Полномочия состава ЦИК Гагаузии истекают сегодня. Выборы в НСГ уже назначены, кто их проведет?

Сегодня истекают полномочия нынешнего состава ЦИК Гагаузии, а новый состав депутаты не утвердили. В то же время, назначены выборы в Народное Собрание на 4 апреля. Согласно Избирательному Кодексу Гагаузии, если полномочия ЦИК истекают в ходе избирательного периода, то они продлеваются до окончания этого периода и последующего вступления в должность новых членов, но не более чем на 90 дней. Но, исходя из назначенной даты проведения выборов, полномочия действующего состава комиссии истекают ранее, чем пройдут сами выборы. На последнем заседании законодательного органа новый состав ЦИК не утвердили, депутаты намерены рассмотреть этот вопрос через месяц. О предложениях об изменении положений закона и экспертное мнение подробнее в нашем репортаже. 

За 90 дней не успеют

Член ЦИК Светлана Миронова считает, что нынешний состав ЦИК не может проводить выборы, поскольку срок продления работы действующего состава комиссии превысит допустимый предел в 90 дней.

«Нынешний состав не может проводить выборы 4 апреля. Если выборы были бы назначены на март, то нам пришлось бы за них взяться, так как этот срок не превышал бы 90 дней», — отметила Миронова.

Миронова пояснила, что депутаты должны утвердить новый состав избирательной комиссии для проведения выборов в Народное Собрание. Председатель ЦИК Иван Комур отметил, что вопрос о прекращении, либо продлении работы ЦИК решает не избирательная комиссия и ЦИК ждет уведомления от Народного Собрания.

«Этот состав ЦИК в любом случае еще работает. Но уведомление от Народного Собрания относительно проведения выборов не пришло. Избирательный период пока не начался, поэтому на данный момент ЦИК не занимается избирательной компанией», — сказал Иван Комур.

Пути решения

Экс-депутат НСГ Иван Бургуджи считает, что в избирательный кодекс следует внести изменения и дополнения с тем, чтобы не был нарушен закон, и чтобы проведение выборов центральной избирательной комиссией было легитимно.

«Надо как можно быстрее внести изменения и дополнения в часть (2) ст.16 Избирательного Кодекса Гагаузии с тем, чтобы судебные органы и инстанции могли выдвинуть своих кандидатов на должность членов ЦИК Гагаузии. Ибо в настоящий момент, при сложившейся судебной системе, закон не позволяет судебным органам на территории Гагаузии, делегировать своих представителей в кандидаты членов ЦИК Гагаузии. Поскольку, в результате прошедшей судебной реформы, на территории Гагаузии ликвидированы судебные органы, обладающие правом, согласно требованиям ИК Гагаузии, выдвигать кандидатов в ЦИК Гагаузии. В противном случае, результаты выборов будут точно уж обжалованы многими гражданами из-за того, что их организовал и провёл не легитимно сформированный ЦИК Гагаузии», — прокомментировал Бургуджи на своей странице в Facebook.

Вместе с тем, Иван Бургуджи предложил и другой путь решения:

а) скорректировать дату выборов, переназначив их проведение на 14 или 21 марта 2021 года, с тем, чтобы действующий ЦИК Гагаузии в течение 90 дней провёл выборы, не выходя за рамки правового поля;

б) оставить назначенную дату проведения выборов 4 апреля 2021 года, но внести в часть (11) ст.17 Избирательного Кодекса Гагаузии изменения, заменив словосочетания «но не более чем на 90 дней» на словосочетание «но не более чем на 180 дней».

«Тогда действующий ЦИК Гагаузии проведёт выборы, находясь в правовом поле, в сроки, определённые Постановлением НСГ 18 декабря 2020 года. А новый персональный состав ЦИК Гагаузии уже утвердит вновь избранное Народное Собрание Гагаузии VII созыва. На мой взгляд, это самый разумный вариант. Но, решать, естественно, надо будет только депутатам Народного Собрания Гагаузии. Это их прерогатива и полномочия. Так что последнее слово за ними», — пояснил Бургуджи.

Эксперт: Есть вопросы к действующему составу ЦИК, его нужно менять

18 декабря на заседании Народного Собрания новый состав ЦИК Гагаузии не был утвержден Народным собранием Гагаузии. Проект постановления не набрал достаточного количества голосов. К утверждению предложили кандидатуры от Исполкома, судебных инстанций и Народного собрания.

К утверждению предложили кандидатуры от Исполкома, судебных инстанций и Народного собрания.

Так, был предложен следующий состав ЦИК:

Кандидатуры исполкома: 

начальник управления юстиции Гагаузии — Виталий Деревенко,

начальник отдела по работе с органами публичного управления Исполкома — Елена Гюмюшлю,

начальник юридического отдела — Валентина Дели.

Кандидатуры НСГ: 

замначальника юридического управления НСГ — Яна Коваленко,

начальник отдела кадров НСГ — ОлесяМавроди-Папазова,

главный специалист управления делами НСГ — Алина Кихайогло.

Кандидатуры судебных инстанций: 

председатель ЦИК Гагаузии 2016-2020 гг — Иван Комур,

начальник представительства Офиса Народного Адвоката в Комрате, член ЦИК Гагаузии 2016-2020гг — Светлана Миронова,

секретарь ЦИК  Гагаузии 2016-2020 гг — Елена Казанжи.

Депутаты снова рассмотрят кандидатуры в ЦИК

Председатель Народного Собрания Гагаузии Владимир Кысса проинформировал о том, что депутаты рассмотрят вопрос о назначении нового состава ЦИКа, поскольку действующий состав не может провести выборы.

«Этот состав Центральной избирательной комиссии не может провести выборы в Народное Собрание. У нас есть целый месяц, мы примем это решение. Еще также не принят бюджет. Возможно, мы рассмотрим эти вопросы в один день», — отметил Владимир Кысса.

Часть (11) статьи 17 Избирательного Кодекса Гагаузии определяет, что «в случае если полномочия Центральной избирательной комиссии истекают в ходе избирательного периода, они продлеваются по праву до окончания этого периода и последующего вступления в должность новых членов, но не более чем на 90 дней». Полномочия нынешнего состава ЦИК истекают 22 декабря, то есть сегодня. 

Nokta