Скандал о пособии в 700 евро детям молдавских дипломатов — оппозиция негодует, глава МИД отвечает

Парламент Молдовы в первом чтении одобрил проект поправок к закону о дипломатической службе. Один из пунктов — о пособии детям дипломатов — вызвал бурную реакцию среди оппозиции в самом законодательном органе и в обществе. В то время как правительство попросило снизить размер пособия «для облегчения бюджетного бремени», оппозиция подвергла резкой критике инициативу депутатов от PAS. Глава МИД Михай Попшой подробно объяснил необходимость такого пособия.

Одна из поправок к закону о дипломатической службе, проект которого рассматривал парламент на пленарном заседании 18 июля, предусматривает, что детям дипломатических служащих, которые получают дошкольное, начальное, среднее, профессиональное, средне-специальное или высшее образование на дневном обучении будет предоставляться пособие в 700 евро при условии, что они не достигли 23 лет и не состоят в браке.

Проект одобрен в первом чтении. Согласно документу, в настоящее время в стране насчитывается 123 ребёнка дипломатов в возрасте от 1 до 23 лет, а это значит, что на выплаты потребуется тратить около 1,7 млн леев в месяц, отмечает Agora.

А как сейчас и у других?

В документе указано, что сейчас пособие на ребёнка составляет 12% от размера пособия первого секретаря (должность в дипломатической службе — прим. ред.), что «в разных странах составляет от 60 до 96 евро в месяц».

«Это намного ниже потребностей ребёнка в любом возрасте, даже без учёта платы за обучение», — утверждают депутаты.

Стоит отметить, что, согласно закону, сотрудники дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Молдова обеспечиваются жильём за рубежом в соответствии с их должностью и количеством проживающих с ними членов семьи.

В выписке из информационной записки к проекту закона говорится: «После изучения практики других стран выяснилось, что подходы варьируются — от выплаты фиксированной суммы с фиксированным потолком до оплаты 90% стоимости обучения. Также было проведено исследование стоимости обучения, участие в оплате которого предполагается поправками в проекте, и она варьируется от минимальных 2-4 тыс. евро в год до 28-32 тыс. евро в зависимости от страны проживания».

«Улучшение нормативной базы», или Как парламент (не) сообщил о поправках

После того как поправки к закону о дипломатической службе были проголосованы в первом чтении, парламент выпустил пресс-релиз.

В нём говорится, что законодательство «о дипломатической службе будет усовершенствовано». Однако в тексте ни в одном из пяти пунктов не упоминается новое положение, которое предполагает «возмещение до 700 евро в месяц на каждого ребёнка сотрудников дипломатического представительства или консульского учреждения, сопровождаемого в командировке».

Авторами законопроекта выступили депутаты от PAS Дойна Герман, Михай Попшой (до назначения на пост министра иностранных дел), Ион Гроза, Алина Дандара, Галина Сабин и Михаил Друцэ.

В первом чтении за поправки к закону проголосовали 58 депутатов, представляющих одну политическую фракцию.

Кабинет министров дал положительное заключение на законопроект, но «в целях снижения бюджетного бремени» предложил уменьшить сумму с 700 до 500 евро.

Оппозиция критикует инициативу

Социалисты назвали инициативу PAS «откровенно циничной» и предвыборной. В своём заявлении они также сообщили, что оспорят инициативу в Конституционном суде.

«…Заявив о нехватке средств на компенсацию счетов за отопление в холодное время года, правящий режим создаёт паразитический класс «мальчиков с готовыми деньгами», которые будут обеспечены всем с детства…» — высказались социалисты.

В ПСРМ сочли, что речь идёт «о подкупе работников дипломатических миссий за пределами страны прямо перед президентскими выборами».

Поправки также раскритиковала внепарламентская Национальная молдавская партия (PNM), возглавляемая Драгошем Галбуром.

Партия «выражает своё недовольство и обеспокоенность проектом поправок к закону о дипломатической службе (…). Это предложение, уже проголосованное PAS в первом чтении, представляет собой недопустимую трату государственных ресурсов в период острого экономического и социального кризиса», — написал Галбур в Facebook.

Аналогичным образом Партия развития и консолидации Молдовы (PDCM), возглавляемая Ионом Кику, также «призывает оппозиционные парламентские партии оспорить этот неконституционный и дискриминационный закон».

На своей странице руководитель PDCM написал, что этот шаг правящей партии якобы связан с предстоящими выборами и организацией их фальсификаций на избирательных участках за рубежом.

В МИД ответили

Министр иностранных дел Молдовы Михай Попшой, который является соавтором поправок к закону, отреагировал на возмущения в политической среде, заверив, что повышение пособий необходимо, но проект будет доработан.

Во-первых, отрегулируют предельный возраст получателей пособия — не более 18 лет, а не 23, как было в первоначальной версии.

Во-вторых, сумма, согласованная правительством и Министерством финансов, будет 500, а не 700 евро, как это было представлено общественности.

Но самое главное, отметил Попшой, в политике Молдовы, да и в других странах, всегда старались исключить вовлечение детей. Сейчас же некоторые представители Кремля и те, кто называет себя проевропейским, начали разделять детей и решать, кто заслуживает больше, кто меньше.

«Дети дипломатов не выбирали, ехать ли им со своими родителями в миссии, где они защищают государственные интересы», — сказал министр на пресс-конференции.

С его слов, у детей там нет большого выбора, в какой школе и на каком языке учиться, они вынужденно меняют садики, школы по 2-3, а то и больше раз за период обучения.

«Наши граждане могут подтвердить, как дорого обходятся в США, например, ясли или детсад. И если треть или половину зарплаты приходится отдавать за садик, то число желающих отправляться в такие очень сложные и очень важные миссии резко упадёт. И мы будем вынуждены отправлять дипломатов, у которых нет семей, нет детей или чьи дети уже достигли совершеннолетия», — сказал глава ведомства, подчеркнув, что таким образом молдавская дипломатия потеряет больше.

«Использование детей в политических целях не впервые применяется оппонентами действующей власти, совсем недавно те же чиновники считали копейки, выделяемые правительством детям украинских беженцев», — заключил Попшой, посоветовав тем, кто сейчас возмущён, по возвращении домой посмотреть в глаза своим детям.

Эксперт: это не пособие, а компенсация расходов

По словам эксперта в области юстиции Александру Бота, «законопроект предусматривает не выплату пособия в 700 евро, а возврат ежемесячных расходов на обучение в размере до 700 евро, согласно методике, которая регулируется правительством.

Бот утверждает, что «алгоритм компенсации не ясен», поскольку правительство еще не разработало регламент, но каждый случай компенсации должен рассматриваться индивидуально.

«Критерии компенсации важны, поскольку сумма понесенных расходов также варьируется от страны к стране.

У нас есть юрисдикции, где образование бесплатное, есть другие – где обучение предоставляется на платной основе, соответственно каждый случай компенсации должен рассматриваться индивидуально», — цитирует эксперта Agora. Тем более он касается не только дипломатов, но и любых сотрудников диппредставительств. По его мнению, эти вопросы должны решаться на уровне правительства и разработанных им методик, а не законодательно в парламенте.

Читайте также:

• Минобразования приглашает на работу молодых учителей и воспитателей
• Шоровско-кремлёвский проект «Евразия» едет в Молдову — рассказать «молдаванам правду о положении в стране»

nokta