Главная — Лонгриды — Проект на миллион: центр временного размещения…

Проект на миллион: центр временного размещения детей в Чадыр-Лунге бездействует два года

Влада Вершинина 3 дня назад

Коллаж nokta

В сентябре журналисты проекта Cu Sens сняли расследование о Центре временного размещения для детей в Комрате. Оказалось, что проект стоимостью 1,5 млн леев, большая часть из которых — деньги европейских партнеров, не проработал ни одного дня, потому что центр не прошел необходимую аккредитацию. Как обстоят дела с таким же центром в Чадыр-Лунге — выясняла nokta.

Что за расследование?

Первый центр временного размещения для детей из группы риска в Комрате «Гармония» был отремонтирован и оснащён мебелью за бюджетные деньги, а также за счёт гранта Европейского Союза, софинансируемого Фондом Сороса.

Центр предназначался для проживания максимум 8 детей, временно оставшихся без попечительства, в возрасте от 4 до 18 лет на срок до 1 года, говорится в видеосюжете. Для этого была обустроена часть гимназии им. Степана Кирогло, площадью примерно 210 м2, которая находится в собственности муниципия, но была отдана в пользование Комратской районной администрации (находится в подчинении Исполкома Гагаузии) решением муниципального совета.

Реконструкция предполагала расходы в 1,5 млн леев, из которых 334,5 тыс. леев выделила примария Комрата, а около 60 тыс. евро (около 1,2 млн леев) в виде гранта предоставили Евросоюз и Фонд Сороса в Молдове.

Но центр не работал ни дня. Он закрыт на засов уже больше года, и ни один бенефициар не ступил на его порог.

Тогда мы вспомнили, что похожий центр есть и в Чадыр-Лунге, и решили выяснить, работал ли он.

Первый центр для детей в Гагаузии заработал в 2020 году

Центр временного размещения детей в Чадыр-Лунге задумали в 2019 году, тогда же администрация Чадыр-Лунгского района подписала соглашение с НПО “Женская инициатива”, которая воплощала этот проект. Финансировал его Фонд Сороса в Молдове, а общая сумма проекта составила 1 млн леев.

Центр располагается на территории Центра временного содержания пожилых людей. Автор проекта и исполнительный директор “Женской инициативы” Екатерина Кожокар рассказала нам, что это “первый такой [для размещения детей] центр в Гагаузии».

Здесь обустроили комнаты для девочек, мальчиков и молодых мам с детьми, всего 6 комнат. Еще в Центре оборудовали кухню, столовую, комнату отдыха, санузел, душ, а также методический кабинет для бесед с социальным ассистентом, медицинским работником, психологом, юристом и воспитателем.

Период пребывания в центре – от 1 месяца до 1 года. За это время службы социальной защиты и полиция совместными усилиями должны решить проблему места жительства каждого ребенка.

После того, как определится место жительства ребенка, соцслужбы в течение года будут наблюдать и оценивать образ жизни и условия проживания. Главная цель данного проекта – помочь детям, оказавшимся в затруднительном положении, приобщить их к социальной жизни – интегрировать их в сообщество.

По словам Кожокар, первый проект подобного центра был написан именно в Чадыр-Лунге, который потом взяли за основу для разработки проекта такого же учреждения в Комрате.

Бенефициарами центра могут стать дети, разлученные с семьями по медицинским показаниям, или те, кому нужен дополнительный и усиленный уход, дети, чьи родители временно не могут заботиться о них по состоянию здоровья, отъезда за границу, смерти или другим причинам.

Кожокар рассказала нам, что реализовывали проект в течение года и он прошел аккредитацию в 2020 году, в отличие от Комратского, и даже принимал у себя детей.

Так, в Центре содержались шестеро братьев и сестер, самой младшей из которых на момент заселения было всего 8 месяцев. Но оставить ее на попечение родственников было невозможно, потому что малышка была очень привязана к старшим братьям и сестрам. Всего дети пробыли в Центре около полутора лет — с 2021 по 2022-й, пока их мать не могла заботиться о детях по состоянию здоровья. Потом семья воссоединилась. Это были единственные постояльцы центра за все время его работы.

Кроме этого, удалось заключить договоры с примариями всех сел Чадыр-Лунгского района, чтобы их социальные работники в случае необходимости могли отправить детей на содержание в этот центр.

Одна из обустроенных комнат в центре. Фото: Facebook «Женская инициатива»

Районная администрация: деньги закладываются, но не тратятся

После завершения ремонта и сдачи в эксплуатацию Центр перешел в управление и собственность районной администрации Чадыр-Лунги, которая и заведует им на сегодняшний день. Чтобы узнать, работает ли сейчас центр, сколько денег тратится на его содержание и есть ли там постояльцы, мы обратились к главе администрации Чадыр-Лунгского района Наталье Шошевой.

Шошева рассказала нам, что сейчас в Центре никто не содержится, потому что в социальную службу не поступило ни одной заявки. Но Центр готов принять бенефициаров, как только в этом появится необходимость. Правда, для этого нужно будет заново пройти аккредитацию в Национальном центре аккредитации. Для этого нужно предоставить все документы Центра, касающиеся его инфраструктуры, ремонта, технического и санитарного оснащения и состава сотрудников. В экстренных или срочных случаях аккредитацию можно пройти за день, при условии, что все соответствует нормам.

При этом рассчитывать на размещение в этом центре могут только дети из Чадыр-Лунгского района, потому что он финансируется за счет районной администрации.

Однако поместить в Центр могут не всех детей. Например, если ребенок оказался жертвой насилия, то его случаем занимается Управление соцзащиты, а не районная администрация. Шошева отметила, что каждый случай рассматривается индивидуально социальной службой.

Ежегодно, по словам главы районной администрации, на содержание Центра закладывается 960 тысяч леев. Но последние два года из-за того, что там никто не содержится, эти деньги не тратятся и переходят в бюджет на следующий год.

Мы проверили это. В 2021 году на нужны Центра было запланировано 914 тысяч леев, а в 2022 — 953 тысяч леев. Но уже в 2023 году денег на содержание Центра в бюджете Гагаузии не заложили.

Персонал работал в Центре на полставки, имея полную ставку в другом месте, поэтому и проблемы с зарплатами, выходными пособиями и сокращениями решились сами собой, что “позволило сэкономить бюджетные деньги”, пояснила Наталья Шошева. То есть, когда Центр закрылся, все его сотрудники вернулись на свои основные рабочие места.

Попасть внутрь центра нам не удалось. По словам Шошевой, она не может нас туда провести, потому что “там закрыто и опечатано” из-за того, что в Центре никто не живет.

Конечно, хорошо, если в Чадыр-Лунгском районе нет нуждающихся во временном приюте детей. Но мы поинтересовались, нельзя ли использовать помещения центра для других социальных целей. Как нам сказали, нельзя. Но, если Исполком примет другое постановление о работе центра или изменит текущее, то тогда пустующие и простаивающие помещения можно будет использовать и для других целей.