Шора ограничили «чрезмерно». Венецианская комиссия раскритиковала поправки в Кодекс о выборах
Венецианская комиссия опубликовала свои выводы по поводу запрета бывшим членам партии «Шор» баллотироваться на выборах. Эксперты сомневаются, что эта мера соблюдает баланс между заявленной властями целью «защиты целостности государства» и правом каждого гражданина быть избранным.
Эксперты Венецианской комиссии и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека проанализировали поправки к Избирательному кодексу, принятые правящей партией PAS в октябре 2023 года, отмечает Radio Europa Liberă.
Парламент тогда запретил участвовать в выборах в течение 3 лет лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, которые послужили основанием для признания партии неконституционной. Также к выборам не допускаются лица, попавшие под международные санкции и упомянутые в решении Конституционного суда, объявившего партию вне закона.
Европейские эксперты отметили, что новые положения «более индивидуализированы», чем предыдущие, которые были раскритикованы Венецианской комиссией и отменены Конституционным судом на основании того, что носили общий характер и не предусматривали возможности оспаривания запретов. Комиссия приветствовала тот факт, что власти сократили срок запрета с 5 до 3 лет, но рекомендовала определять его в каждом конкретном случае отдельно.
Авторы заключения отметили, что запрет распространяется и на лиц, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми, причем их вина не подтверждена решением суда. Эксперты проанализировали, не противоречит ли исключение таких лиц из списков избирателей презумпции невиновности, и пришли к выводу, что запрет может применяться в «ограниченных и оправданных» случаях, но не может использоваться в качестве доказательства вины.
Европейские эксперты также видят риск в том, что любой человек, названный в решении Конституционного суда, может быть лишён права участвовать в выборах. По мнению Венецианской комиссии, необходимо больше доказательств того, что их действия способствовали признанию партии неконституционной, говорится в источнике.
А запрет на участие в выборах лиц, против которых объявлены международные санкции, вызвал вопросы у экспертов. Они напомнили, что процедура включения в такие списки часто подвергается критике за отсутствие достаточных процедурных гарантий.
В заключение эксперты отметили, что запрет может быть оправдан, если он сопровождается механизмом, с помощью которого компетентные органы и суды могут проверить, соответствует ли человек критериям, установленным в законе.
Читайте также:
- В ловушке Шора: гагаузские депутаты приостанавливают диалоговую площадку с парламентом Молдовы
- Речан раскритиковал отмену решения о снятии партии «Шанс» с выборов
- Жалобу партии «Шанс» о снятии кандидатов с выборов вернули в Апелляционную палату
nokta