Анализ Politico: Путин — новый вассал Китая
Через семь десятилетий после начала отношений между Китайской Народной Республикой и Советским Союзом динамика власти кардинально поменялась. Сегодня власть в отношениях между Москвой и Пекином принадлежит Си Цзиньпину, а Владимир Путин стал вассалом китайского лидера.
Издание Politico подготовило анализ современных взаимоотношений Китая и России.
Когда Мао Цзэдун посетил советского диктатора Иосифа Сталина зимой 1949 года, он был очень похож на младшего поданного. Сталин отправил его ждать несколько недель на свою занесенную снегом дачу № 2 в 27 километрах от Москвы, где униженный и страдающий запорами китайский лидер ворчал по поводу всего — от качества рыбы до неудобного матраса.
Когда два коммунистических лидера все же перешли к делу, Сталин добился заключения очень выгодной сделки, по которой Мао должен был купить российское оружие и тяжелое оборудование за счет кредита, по которому Пекин должен был выплачивать проценты.
Семь десятилетий спустя динамика власти демонстрирует радикальную перезагрузку. Незадолго до вторжения в Украину президент России Владимир Путин отправился на зимние Олимпийские игры в Пекин, чтобы провозгласить дружбу «без ограничений» с китайским президентом Си Цзиньпином, но в наши дни никто не сомневается, кто в этом дуэте является настоящей сверхдержавой. Китайская экономика стоимостью 18 триллионов долларов сейчас в 10 раз могущественнее российской. Пекин будет держать почти все карты в руках, определяя условия любой финансовой помощи от старшего брата.
Поскольку Россия сталкивается с резко сокращающейся экономикой в условиях санкций и надвигающегося нефтяного эмбарго со стороны Европы, Китай является очевидным потенциальным благодетелем, к которому Путин может обратиться.
Си разделяет враждебность Путина к Западу и НАТО, но это не означает, что он будет оказывать бескорыстную благотворительность. Главной стратегической задачей Си является процветание и безопасность Китая, а не спасение России. Пекин, скорее всего, купит хотя бы часть нефти, перенаправляемой из Европы, но только со значительной скидкой по сравнению с мировыми ценами. Китай будет помогать России только в той степени, в какой это не повлечет за собой санкции и не поставит под угрозу собственную способность продавать товары богатым странам Северной Америки и ЕС.
Очень публичное партнерство
Публично Китай демонстрирует политическую солидарность с Москвой. Он увеличил общий объем торговли с Россией, по сути, отказался от Украины, расширил финансовые операции без использования долларов или евро и удвоил будущее сотрудничество по разработке военных технологий, проводя совместные учения в Тихоокеанском регионе.
Сергей Лавров, министр иностранных дел России, признал, что будущее его страны связано с Китаем, сказав: «Теперь, когда Запад занял «позицию диктатора», наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее».
Сам Си, похоже, также является сильным поклонником Путина на личном уровне. Юнь Сунь, директор Китайской программы в Центре Стимсона, называет это его «комплексом России». (С начала войны Си общался по телефону только с Путиным, но не с Владимиром Зеленским).
Однако у этих «безграничных» отношений есть очень серьезные ограничения. По крайней мере, на данный момент Китай подчеркивает западным странам, что он не продает России оружие или запчасти для самолетов. Пекин не хочет сам стать жертвой санкций, поэтому он устанавливает границы в отношениях. Что еще более тревожно для Путина, Китай также стремится установить высокую цену за поддержку. Пекин, например, хочет ограничить высокодоходные продажи Россией оружия Индии, заклятому врагу Китая за Гималаями.
«В обратном направлении от модели холодной войны Россия станет младшим партнером более мощного Китая. Это будет раздражать Путина», — говорит Мэтью Кройниг, заместитель директора Центра стратегии и безопасности имени Скоукрофта Атлантического совета.
Такая роль второго плана — это не тот сценарий, который Путин мог себе представить, когда решил вторгнуться в Украину в феврале, движимый желанием восстановить ушедшую славу своей нации.
Но в целом он должен был это предвидеть. Китай — страна, одержимая идеей исправить исторические унижения и вернуть себе позицию мирового лидера. Время, когда Советский Союз идеологически — и экономически — превосходил коммунистический Китай, давно прошло. Huawei Technologies строит российские сети 5G, а Россия требует от Китая сотрудничества по всем вопросам — от запчастей для самолетов до обмена валюты. Важно отметить, что санкции против Москвы вводят не только США и Европа, но и три другие крупные азиатские экономики: Япония, Южная Корея и Сингапур.
Андрей Кортунов, генеральный директор поддерживаемого Кремлем Российского совета по международным делам, сомневается, что российская элита с большим аппетитом относится к роли младшего партнера Китая. Но он видит мало альтернатив для Москвы. «С начала конфликта Россия стала нуждаться в Китае больше, чем раньше, потому что Китай остается во многом единственной игрой в городе, когда экономические связи между Россией и Западом свернуты, а против России введены санкции».
Нефтяные расчеты
Возможно, самым главным расчетом для Китая является то, насколько далеко он пойдет, чтобы помочь Путину победить надвигающееся эмбарго ЕС на российскую нефть. Этот европейский запрет проделает значительную дыру в российском бюджете, если не вмешаются другие крупные покупатели.
При принятии решения о том, сколько он будет покупать, Пекин имеет огромное влияние на Москву.
Россия и Саудовская Аравия уже являются двумя ведущими поставщиками нефти в Китай. В мае морской импорт российской нефти в Китай достиг двухлетнего максимума — 1,14 миллиона баррелей в день, увеличившись с 800 000 баррелей в день в 2021 году, согласно данным Vortexa Analytics.
