Счетная палата выявила миллионные нарушения в Министерстве юстиции

Счетная палата выявила миллионные нарушения, допущенные при организации аукционов ведомствами Министерства юстиции. Представители ведомства выявили несколько случаев непубликации уведомлений о намерениях проведения тендеров, планов закупок или внеплановых закупок.

Так, на заседании 23 июля представители Счетной палаты заслушали отчет о соответствии госзакупок в Минюсте за период с 2019 по 2020 годы. Таким образом, согласно документам, за этот период было организовано тендеров на сумму 327,2 млн. леев, большая часть из которых, или более 257 миллионов леев, находится в ведении Национального управления пенитенциарных учреждений. На противоположном полюсе Министерство юстиции провело тендеры на сумму всего 4,1 миллиона леев.

Таким образом, было обнаружено, что ANP не подготовила и не опубликовала уведомления о намерениях на 14 публичных тендерах на сумму 39,8 млн. леев в 2019 г. и еще на 20 публичных тендеров на сумму более 80 млн. леев в 2020 г., а также отсутствие публикации и обновления годовых планов закупок, которые в некоторых случаях составляют более 80-90 миллионов леев. В этой ситуации аудиторы обнаружили несколько незапланированных приобретений на сумму 8,6 млн. леев, которые не были включены в годовые планы.

Некоторые пенитенциарные учреждения не провели качественного исследования рынка в 2019 году, что привело к закупке продуктов питания с дополнительными затратами в размере около 400 тысяч леев в результате выбора аналогичных предложений с другой ценой.

Выявленные в Министерстве юстиции проблемы связаны с низким уровнем исполнения капитальных вложений, выявлением некоторых проблем и недостатков в процессах строительства и реконструкции инвестиционных объектов, не капитализации бюджетных средств для капитальных вложений на общую сумму 216,2 млн. леев в 2019 г. и более 390 миллионов леев в 2020 г.

Другая проблема была выявлена ​​в случае капитальных вложений в пенитенциарную систему, чтобы обеспечить улучшение условий содержания под стражей в соответствии с международными нормами и стандартами.

Таким образом, на строительство пенитенциарного учреждения в Кишиневе по-прежнему влияют отмененные тендеры, из-за несоответствия поданных предложений в этом году будут организованы новые процедуры закупок. Речь идет о пенитенциарном учреждении, строительство которого должно было закончиться 31 декабря 2017 года, а ввод в эксплуатацию — в июле 2018 года. По состоянию на 31.12.2019 работы отложены на 54 месяца. Новый срок, утвержденный Советом директоров Банка развития Совета Европы, — 31 декабря 2022 года.

Ситуации сертифицированного аудита влияют на своевременное осуществление государственной политики в области правосудия, которая связана с улучшением условий содержания под стражей и предоставлением судам надлежащих помещений и условий для работы. В то же время данные ситуации создают негативные финансовые последствия, связанные с дополнительными расходами из государственного бюджета, вызванными задержками в строительстве и реконструкции объектов инвестирования.

Результаты внешнего государственного аудита, основанные на проведенных оценках и проведенных мероприятиях, показывают, что на процесс государственных закупок и использование государственных финансовых ресурсов в системе Минюста в 2019-2020 годах повлияли некоторые нарушения и недостатки, в значительной степени обусловленные недостаточным внедрение системы внутреннего управленческого контроля, а также несоответствие реализации рабочими группами по приобретению в этих организациях установленных полномочий и функций.

nokta