важных покупок — это оборудование для обеззараживания медицинских отходов, которое стоило 1,3 млн леев. Это вторая самая крупная трата больницы.

Лабораторные реактивы и продукты в больнице Чадыр-Лунги

В конце декабря 2021 года Чадыр-Лунгская больница, как и Комратская, закупила продукты на первое полугодие 2021 года. В тендере было 20 лотов, 12 из них выиграла компания SLAVENA LUX, она предлагала наименьшие цены. Отметим, что в этом тендере не нашлось ни единого желающего поставлять больнице питьевую воду. Всего продукты питания на 6 месяцев обошлись больнице почти 710 тыс. леев без НДС. Самым дорогим оказалась поставка молочных продуктов — более 165 тыс. леев, на втором месте мясо — 132 тыс. леев за 800 кг куриного филе и 3900 кг куриного окорока.

В конце 2021 года районная больница также приобрела единым лотом топливо для заправки автомобилей. В тендере участвовала одна компания Lukoil Moldova, она и поставила больнице 4000 литров бензина и 1800 литров дизельного топлива за 325,5 тыс. леев.

В январе больница закупила услуги прачечной и аренды белья, специфичные для медицинских учреждений. В тендере участвовала всего одна компания, которая и стала победителем. DREAMGREEN предложила 387 тыс. леев без НДС. Отметим, что компания DREAMGREEN оказывает эти же услуги районной больнице Комрата.

В феврале Чадыр-Лунгская районная больница приобрела лабораторные реактивы на 76 тыс. леев без НДС. В тендере участвовала одна компания SRL Biosistem mld.

Больница закупала продукты отдельно на июль-сентябрь и октябрь-декабрь. В первом случае в тендере было 18 лотов, во втором — 19 (добавился тендер на питьевую воду). Продукты на июль-сентябрь обошлись больнице в 436 тыс. леев, а на октябрь-декабрь — примерно на тысячу леев больше, 437 тыс. леев. Участники все те же, побеждали компании, предложившие наименьшую цену. На этот раз нашелся поставщик воды для больницы, правда, всего один желающий. Компания SRL ALIM TOTAL поставила 600 бутылок (литраж не указан, только 600 штук) за 5500 леев.

Нам не удалось найти тендеров Вулканештской районной больницы за 2022 год. На сайте Минфина есть только один тендер от Центра госзакупок в здравоохранении. По его результатам, больница Вулканешт получила медицинские изделия на 24 тысячи леев.

Могут ли тендеры искоренить коррупцию

Член совета директоров общественной ассоциации “Позитивная инициатива”, которая работает в сфере общественного здравоохранения и защиты прав пациентов в Молдове, Константин Чарановский считает, что тендеры — основа для рационального и ответственного расходования общественных средств.

“Тендеры предлагают объективный и честный подход к выбору поставщиков и подрядчиков, что критически важно получения максимальной ценности за потраченные общественные деньги. Использование электронной системы закупок MTender дополнительно усиливает возможность для конкуренции, прозрачности и сокращает административное бремя, что в конечном итоге ведет к значительной экономии ресурсов”, — считает эксперт.

При этом Чарановский отмечает, что электронные закупки (в случае Молдовы — платформа MTender), хоть и являются мощными инструментами для повышения прозрачности и эффективности, но не являются универсальным решением проблемы коррупции.

“Сама по себе электронная система не может полностью искоренить коррупцию. Это требует глубоких институциональных изменений и сильной политической воли. Однако MTender значительно облегчает выявление коррупционных практик и обеспечивает необходимую прозрачность, которая, в сочетании с активным гражданским участием и эффективной юстицией, может существенно снизить уровень коррупции”, — говорит эксперт.

По его мнению, ключевую роль в снижении коррупции играет открытость информации о тендерах.

“Это не только обеспечивает прозрачность, но и позволяет общественности и специалистам анализировать и контролировать процессы государственных закупок. Такая прозрачность и общественный контроль способствуют созданию более ответственной среды, в которой диалог между властями и общественностью может привести к лучшему управлению и использованию общественных средств. Кроме того, доступ к информации создает возможности для юстиции, чтобы эффективно реагировать на любые нарушения, что укрепляет правовую систему и снижает риски коррупции”, — считает эксперт.