Судьям Конституционного суда могут запретить состоять в партиях
Конституционный суд Молдовы может начать работать по новому закону, проект которого одобрила исполнительная власть. Впредь судьи КС могут подвергаться дисциплинарным взысканиям и даже потерять свои мандаты в случае нарушений или дисциплинарных проступков. Им также могут запретить состоять в политических партиях.
Согласно пресс-релизу Министерства юстиции, документ обеспечит единую и современную законодательную базу для организации и функционирования Конституционного суда, как того требуют международные стандарты и обязательства, взятые на себя страной в процессе вступления в Европейский союз.
Несмотря на то, что закон предусматривает несменяемость судьи Конституционного суда в течение всего срока его полномочий, теперь судьям могут грозить дисциплинарные санкции, вплоть до лишения должности.
Новая редакция закона была разработана путём слияния Закона о Конституционном суде и Кодекса конституционной юрисдикции. Такое решение было принято потому, что оба законодательных акта имели «схожие и неэффективные» положения, которые не отвечали стандартам законодательной ясности и «в значительной степени устарели». С помощью этого законопроекта Министерство юстиции обеспечивает «современную, ясную, последовательную и эффективную» систему функционирования Конституционного суда.
Законопроект содержит следующие нововведения:
- Урегулированы вопросы дисциплинарной ответственности судей и применения санкций. В зависимости от тяжести проступка судьям грозит предупреждение, выговор или снятие с должности.
- Конституционный суд получит большую автономию и право принимать собственные правила процедуры, аналогичные тем, что действуют в других странах.
- Чтобы исключить политическое влияние, судьи будут обязаны отказаться от членства в политических партиях.
- Механизм заполнения вакансий был пересмотрен путём регламентации сроков передачи дел в органы, компетентные назначать судей в Конституционный суд. Это позволит избежать институциональных «узких мест» и сохранить стабильность Суда.
- Конституционный суд получит право проверять до ратификации совместимость международных договоров с Конституцией Республики Молдова, чтобы обеспечить соблюдение международных обязательств.
- Судьи должны будут отработать полный срок полномочий (6 лет), а не 5 лет, чтобы иметь право на пенсию за выслугу лет в качестве судьи Конституционного суда. Формула расчёта пенсии была установлена Законом 264 от 2016 года, и других изменений, касающихся социальных гарантий, в настоящее время нет.
Согласно новому закону, дисциплинарным проступком является любое поведение судьи, наносящее ущерб имиджу Конституционного суда и мандату Конституционного суда или подрывающее доверие к независимому и беспристрастному процессу принятия решений. Это понятие включает и любое другое нарушение положений закона, Регламента Конституционного суда, постановлений Пленума Конституционного суда или распоряжений и положений президента, в зависимости от обстоятельств.
Определение дисциплинарных проступков и применение санкций является исключительной компетенцией Пленума Конституционного суда, который действует в соответствии с положениями своего Регламента.
Это обязательство вытекает из Национального плана действий по присоединению Республики Молдова к Европейскому союзу на 2024-2027 годы, Плана действий по внедрению Стратегии по обеспечению независимости и целостности сектора правосудия на 2022-2025 годы, Плана действий Правительства на 2024 год. Законопроект прошёл общественные консультации, был основан на двух исследованиях экспертов ЕС, а также докладах и исследованиях по конституционному правосудию, подготовленных Венецианской комиссией.
Читайте также:
- Блок «Вместе» призвал компенсировать повышение тарифа на газ всем гражданам Молдовы
- В этом году никто за тепло не будет платить больше, чем в прошлом — так ли это?
- Около 70 тысяч заявителей остались без компенсаций на энергию
nokta