Чем запомнился мандат Речана | Nokta Live TEXT

Премьер-министр РМ Дорин Речан уходит из политики. Михаил Сиркели анализирует его заслуги, то, с какими вызовами пришлось столкнуться стране за эти два года и действительно ли у PAS кризис кадров. Перед вами текстовая версия авторской передачи Nokta Live. Эфир состоялся до того, как стало известно имя предполагаемого кандидата на пост премьера.

Вызовы, с которыми столкнулось правительство Речана

— Сегодня (выпуск от 13 октября — прим. nokta) Дорин Речан, премьер-министр Республики Молдова, объявил о том, что по завершении мандата нынешнего правительства не будет продолжать работу в этой должности. Сейчас самое время проанализировать итоги его деятельности и оценить, насколько эффективным был его мандат.

Дорин Речан вступил в должность премьер-министра 16 февраля 2023 года — в очень сложный период для нашей страны. Главным вызовом, стоявшим перед его правительством, безусловно, была угроза безопасности Республики Молдова — во всех формах её проявления. Основная угроза исходила, конечно же, от России, которая с момента начала полномасштабной агрессии против Украины усилила гибридные атаки и против Республики Молдова. На момент вступления Дорина Речана в должность страна уже сталкивалась с серьёзной проблемой — нелегальной политической деятельностью Илана Шора и его ОПГ, финансируемой Кремлём.

ОПГ Шора пыталась организовать в Кишинёве так называемые массовые протесты. Главным инструментом мобилизации людей на эти «протесты» были, разумеется, деньги, выделенные Кремлём. Через три месяца после вступления Речана в должность премьера мы увидели другое проявление сетки Шора — массовую скупку голосов на выборах башкана Гагаузии, состоявшихся в апреле–мае 2023 года. Аналогичный трюк Шор при поддержке Кремля пытался провернуть и на местных выборах в ноябре 2023 года, однако тогда этот план был пресечён решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Помимо проблем, связанных с чрезмерным влиянием России на политику и выборы, при мандате Речана развивались и другие кризисы — в частности, энергетический, связанный с прекращением транзита российского газа по газотранспортной сети Украины. Правительству и Республике Молдова в целом пришлось экстренно осваивать механизмы закупки электроэнергии на свободном рынке и развивать собственные мощности генерации внутри страны.

Ещё один ключевой этап — президентские выборы и еврореферендум осенью 2024 года, когда сетка Шора проявилась в поистине угрожающих формах и масштабах, поставив под сомнение целостность и неподкупность избирательного процесса. Тогда, в значительной степени благодаря журналистским расследованиям независимых СМИ, общество узнало, как работает эта сеть, как покупаются голоса и как они финансируются через «Промсвязьбанк» — банк Министерства обороны Российской Федерации. Всё это вызвало в обществе шок и возмущение.

Как удалось противостоять этим вызовам

— Череда этих кризисов и угроз национальной безопасности в разных её проявлениях была нескончаемой. Именно обеспечение безопасности Республики Молдова и наведение дисциплины в органах правопорядка были объявлены главными приоритетами правительства Дорина Речана при вступлении его в должность.

Во время мандата Дорина Речана, если говорить об энергетической безопасности, началось строительство высоковольтной линии электропередачи Исакча — Вулканешты — Кишинев, а также были запущены аналогичные проекты в центре и на севере страны, соединяющие энергетическую систему Республики Молдова с Европейским Союзом.

Результаты деятельности правительства Речана по обеспечению безопасности избирательного процесса и нейтрализации влияния сетки Шора и Кремля на итоги голосования в Республике Молдова стали очевидны на парламентских выборах в конце сентября этого года. Работа правоохранительных органов стала заметно более эффективной и дисциплинированной — как в выявлении и конфискации незаконных денежных средств, так и в идентификации и задержании лиц, причастных к операциям по незаконному финансированию деятельности ОПГ Шора и Кремля.