Однако во многом это объясняется не столько демонстрацией политической солидарности, сколько жесткой экономической позицией китайцев. Международные санкции означают, что трейдеры опасаются работать с российской сырой нефтью, создавая мини-перенасыщение, в результате которого российская нефть продается на 20-30 долларов дешевле международных базовых цен.
Учитывая, что Китай импортирует более 10 миллионов баррелей в день, безусловно, есть возможность покупать больше, особенно когда экономика восстановится и постепенно будут сняты ограничительные меры в ключевых городах, таких как Шанхай. Но российские продажи в ЕС составляют около 2,4 миллиона баррелей в день. Учитывая опасения Китая по поводу чрезмерной зависимости от отдельных поставщиков, было бы крайне маловероятно, чтобы Китай вдруг начал покупать всю нефть, которой сейчас в избытке у России.
Аналогичным образом, Китай держит карты на руках, когда речь идет о газе. Незадолго до вторжения в Украину Путин подписал с Си соглашение, согласно которому в будущем экспорт природного газа увеличится до 48 миллиардов кубометров в год со скромных 4,1 миллиарда кубометров в 2020 году. Россия также планирует строительство нового газопровода «Сила Сибири-2», по которому экспорт российского газа с Европы может переключиться на Китай.
«Проблема, однако, заключается в том, что Китай держит все карты на руках в переговорах», — написал в мае в докладе аналитического центра Никос Цафос, главный советник премьер-министра Греции по вопросам энергетики. И, подобно первой линии «Сила Сибири», Китай будет вести жесткие переговоры. На данный момент неизвестно, готов ли Китай к заключению сделки. Россия, скорее всего, предложит очень привлекательные условия — в силу своего отчаяния. Но примет ли их Китай? Соблазнит ли их цена, или они дважды подумают о том, стоит ли расширять свою зависимость от России в данный момент?».
Наблюдение за оружием
Потребность России в союзнике совпадает с ростом напористости Китая. Чем более изолированной становится Москва, тем больше она может быть вынуждена помогать Китаю в реализации его геополитических амбиций.
В течение многих лет китайские чиновники тихо лоббировали своих российских коллег, чтобы те сократили продажи оружия Индии, у которой с Пекином иногда возникают кровопролитные пограничные споры.
В период с 2017 по 2022 год Индия была крупнейшим рынком экспорта оружия для России, за ней следовал Китай, согласно статистике Стокгольмского международного института исследования проблем мира. Борьба с индийскими солдатами, вооруженными российским оборудованием, может быть и является проблемой для Китая, но для России это, безусловно, прибыльный бизнес.
До войны «Россия была очень упряма и [говорила]: «О, ты не в том положении, Китай, чтобы диктовать нам выбор, кому продавать оружие». Но я думаю, что Китай окажется в таком положении, возможно, через пять лет», — сказал Александр Габуев, эксперт по российско-китайским отношениям аналитического центра «Фонд Карнеги за международный мир».
Индия, со своей стороны, пытается сохранить открытые отношения с Путиным. Дели, как и Пекин, покупает дешевую нефть, хотя также стремится поддерживать прочные связи с США.
«Россия, ослабленная войной и санкциями, но не хаотичная и нестабильная, отвечает долгосрочным интересам Китая», — говорит Бобо Ло, бывший заместитель главы австралийской миссии в Москве, который сейчас работает в Институте Лоуи. «Изоляция России приведет к тому, что она окажется в положении младшего партнера в отношениях, а ее экономическая и стратегическая зависимость от Китая возрастет».
Господствующее положение
Сегодняшний разворот власти выглядел бы весьма необычно для тех, кто пел Интернационал в Москве в послевоенное время.
В конце концов, СССР и Народная Республика были в сложных отношениях на протяжении десятилетий, несмотря на их предполагаемую идеологическую близость.
В 1950-е годы тот факт, что Китай был младшим партнером, был очень неприятен, потому что в Пекине считали, что Москва как держава, сохраняющая статус-кво, слишком часто заботилась о своих отношениях с Западом в ущерб отношениям с Китаем», — говорит Джозеф Торигян, автор книги «Престиж, манипуляция и принуждение», новой книги о Сталине и Мао. «Когда были Сталин и Мао, Сталин был учителем, он был титаном коммунистического движения. Когда Сталин умер, Мао смотрел на Хрущева свысока, как на человека, который не понимает идеологии. Когда Дэн Сяопин встретился с Горбачевым, Дэн, по общему мнению, считал Горбачева идиотом».
Хотя личное взаимопонимание между Си и Путиным лучше, чем у их предшественников, у них также очень разные взгляды на будущее роли своих стран в мире.
Си полностью сосредоточен на том, чтобы в третий раз занять пост президента, вооружившись призывом сделать Китай — рынок, глубоко связанный с Западом, — более процветающим, и в конечном итоге обогнать США и стать экономикой номер один в мире. Санкции разрушат эти планы.
Путин, тем временем, находится в более затруднительном положении. Он будет рад взять от Китая все, что сможет, учитывая нынешнее бедственное положение его страны — даже если это означает, что Россия будет рассматриваться как младший партнер Китая.
«Проблема в том, что он считает конфликт в Украине действительно главным в своей борьбе за сохранение режима», — говорит Габуев. «В нем так много эмоционального туннельного видения важности войны в Украине и приклеивания ее к американцам, особенно с учетом того, что помощь американских военных, предоставление оружия, обмен секретными разведывательными данными… помогает убивать много российских солдат».
«Быть в кармане у Китая вроде как менее боязно, потому что основное внимание уделяется борьбе с США», — сказал он. «Если Китай предоставляет необходимые ресурсы — и в то же время не вмешивается во внутренние дела России — это цена, которую он согласен заплатить, чтобы продолжать борьбу с США».
nokta
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.