За три года более 100 судей и прокуроров ушли из системы — одни провалили веттинг, другие ушли до проверки

За последние три года судебная система Молдовы потеряла свыше сотни представителей. Часть судей и прокуроров не прошли проверку неподкупности, а другие предпочли уйти в отставку до начала процедуры.

В апреле 2022 года в Молдове стартовала проверка судей и прокуроров на неподкупность. Первой к работе приступила комиссия преветтинг, призванная оценить тех, кто хотел войти в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров. С того времени и до середины августа 2025 года десятки представителей правосудия прошли через процедуру внешней оценки (веттинг).

Кто из судей и прокуроров прошёл проверку, кто провалил тест на добропорядочность, а кто решил уйти из системы до того, как был оценен, подсчитала ZdG.

Пре-веттинг в Высший совет прокуроров

Кандидаты в ВСП, которые прошли оценку

• Марчел Димитраш;
• Мариана Горня;
• Наталия Андроник;
• Корнелиу Лавчук;
• Константин Шушу;
• Татьяна Гуля;
• Николай Заневич;
• Октавиан Лазарев;
• Григоре Никулица;
• Василе Бузу;
• Виорел Бею;
• Александр Лозан;
• Евгения Зубко.

Кандидаты в ВСП, которые НЕ прошли проверку:

• Инна Фенковски;
• Александр Никита;
• Олег Бачу;
• Геннадий Пырлий;
• Думитру Трибой;
• Валериу Сырбу;
• Виктор Комерзан;
• Ион Буника;
• Владислав Гуцан;
• Всеволод Иванов;
• Корнелиу Попеску;
• Янку Запорожан;
• Ион Тецку

Прокуроры, которые хотели баллотироваться в Высший совет прокуроров, но провалили пре-веттинг, могут продолжать работать в системе, так как закон 2022 года не предусматривает ограничений.

Веттинг прокуроров

В 2024 году стартовала внешняя оценка (веттинг) прокуроров на местах. По данным Комиссии, после получения уведомлений о начале процедуры в установленный законом 20-дневный срок из системы ушли не менее 27 прокуроров: 10 — из Антикоррупционной прокуратуры (АП), 15 — из Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS) и двое — из Генеральной прокуратуры (ГП).

Прокуроры АП, ушедшие в отставку до веттинга:

• Мариана Бокшанян;
• Мариана Ботезату;
• Дорин Бурлаку;
• Дорин Компан;
• Ирина Георгиштян;
• Игорь Пасат;
• Константин Попа;
• Лилия Селевестру;
• Александр Касир;
• Андрей Формусатый.

Прокуроры PCCOCS, ушедшие в отставку:

• Олег Бачу;
• Елена Лисник;
• Инна Малай;
• Тимофей Осадченко;
• Корнелиу Попеску;
• Виталие Рощиор;
• Серджиу Рошу;
• Алексей Стэвилэ;
• Василе Стоинов;
• Каролина Викол;
• Максим Гропа;
• Александр Гаважук;
• Дан Битянов;
• Владислав Харти;
• Александр Пэун.

Прокуроры Генпрокуратуры, ушедшие в отставку до веттинга:

• Александр Никита
• Вячеслав Султан

Прошли процедуру веттинга 8 прокуроров

По состоянию на 11 августа 2025 года, Комиссия утвердила 8 отчетов об оценке в отношении прокуроров. Окончательное решение принадлежит Высшему совету прокуроров (ВСП), который может принять или отклонить эти отчеты.

В итоге два прокурора не прошли оценку, а шесть — успешно её прошли. Прокуроры, не прошедшие оценку комиссии, получают запрет занимать должность прокурора, а также другие государственные должности сроком на 5 лет.

Прокуроры, которые успешно прошли веттинг:

• Марчел Думбраван;
• Октавиан Якимовски;
• Мариана Ляху;
• Александр Черней;
• Виктор Мунтян;
• Георге Караджа.

Прокуроры, которые не прошли веттинг:

• Ирина Тонкоглаз (Мургулэц);
• Вероника Дрэгэлин.

Вероника Драгалин, бывшая глава АП, подала в отставку более чем через девять месяцев после получения уведомления, поэтому она не прошла внешнюю оценку, согласно положениям закона.

• Вероника Драгалин не прошла веттинг — ей запрещено занимать госдолжности 5 лет 

Как проходила оценка судей

Комиссия по оценке судей в ответе для ZdG представила список магистратов, которые успешно прошли проверку, а также тех, кто провалил тест на неподкупность.

Согласно закону, в рамках процедуры pre-vetting отказ кандидата продолжать участие в конкурсе считается равнозначным непрохождению проверки. При этом судьи, которые претендовали на должности в Высший совет магистратуры, но не прошли тест, могли и дальше работать в системе без ограничений.

Иная ситуация с обычной оценкой (веттинг): судьи, не выдержавшие её, лишаются права занимать должности в судебной системе на срок от пяти до семи лет.

Судьи, которые прошли пре-веттинг:

• Серджиу Караман;
• Иоана Киронец;
• Мария Фрунзе;
• Ливия Митрофан;
• Алена Мирон;
• Василе Шкиопу;
• Евгений Бещеля;
• Станислав Гросу;
• Геннадий Мыра;
• Виталий Пэсларюк;
• Петру Пэун;
• Думитру Раковицэ;
• Владислав Скибин
• Ион Талпа;
• Наталья Бондаренко;
• Андрей Казачков;
• Валентина Стратулат;
• Лучия Багрин;
• Лилия Потынга.