При мандате Дорина Речана были открыты переговоры о вступлении Молдовы в Европейский Союз. Что касается вопросов правосудия, правительству удалось добиться экстрадиции Влада Плахотнюка. Кто-то может сказать, что многое из перечисленного — заслуга Майи Санду как президента, особенно если говорить об открытости Европейского Союза и поддержке Республики Молдова на пути европейской интеграции. Всё это, безусловно, так, однако лидерство президента Санду не дало бы таких серьёзных результатов без правительства и премьера, способных обеспечить реализацию этих задач с технической стороны.

Например, после парламентских выборов многие зарубежные СМИ вышли с заголовками о том, что Молдова подаёт достойный пример того, как защитить демократию в условиях гибридной войны со стороны России. Безусловно, Молдова не смогла бы стать таким примером, если бы не была обеспечена та самая дисциплина в правоохранительных органах при отражении гибридных угроз. В этом смысле мандат Дорина Речана можно считать очень успешным, и хочется надеяться, что основы, заложенные при его правительстве, будут сохранены и развиты.

Критика экономики Молдовы

— Основная критика правительства Дорина Речана связана с низкими темпами экономического роста, которые демонстрировала экономика Республики Молдова в последние годы. С этим трудно не согласиться. Однако всё зависит от того, что считать приоритетом — экономический рост или безопасность, и возможно ли одновременно обеспечить и то, и другое в условиях Молдовы.

На отсутствие экономического роста в период мандата Дорина Речана повлияло несколько факторов. Прежде всего — российская агрессия против Украины и продолжающаяся уже почти четыре года война. Сложно обеспечивать рост, когда инвесторы боятся вкладываться, опасаясь, что Молдова может стать следующей жертвой российской агрессии. Также трудно привлекать инвестиции, когда остаётся неясным, сохранит ли Молдова демократию. В этих условиях главной задачей было обеспечить сохранность молдавской демократии и показать, что страна способна себя защитить. И, на мой взгляд, правительство Речана справилось с этой задачей очень достойно.

Помимо вопросов безопасности, есть и другие объективные факторы, повлиявшие на замедление экономического роста, о которых у нас в интервью рассказал инвестор и экономист Василий Тофан. Их как минимум три:

• продолжительная засуха, которая сильно ударила по сельскому хозяйству, сократив объемы сельхозпроизводства;
• сокращение производства в секторе automotive, который производит комплектующие для немецкой автомобильной промышленности (из-за снижения продаж немецких автомобилей сократился и спрос на комплектующие, производимые в Республике Молдова для немецкого рынка);
• и, как ни странно, кризис в Приднестровье, существенно снизивший покупательную способность жителей левобережья Днестра.

Повышение экономического роста, очевидно, станет задачей нового правительства. В задачи правительства Речана, безусловно, входило обеспечение возможностей и условий для дальнейшего функционирования демократии в нашей стране и сохранения предпосылок для формирования следующего демократического правительства. А это, в свою очередь, в значительной степени зависело от способности Республики Молдова отражать угрозы, исходящие от Кремля, в период важных выборов президента и парламента.

От «заскорузлых» бюрократов к профессионалам новой волны

— Все время деятельности правительства Дорина Речана оппоненты как справа, так и слева активно распространяли нарратив о том, что в этом правительстве нет профессионалов. Я, честно говоря, не совсем понимал причины такого нарратива. Оппозиция и гражданское общество, конечно же, должны с критической точки зрения анализировать деятельность правительства, в том числе и его состав. Однако, с моей точки зрения, часто эта критика была не совсем обоснованной и не учитывала контекст, в котором находится Республика Молдова — прежде всего жесточайший кризис человеческих ресурсов, с которым сталкивается страна, и утечку мозгов, продолжающуюся десятилетиями.

При всём при этом команде партии PAS удавалось — и в случае с правительством Гаврилицы, и в случае с правительством Речана — привлекать к работе молодых профессионалов из разных областей, как из числа специалистов, проживающих в Республике Молдова, так и из числа тех, кто долгое время жил за рубежом.

