Главная — Политика — Не цензура, а борьба с ложью…

Не цензура, а борьба с ложью и пропагандой. О чем и кого касается законопроект о новых мерах по борьбе с дезинформацией?

Слава Радулов 28 апреля 2022

Правительство дало положительное заключение на законопроект о введении новых мер по борьбе с распространением дезинформации, одобренный парламентом 7 апреля в первом чтении. Какие это меры, кого наделили полномочиями следить за их исполнением и какое наказание предусмотрено за нарушения, в разборе nokta.

Министр юстиции: данный законопроект — не цензура

Министр юстиции Серджиу Литвиненко сразу выступил с объяснениями о том, что данный законопроект направлен на совершенствование нормативной базы для обеспечения информационной безопасности Молдовы и защиты граждан от дезинформации и пропаганды, а не на установление цензуры.

«Данный законопроект никоим образом не устанавливает цензуру, как безответственно заявляют некоторые оппозиционные деятели. Все как раз наоборот. Цель этих поправок — укрепить возможности государственных учреждений по предотвращению и борьбе с фальшивыми новостями и дезинформацией граждан», — поделился министр юстиции на своей странице в Facebook.

Что включает в себя данный законопроект?

Новый закон предлагает определить понятия: медийное информационное пространство, публичное информационное пространство, ложная информация, информация, влияющая на безопасность публичного информационного пространства, и дезинформация.

В этом же ключе проект устанавливает, что дезинформация и/или распространение информации, влияющей на безопасность публичного информационного пространства, будут запрещены.

Он также предусматривает уголовное наказание и штрафы за невыполнение положений Комиссии по чрезвычайным ситуациям или решений Высшего совета безопасности, как для физических лиц, так и для юридических.

Утвержденный закон предлагает дополнить Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах новыми санкциями за нарушение положений о местных аудиовизуальных программах, о ретрансляции рекламы и телешопинге, а также о трансляции контента, квалифицированного как дезинформация или информация, влияющая на безопасность информационного пространства.

Новые поправки к Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах также предусматривают, что поставщики аудиовизуальных медиа-услуг не должны транслировать, а дистрибьюторы аудиовизуальных медиа-услуг не должны ретранслировать аудиовизуальные программы, которые были изначально произведены в государствах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

Исключение составят художественные фильмы, короткометражные фильмы и развлекательные программы, не имеющие военного содержания, а также аудиовизуальные программы, произведенные в странах-членах ЕС, США и Канаде и в государствах, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

Какие полномочия получит СИБ?

Проект также предусматривает дополнительные инструменты для Службы информации и безопасности (СИБ).

Так, СИБ будет утверждать обязательное к исполнению представление и обнародует список источников онлайн-контента, распространяющих дезинформацию/ложную информацию, влияющую на информационную безопасность. В обязательном к исполнению представлении указываются основания, по которым источник онлайн-контента был включен в список.

Таким образом, поставщики сетей и/или услуг электронных коммуникаций, попавшие в данный список, будут обязаны немедленно заблокировать доступ пользователей из Молдовы к источникам онлайн-контента.

Новое положение также касается Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий, который будет контролировать выполнение провайдерами правил и в случае их нарушения немедленно блокировать доступ пользователей в нашей стране к источникам онлайн-контента, квалифицированным как информация, влияющая на безопасность публичного информационного пространства.

Более того, физические и юридические лица, владеющие веб-страницами, будут обязаны размещать на видном месте контактную информацию, позволяющую их идентифицировать, а именно:

имя, фамилия, контактные данные (номер стационарного и/или мобильного телефона и электронный адрес) — в случае физических лиц;
наименование юридического лица, дата регистрации и государственный идентификационный номер (IDNO), местоположение (почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес), имя и фамилия управляющего, контактные данные (номер телефона и электронной адрес) – в случае юридического лица.

Какие санкции предусмотрены за дезинформацию?

Распространение дезинформации или информации, влияющей на безопасность публичного информационного пространства, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 20 000 до 22 500 леев, на юридических лиц – в размере от 40 тысяч до 60 тысяч леев с лишением или без лишения права заниматься определенной деятельностью на срок до 6 месяцев.

Если закон был нарушен неоднократно в течение последних 12 месяцев лицом, уже привлеченным к ответственности за данное правонарушение, то штраф на физических лиц будет в размере от 22 500 леев до 27 500 леев леев и неоплачиваемый труд в пользу общества на срок от 40 до 60 часов. Штраф на должностных лиц будет выше: от 30 тысяч до 45 тысяч леев, а на юридических лиц – в размере от 60 тысяч до 78 тысяч леев с лишением во всех случаях права заниматься определенной деятельностью на срок от 6 месяцев до года.

Более того, на поставщиков медиауслуг, у которых приостановили действия лицензии на вещание из-за нарушений, налагается штраф в размере от 25 000 до 100 000 леев.