(ВИДЕО) Центр временного размещения детей в Комрате не проработал ни дня — расследование Cu sens

Первый центр временного размещения для детей из группы риска в Комрате — центр «Гармония», был отремонтирован и оснащён мебелью за бюджетные деньги, а также за счёт гранта Европейского Союза, софинансируемого Фондом Сороса. Но он не работал ни дня. Он закрыт на засов уже больше года, и ни один бенефициар не ступил на его порог. Проект Cu sens расследовал, почему Центр так и не открылся.

Журналисты проекта Cu sens посетили Комрат, чтобы узнать, почему после ремонта там так и не открылся Центр временного размещения для детей из группы риска «Гармония». Съёмочная группа приехала на место, но попасть на территорию Центра им не удалось — ворота оказались закрытыми. Больше года назад.

Торжественное открытие «Центра для детей, разлучённых с родителями» состоялось в марте 2023 года. На нём присуствовали представители местной и региональной администрации и на тот момент действующая башканка Гагаузии Ирина Влах.

Центр предназначался для проживания максимум 8 детей, временно оставшихся без попечительства, в возрасте от 4 до 18 лет на срок до 1 года, говорится в видеосюжете. Для этого была обустроена часть гимназии им. Степана Кирогло, площадью примерно 210 м², которая находится в собственности муниципия, но была отдана в пользование Комратской районной администрации (находится в подчинении Исполкома Гагаузии), согласно решения муниципального совета.

Примар Комрата Сергей Анастасов поделился, что ему эта идея показалась хорошей, в том числе потому, что это здание находилось в заброшенном состоянии и не стоило отказываться от помощи партнёров на его восстановление. Примария со своей стороны выделила деньги на ремонт здания, в том числе на ремонт крыши.

Реконструкция предполагала расходы в 1,5 млн леев, из которых 334,5 тыс. леев выделила примария Комрата, а около 60 тыс. евро (около 1,2 млн леев) в виде гранта предоставили Евросоюз и Фонд Сороса в Молдове.

Грант получила Общественная региональная организация многодетных матерей и женщин-предпринимательниц «Веста». Для освоения денег у организации было 16 месяцев — с начала ноября 2021 года до конца февраля 2023 года.

При этом Центр «Гармония» не проработал ни одного дня, утверждают расследователи.

Всё потому, что он не соответствует минимальным стандартам качества и не был аккредитован Государственной социальной инспекцией из-за отсутствия условий, обязательных для учреждений, оказывающих услуги в социальной сфере.

«Центр должен был быть оснащён кроватями, шкафами, тумбочками, столами и стульями, чтобы предоставить минимальный комфорт, необходимый бенефициарам. Мебель в центре… здесь были очень маленькие столики для детей 2-3 лет, столы, парты для взрослых, которые также не очень удобны для использования, например, ребёнком младшего школьного возраста при подготовке к урокам или различным занятиям.

Пространство центра вообще не было спроектировано и оборудовано для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Иными словами, наличие таких порогов в каждой спальне, ванной комнате и туалете препятствует передвижению детей на инвалидных колясках», — рассказала глава отдела аккредитации Государственной социальной инспекции Мариана Йорга.

Также «в центре нет кабинетов для специалистов, которые будут непосредственно работать с детьми», а также «отдельного помещения для организации посещений детей родителями и родственниками». В то же время изолятор центра «не соответствует требованиям: это очень маленькая комната, без окон и без вентиляции, оборудованная лишь небольшой кроватью», а санблок рядом с изолятором «имеет только туалет и не оборудован душевой кабиной». Также центр «не предоставил санитарно-гигиенические и противопожарные разрешения», следует из документов.

В офисе ассоциации «Веста», реализовавшей проект, журналисты никого не нашли, а в соседнем помещении им сказали, что ассоциация переехала в новый офис, но по указанному адресу — в скромном доме со старыми большими железными воротами — тоже никого не было. Телефон учредителя и администратора ассоциации Антонины Волковой оказался выключенным, но журналисты смогли поговорить с координатором проекта Натальей Никитиной.

