В экспертизу CNA было включено несколько законопроектов из парламентской повестки: Выявлены риски коррупции

Десятки законопроектов еженедельно проходят через фильтр антикоррупционной экспертизы CNA. Среди проектов, рассмотренных на этой неделе: внесение поправок в налоговый кодекс, закон об органическом агропродовольственном производстве и маркировке, закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2022 год, закон о компенсации тарифов на природный газ, используемых бытовыми потребителями, а также проект о внесении изменений в закон о прокуратуре.

В результате эксперты CNA определили возможные риски коррупции при продвижении соответствующих проектов и представили их государственным структурам вместе с необходимыми рекомендациями.

Таким образом, экспертный отчет CNA о законе о компенсации тарифов на природный газ, применяемых бытовыми потребителями, показывает, что, даже если проект был разработан для поддержки компании в кризис, вызванный повышением тарифов на газ, он не соответствует требованиям государственной политики в ​​бюджетно-фискальной сфере. В отчете говорится, что в проекте четко не указано, есть ли финансовые средства, которые можно выделить для реализации.

В заключении, выданном CNA по этому проекту, упоминается, что были определены правила, которые устанавливают административную неясность в отношении процедуры установления и выплаты компенсаций Министерством финансов. При этом законопроект не регламентирует учреждение, ответственное за определение правильного размера компенсации.

Поэтому Центр рекомендует пересмотреть проект, в том числе установить точный срок реализации закона и четкую процедуру выделения финансовых ресурсов.

Из антикоррупционного анализа проекта, касающегося внесения поправок в закон о прокуратуре, установлено, что он может допускать злоупотребления в зависимости от интересов, преследуемых лицами, ответственными за реализацию. В частности, законопроект несовершенен с точки зрения права генерального прокурора отклонить предложенную Высшим советом прокуроров кандидатуру на должность главного прокурора профильных прокуроров при наличии неоспоримых доказательств несовместимости кандидата с этой должностью.

Эксперты CNA предупреждают, что неоднозначный характер законопроекта может сделать невозможным привлечение к ответственности лиц, принимающих решения, что создает серьезный риск злоупотребления служебным положением или властью.

Отсутствие рисков коррупции доказали закон об органическом агропродовольственном производстве и маркировке органических продуктов и Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2022 год. Эксперты CNA установили, что все законодательные положения о прозрачности принятия решений были соблюдены в процесс составления проекта, и он во многом соответствует правилам законодательной техники.

Что касается законопроекта о внесении изменений в Налоговый кодекс, антикоррупционная экспертиза подтверждает, что законодательная норма значительно снижает административную нагрузку на предпринимателей и обеспечивает соразмерность применения фискальных санкций, а риски коррупции не выявлены.

nokta