Страсти вокруг бюджета Гагаузии: Исполком представил НСГ новый вариант, депутаты на такое не согласны

2 августа Народное Собрание Гагаузии получило от Исполнительного Комитета новый проект бюджета на 2022 год. Прошлый вариант, который приняло НСГ, Исполком опротестовал в суде. Сейчас Исполком предлагает увеличить сумму доходов в бюджете Гагаузии, предполагая, что в этом году от предпринимателей будет больше поступлений. Это и другие предложения президиум НСГ счел необоснованными и несущими угрозу для других проектов, на которые может не хватить денег.

В то же время президиум рекомендовал Башкану отозвать из судов иск, в котором она просит признать недействительным бюджет Гагаузии, принятый депутатами.

Увеличить доход в бюджет за счет предпринимателей

 Исполком предлагает увеличить сумму доходной части бюджета на 64,8 млн леев. Предполагается, что эту сумму покроют налоги, собранные от предпринимателей.

 Данный пункт инициативы Исполком не обосновал, пояснительную записку в НСГ не направил. 

 НСГ отметило, что любое предложение по изменению пунктов бюджета должно сопровождаться пояснительной запиской, содержащей выводы по исполнению бюджета в предшествующий период и оценки ожидаемого исполнения бюджета до конца текущего бюджетного года, а также финансовое воздействие изменений на три последующих года.

“Такое значительное увеличение доходной части центрального бюджета Гагаузии может быть необоснованным и неоправданным, что в итоге может привести к нарушению соблюдения принципа предсказуемости и устойчивости бюджетного процесса в АТО Гагаузия”, — отметили в Народном Собрании.

Депутаты считают, что планируемая сумма доходов завышена и не представляет реальной картины. Это может привести к необоснованному увеличению расходов. Вследствие этого, на приоритетные проекты может не хватить денег.

Расходы, не согласованные с депутатами

С другой стороны, предлагается изменить и статьи расходов бюджета, увеличив финансирование по некоторым проектам.

НСГ рекомендовало обосновать или пересмотреть необходимость увеличения финансирования по ряду проектов. Президиум в своем письме отмечает, что по некоторым из них с депутатами не советовались, а на другие проекты запланировано необоснованно высокая сумма денег.

Так, Исполком предлагается увеличить финансирование госпредприятия «Ат-Пролин» на 679,0 тыс. леев, а на издание Официального бюллетеня Гагаузии «EkSPRES-kANON» предлагается потратить 496,0 тыс. леев. 

Согласно выводам Народного Собрания финансирование расходов по «Ат-Пролин» является неправомерным, согласно законодательству, а также акту Счетной палаты РМ. 

На проведение выборов на двух избирательных участках, оставшихся без депутатов, Исполком предлагает выделить Центральной избирательной комиссии Гагаузии 766,6 тыс. леев.

 Президиум НСГ считает, что сумма расходов на проведение выборов, более чем в З раза превышает расходы на выборы депутатов Народного Собрания Гагаузии 2021 года, исходя из среднего расхода на 1 округ.

Управлению культуры Гагаузии Исполком предлагает выделить +838,0 тысяч леев, а Агентству по привлечению инвестиций и продвижению экспорта Гагаузии +711,2 тыс. леев. За уменьшение этих расходов единогласно депутаты единогласно проголосовали при утверждении бюджета Гагаузии на 2022 год.

Главному управлению по делам молодежи и спорта Гагаузии Исполком  предлагает выделить  еще 971,7 тыс. леев. На это в НСГ отметили, что выделение средств должно быть согласовано с профильной комиссией Народного Собрания Гагаузия по спорту.

 Проекты без учета рекомендаций НСГ

Исполком предлагает значительное увеличение расходов, хотя отсутствуют нормативные акты, утвержденные Народным Собранием Гагаузии, в том числе:

• компенсация некоторым категориям населения в холодный период года, на период ноябрь-декабрь 2022 года (+10 113 600 леев);
• единовременная материальная помощь для подготовки детей к учебному 2022-2023 году (+8 млн  леев).

В соответствии с ч. (1) ст. 17 Закона об особом правовом статусе Гагаузии Исполнительный Комитет Гагаузии должен разработать соответствующие нормативные акты, которые должны быть утверждены Народным Собранием Гагаузии и только после этого реализованы Исполнительным Комитетом Гагаузии.

 В связи с этим, НСГ рекомендовало Исполнительному Комитету разработать проекты решений о компенсации некоторым категориям населения в холодный период года и об единовременной материальной помощи для подготовки детей к учебному году и представить Народному Собранию Гагаузии для утверждения.

Исполнительному Комитету Гагаузии рекомендовали поддержать законодательное предложение депутатов Народного Собрания об оказании масштабной финансовой поддержки населения в отопительный период, посредством предоставления компенсации за энергоресурсы.

Подробнее в статье nokta: Тысяча леев в месяц на отопительный сезон — гагаузский депутат направил законопроект Башкану и НСГ.

 Также в проекте Исполкома есть пункт о распределении капитальных инвестиций на 2022 год по капитальным вложениям на проекты местного значения, в отношении примарии с. Джолтай. Президиум НСГ считает, что финансы распределены несправедливо, в условиях, когда населенный пункт с населением более 2000 человек получил инвестиций меньше, чем населенный пункт с населением менее 2 000 человек.

 Депутаты предложили рассмотреть возможность выделения примарии дополнительных трансфертов на сумму в 40 тысяч.леев на капитальные вложения.

23 июня Апелляционная палата Комрата аннулировала Закон о бюджете Гагаузии на 2022 год. Иск подавала Башкана Гагаузии против Народного Собрания.

В настоящее время Закон о бюджете на 2022 год действует. Он может перестать действовать только в том случае, если Высшая судебная палата (ВСП) его аннулирует. Народное Собрание опротестовало в ВСП решение Апелляционной палаты.

Кроме того, Исполком ходатайствует в ВСП с тем, чтобы до внесения окончательного решения, приостановить действие Закона о бюджете.

Читайте также: 

• «Дыра» в бюджете Гагаузии: за 3 года не израсходовали 350 млн, примарии недополучили более 100 млн
• Скандал на конеферме At-Prolin в Чадыр-Лунге: предприятие может потерять 15 млн из бюджета Молдовы

nokta

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.