Главная — Репортажи — Недобор налогов, траты не по делу…

Недобор налогов, траты не по делу и право голосовать не для всех — как прошло заседание гагаузских депутатов

Влада Вершинина 19 ноября

Стопкадр видео

19 ноября депутаты Народного собрания Гагаузии собрались на очередное заседание. Среди тем в повестке дня: поправки в избирательный кодекс Гагаузии, по которым хотят лишить права голосовать новых жителей автономии, недобор налогов за 2024 год, сотни тысяч из резервного фонда не по назначению, в том числе на «хотелки» Ирины Влах, в 2023 году.

24 млн леев недобора налогов с юрлиц

Первым вопросом депутаты обсудили бюджет на 2024 год. Ранее депутат Народного собрания Александр Тарнавский писал, что Исполком сократил бюджет Гагаузии на 24 млн леев за счет экономических и социальных программ. На заседании председатель комиссии по финансам Николай Иванчук дал этому объяснение.

Недобор подоходного налога юридических лиц в 2024 году составил 24 млн леев. Чтобы покрыть эту разницу, Исполком сократил некоторые социальные и экономические программы. По словам Николая Иванчука, эти 24 млн остались невостребованными, поэтому их решили перенаправить. По его словам, все соцпрограммы были удовлетворены в полном объеме, что не влечет за собой негативных последствий.

Причиной такого недобора подоходного налога с юрлиц может быть перерегистрация гагаузских предприятий в других более стабильных районах страны.

Голосовать на выборах депутатов НСГ и башкана только после трех лет проживания в Гагаузии

Вице-спикер Народного собрания Георгий Лейчу предложил дать право голоса на выборах депутатов Народного собрания и башкана в Гагаузии только тем жителям автономии, кто официально прописан и проживает по месту регистрации не меньше трех лет.

В случае проведения выборов Народного Собрания Гагаузии или главы Гагаузии в список включаются только граждане, срок проживания которых на территории Гагаузии на момент назначенных выборов составляет не менее трех лет, при этом срок регистрации по месту жительства должен составлять не менее 12 месяцев до даты первого тура голосования.

По словам председателя комиссии по регламенту Владимира Кысса, статьи о прописке нужны для того, чтобы «наказать законодательно всех, кто перерегистрировал на прошлых выборах избирателей из одних сел в другие, чтобы пройти». Имен тех, кто таким образом стал депутатом, он не назвал. Сколько таких «народных избранников» в нынешнем составе НСГ, тоже не сказал.

Изменения в избирательный кодекс приняли в первом чтении.

1,5 млн из резервного фонда на популяризацию Ирины Влах

Следующим пунктом депутаты заслушали отчет главы Счетной палаты Гагаузии Елены Буняну о расходовании средств в 2023 году, включая резервный фонд. По словам депутата Михаила Железогло, из резервного фонда в 2023 использовались около 200 тысяч леев на отчеты экс-башканки Ирины Влах.

Присвоение чужих заслуг и манипуляции: как Ирина Влах рассказывает жителям Гагаузии о «своих» достижениях за 8 лет

Депутат Александр Тарнавский назвал другие цифры. По его словам, что «на популяризацию предыдущего башкана из резервного фонда потратили около 1,5 млн леев«. По словам главы счетной палаты Елены Буняну, эти деньги, потраченные не по назначению, не вернулись в бюджет и «не все зависит от Счетной палаты». Так, в 2023 году потратили из резервного фонда не по назначению:

на организацию турнира по футболу памяти Ф.М. Влах в сумме 36,9 тысячи леев;
на организацию турнира «Gagauzia Run 2023» — 160 тысяч леев;
на покрытие расходов, связанных с техническим обеспечением концертной программы в Национальном дворце им. Николае Сулак — 198 тысяч леев;
на распространение журнала «Итоги деятельности Исполнительного Комитета Гагаузии за 2015-2023 годы» — 84,2 тысячи леев;
на проведение экономических советов при Главе Гагаузии (питание в ресторанах) – 47,8 тысячи леев;
на покрытие расходов, связанных с техническим обеспечением выездных концертов ансамбля «Дюз-Ава» в рамках проекта «Descoperirea Gagauzia prin cultura» – 139,2 тысячи леев;
на организацию мероприятия «Итоги деятельности ИКГ за 2015-2023 гг.» (питание, аренда оборудования, транспорт и услуги музыкально-танцевальных групп) – 154,4 тысячи леев;
на проведение молодежного форума 2023 года (питание, услуги переводчика) – 301,4 тысячи леев;
на приобретение подарков для учащихся и детей дошкольного возраста в учреждениях образования Гагаузии – 300,1 тысяч леев.

Напомним, годом ранее Счетная палата пришла к похожим результатам: Танцы «на миллион» и другие расходы Исполкома: как при Ирине Влах тратили бюджетные деньги

О стоимости и содержании отчетных брошюр Влах мы писали тут: Присвоение чужих заслуг и манипуляции: как Ирина Влах рассказывает жителям Гагаузии о «своих» достижениях за 8 лет

А о том, каким был прощальный банкет экс-башканки тут: Ирина Влах провела в Кишинёве прощальный приём, только аренда зала могла обойтись в 4 тысячи евро — Nokta Ирина

… и другие расходы с нарушениями

Из отчета Счетной палаты следует, что за 2023 год по ряду органов/учреждений Гагаузия были выявлены нерегламентированные расходы на содержание и эксплуатацию транспорта из-за того, что нормы расходов топлива не утвердили, допустили превышение установленных норм и лимитов пробега на сумму 36 тысяч леев. О каких именно учреждениях идет речь, не уточняется.

В секторе госзакупок среди нарушений обнаружили что, при закупке товаров, работ и услуг с заключением договоров государственных закупок не во всех случаях соблюдался правовой аспект. В ряде учреждений в 2023 году обнаружили дробление госзакупок*:

Примарией Комрата допущено дробление договоров по работам, проектированию объектов муниципия, оказанию транспортных услуг, приобретению строительных материалов, хозяйственных товаров и продуктов питания на общую сумму – 3,8 млн леев;
в примарии Копчака – по ремонту подведомственных учреждений на сумму 899,6 тысяч леев;
Исполнительный Комитет Гагаузии заключил 2 договора государственных закупок на услуги охраны на 479,3 тысяч леев;
Главное Управление по делам молодежи и спорта Гагаузии заключило договора государственных закупок на сумму 682,6 тысяч леев по закупке продуктов питания и предоставления услуг по организации питания.

*Дробление — это разделение одного контракта (на один и тот же товар/услугу с одним и тем же поставщиком/подрядчиком) на несколько более мелких контрактов. Это неконкурентный способ закупки, в соответствии с которым заключить контракт (договор) можно в максимально короткие сроки. Простыми словами: закупку у единственного поставщика заказчик может проводить без формальной процедуры выбора исполнителя. Например, для закупок на 400 тысяч леев по закону нужно проводить тендер и выбрать самые выгодные цены, а если разбить эту закупку на два контракта по 200 тысяч, то можно обойтись без тендера. И если есть «свой» поставщик, то можно быстро и без конкуренции оформить с ним договор.

В итоге депутаты приняли доклад Счетной палаты в к сведению со всеми замечаниями.