Судьи, провалившие процедуру пре-веттинга (не могут попасть в Высший совет магистратуры, но остаться в системе и работать простыми судьями):

• Георге Балан;
• Юрие Беженару;
• Михаил Бушуляк;
• Анжела Бостан;
• Екатерина Бузу;
• Михаил Кожокару;
• Юрие Котруцэ;
• Вероника Купча;
• Наталья Клевады;
• Владислав Холбан;
• Сергей Осояну;
• Думитру Пушка;
• Алексей Паниш;
• Аурелиу Постикэ;
• Марина Русу;
• Станислав Сорбало;
• Виталий Стратан;
• Виктор Санду;
• Николай Шова;
• Яна Талмач;
• Анатолий Цуркан;
• Штефан Старчук;
• София Арама;
• Стелиан Телеукэ.

Высшая Судебная палата

…судьи, которые прошли процедуру веттинга

• Стелла Блешчага;
• Аурелия Казаклю;
• Адриан Чербу;
• Алена Мирон;
• Александр Негру;
• Стела Прокопчук;
• Виорика Пуйка;
• Георге Стратулат.

…провалившие процедуру веттинга (больше не могут оставаться в системе):

• Андриан Чобану;
• Григоре Маноли;
• Дорин Мунтяну;
• Мариана Урсаки (Питик);
• Анатолий Цуркан.

Апелляционные суды

Судьи, которые прошли процедуру веттинга:

• Денис Бэбэлэу;
• Анжела Бостан (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Анжела Брага (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Игорь Кирошка (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Ольга Кожокарь (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Марчел Жуганарь;
• Анна Панов (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Александр Споялэ;
• Виктория Сырбу;
• Елена Грумеза;
• Геннадий Люлька;
• Григорий Колев;
• Андрей Миронов;
• Виталий Мовилэ;
• Элеонора Бадан-Мельник;
• Елена Болокан;
• Андрей Кашкавал;
• Диана Корлэтяну;
• Сергей Димитриу;
• Виолета Гырляну;
• Иван Парий.

Судьи, которые НЕ прошли процедуру веттинга и не могут больше работать в системе:

• Марина Антон (дело рассматривается в Высшей Судебной палате);
• Ион Булхак;
• Сильвия Чекан (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Григоре Дашкевич;
• Михаил Диакону;
• Дорин Дулгиеру;
• Ала Малый;
• Руксанда Пулбере (отчёт отклонён, проходит повторную оценку);
• Оксана Робу;
• Оксана Миронов.

Комиссия по оценке судей уточнила, что 22 из 25 судей Высшей Судебной палаты подали в отставку ещё до начала процедуры веттинга, а двое — Ион Гузун и Тамара Кишка-Доневa — ушли в отставку после того, как получили уведомления от комиссии.

Кроме того, 36 судей Апелляционных судов и 10 председателей или вице-председателей судов покинули систему правосудия до того, как были уведомлены о предстоящей проверке.

Судьи, ушедшие в отставку до проведения оценки:

• Сергей Арнэут;
• Неля Будэй;
• Любовь Брынза;
• Нина Чернат;
• Евгений Клим;
• Елена Кожокарь;
• Виталий Которобай;
• Сергей Дагуца;
• Ина Дутка;
• Сильвия Гырбу;
• Стелиана Йоргов;
• Геннадий Лысый;
• Виорика Михаила;
• Игорь Мэнэскуртэ;
• Вероника Негру;
• Анатолий Пахопол;
• Екатерина Паланчук;
• Борис Талпэ;
• Ион Секриеру;
• Стелиан Телеукэ;
• Ион Цуркан;
• Руслана Бурденюк;
• Наталья Кирку;
• Думитру Королевски;
• Адриана Гарбуз;
• Юлия Гросу;
• Олег Морару;
• Дмитрий Пушка;
• Виорел Пушкаш;
• Анжела Ревенко;
• Ала Ротару;
• Георге Скутельник;
• Светлана Шляхтицки;
• Евгений Двуреченский;
• Штефан Старчук;
• Галина Ваврин.

Председатели и вице-председатели судов, ушедшие в отставку до начала оценки:

• Корина Альбу;
• Вадим Белоус;
• Эльвира Лавчук;
• Александру Мотрикалэ;
• Серджиу Осояну;
• Валериу Пэдурарь;
• Евгений Пшеница;
• Николае Шова;
• Виталий Стратан;
• Лилия Цуркан.

Процесс аттестации судей и прокуроров продлен до 31 декабря 2026 года.

Веттинг и преветтинг — что такое и в чем разница?

И то и другое — это процесс проверки и оценки кандидатов, чиновников или госслужащих на соответствие определённым стандартам, требованиям и критериям, включая их честность, неподкупность и соблюдение профессиональной этики. 

Веттинг (vetting) — это проверка уже действующих судей и прокуроров на соответствие:

• источникам доходов и декларациям имущества;
• возможным связям с коррупцией или криминалом;
• профессиональной компетентности и этике.

Иными словами: «чистка системы», когда работающие сейчас судьи/прокуроры проходят проверку, и те, кто не подтверждает честность или происхождение имущества, исключаются из системы.

Преветтинг (pre-vetting) — это фильтр на входе в систему.

• Проверяются кандидаты, которые хотят занять высокие должности в органах правосудия (например, в Высшем совете магистратуры или Высшем совете прокуроров).
• Смысл: не допустить попадания в эти органы людей с сомнительной репутацией, до того как они получат власть влиять на назначения судей/прокуроров.

Иными словами: «проверка у ворот», чтобы новые члены ключевых советов сами были неподкупными и могли честно проводить дальнейший веттинг судей.

Читайте также:

• Конституционный суд Молдовы выбрал председателя
• Судьи КС принесли присягу — аплодисменты большинства в парламенте и протест оппозиции 
• Фуртунэ собралась на выборы — Moldova Mare подала список кандидатов в ЦИК

nokta