Но, с моей точки зрения, самое главное, что удалось сделать партии PAS, — привести в политику и государственное управление качественно новых людей, не похожих на заскорузлых бюрократов эпохи Брежнева — вроде тех, на которых опирались Владимир Воронин и Партия коммунистов, либо же вороватых понтолыг эпохи Плахотнюка, которые отличались от воришек Воронина лишь тем, что носили более приталенные костюмы и туфли поострее.

Когда я говорю о том, что команда PAS привлекла в политику и в систему государственного управления качественно новых людей, я имею в виду людей, демонстрирующих совершенно другие ценности, принципы и качественно иной уровень профессионализма — прежде всего тех, кто шёл в политику и госуправление ради качественных изменений в стране. Людей, которые, соглашаясь на работу в правительстве, шли на определённые жертвы — на более низкооплачиваемую работу с огромной ответственностью и постоянным вниманием со стороны прессы и критиков. Многие из них пришли на должности в правительстве, оставив более комфортную работу с точки зрения доходов, где не было столь пристального внимания со стороны СМИ и политических оппонентов.

PAS и политика без роскоши

— Тут, конечно, меня могут обвинить в том, что я пою дифирамбы PAS, но я оцениваю ситуацию трезво и объективно. Я не вижу, чтобы у оппонентов партии PAS были люди, демонстрирующие такие же ценности и готовые идти на подобные жертвы ради качественных изменений в стране. Посмотрите на Додона, Ирину Влах, Александра Стояногло или Иона Чебана, которые принадлежат к одному поколению с Майей Санду, Дорином Речаном или Нику Попеску. Но это люди разных ценностей.

Додон, Влах, Стояногло и Чебан, несмотря на то, что молоды, ведут себя как политики брежневской эпохи. Они не скрывают, что пошли в политику ради жизненного комфорта и не стесняются демонстрировать свой достаток, полученный благодаря политическим должностям, которые они занимают или занимали. Они давно в политике, запятнали себя в различных коррупционных скандалах, не продемонстрировали навыков и способностей качественно управлять государством, но тем не менее претендуют на власть в этой стране.

И самое главное — они не продемонстрировали самостоятельности в принятии решений. Они многократно доказывали, что работают либо на Кремль, либо на местную мафию, либо на тех и других одновременно. И давайте сравним команды, которые те и другие формируют вокруг себя. Давайте сравним, например, пресс-секретаря правительства Речана Даниела Водэ с Виталием Драганча, который занимал аналогичную должность в правительстве Иона Кику. При Водэ мы уже и забыли, что пресс-секретарь может хамить прессе. Например, Даниел Водэ недавно стал объектом насмешек в социальных сетях за то, что ездит на работу в троллейбусе.

Это разительно отличается от того, как ведут себя чиновники в той же Гагаузии, не говоря уже о Кишинёве. В Исполкоме Гагаузии служебный автомобиль есть не только у начальников управлений, но и у их заместителей, а к служебному автомобилю прилагается и водитель. Помнится, как многих ввергла в шок информация о том, что Ирина Влах тратила на топливо в должности башкана 2000 леев ежедневно — только на себя, не говоря уже о её приближённых.

Ещё один момент, на который, с моей точки зрения, важно обратить внимание, — это то, что правительству PAS при серьёзном дефиците человеческих ресурсов в Молдове тем не менее удалось обеспечить ротацию кадров, привлекая в правительство новых людей, которые с профессиональной точки зрения не уступали своим предшественникам.

Даже сейчас, после того как Речан объявил, что не собирается оставаться в должности премьера дальше, в сети обсуждают сразу несколько возможных претендентов, обладающих очень высоким профессионализмом и незапятнанной репутацией.

Я думаю, нужно поблагодарить Дорина Речана за работу и пожелать новому правительству удачи.

Читайте также:

• Кто может стать премьером Молдовы — новый вероятный кандидат

nokta