Та пояснила, что офис закрыт из-за ремонта, там никого нет, а на все вопросы сможет ответить директор организации Антонина Ивановна.

Позже расследователям удалось связаться с администратором ассоциации Волковой по вайберу — по номеру, зарегистрированному в России. На вопрос о нарушениях, выявленных Государственной социальной инспекцией, она ответила, что центр создавался с помощью экспертов, которые не предупредили её о наличии риска не получить аккредитацию.

Среди тех, кто консультировал их, начиная с этапа написания проекта и доработки соглашения о сотрудничестве с местными властями, были сотрудники общественной ассоциации из Кишинёва, имеющей большой опыт в предоставлении социальных услуг уязвимым группам населения, Keystone Молдова. Однако для помощи в получении аккредитации «Веста» решила заключить контракт не с ними, а с независимым экспертом, рассказывает Марчела Дилион, координатор проекта Keystone Молдова.

— Мы поддержали их в разработке плана действий по развитию сервиса и подготовке технического задания для привлечения консультантов. Потому что «Веста», по сравнению с другими организациями, заложила в бюджет средства на наём экспертов для поддержки в процессе аккредитации, — сказала Дилион.

Отвечая на вопрос, кто должен был предупредить руководителей «Весты» о последующей аккредитации, координатор назвала примарию Комрата.

— Аккредитация, обеспечивающая устойчивость, является той частью, которая напрямую зависит от обязательств поставщика услуг, и в данном случае поставщиком является государственный орган – администрация Комрата. Вся ответственность лежит на поставщике услуг. Необходимость услуги не была продиктована общественной ассоциацией, а идея развивать данную услугу исходила от местных органов государственной власти. Она их подвела, потому что действительно многие вещи не соблюдались, — сказала Дилион.

Хотя в Центр «Гармония» пока так и не поступил ни один бенефициар, администрация Комратского района наняла несколько человек, которым платила зарплату несколько месяцев и которые якобы занимались подготовкой необходимых документов для аккредитации центра.

Так, медсестра Анна Кылчик рассказала журналистам, что прошла медкомиссию, оформила документы, но проработала всего 2-3 месяца летом, уточнив, что приходила на работу каждый день, но зарплата была небольшая — примерно 5 тыс. леев в месяц.

В апреле 2023 года на должность директора Центра был принят Валерий Кысса, который примерно через полгода баллотировался на пост примара Комрата на местных выборах 5 ноября 2023 года от партии «Возрождение». По результатам выборов он стал членом местного совета. 

На вопросы репортёров Валерий Кысса ответил, что занял должность директора Центра согласно результатам конкурса, работает по трудовому договору и получал зарплату около 9200 леев в месяц. Экскурсию по центру для съёмочной группы директор провести отказался, сославшись на то, что у него нет ключей.

Со слов Кыссы, ключи от центра сейчас у председателя Комратской районной администрации Вадима Чебана, который обещал в случае необходимости предоставить их Валерию Кыссе.

Но Вадим Чебан не захотел разговаривать со съёмочной группой Cu sens вне своего кабинета и на камеру, пригласив внутрь только журналистку. Та отказалась заходить в кабинет без оператора и Валерий Кысса попросил обоих покинуть помещение администрации, даже привлёк для этого охранника.

Разговор с журналисткой состоялся на ходу, чиновник отвечал на вопросы односложно, ссылаясь на свой письменный ответ. На вопросы, что происходит с центром, почему он сейчас закрыт и когда откроет свои двери, ответов не последовало.

Нас заинтересовало, а как ремонтировались и сдавались в эксплуатацию другие объекты-участники проекта «Улучшенные социальные услуги», финансируемого Евросоюзом и Фондом Сороса в Молдове. Работает ли такой же центр размещения детей, разлучённых с родителями, в Чадыр-Лунге и если да, то как он прошёл аккредитацию после ремонта и оснащения мебелью в 2021 году, узнают журналисты nokta.

Читайте также:

• Женщин из Кишинева и Комрата приглашают на бесплатные курсы для помощи в трудоустройстве CareerUP Empowering Women
• Минсоцзащиты выделит свыше 70 млн леев на развитие служб социальной помощи во всех районах страны

nokta