Укрытия на случай войны: где и скольким людям в Молдове хватит места

Более трех лет Россия ведет войну против Украины, но и угрожает другим странам. Как обстоят дела с убежищами в Молдове, пригодны ли они, и сколько человек смогут спастись в них в случае российского нападения — рассказывает издание Ziarul de Gardă.

Гражданские защитные сооружения в Молдове являются частью государственной системы обороны. История их строительства начинается в 60-80-х годах, во времена «Холодной войны». Эти сооружения были построены на промышленных объектах для укрытия населения в условиях воздушных атак или применения средств массового уничтожения во время войны, а в мирное время — для защиты людей от разрушительных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций, пишет в своем материале Ziarul de Gardă.

Типы убежищ

Существует несколько видов защитных укрытий. Первый тип — убежища гражданской защиты, расположенные при экономических агентах. Это специально оборудованные помещения при предприятиях или правительственных организациях.

Как объясняет Дмитрий Виеру, глава Главного управления превенции при Генеральном инспекторате по чрезвычайным ситуациям (ГИЧС), «большинство из них оснащены различными системами защиты, включая системы принудительной вентиляции и генераторы». 

Второй тип убежищ — простые укрытия (противорадиационные) или углубленные конструкции, которые при необходимости могут быть переоборудованы в защитные.

«Условия в них более простые, поэтому они должны быть оснащены дверью, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации такие укрытия трансформируются. Если окна расположены ниже уровня защиты, то они в течение нескольких часов засыпаются мешками с песком», — отмечает Виеру.

ГИЧС составил карту с адресами убежищ на территории страны. Среди них — подвалы, парковки и подземные переходы, а также некоторые защитные сооружения.

Убежища, превращенные в погреба

Журналисты ZdG посетили несколько убежищ, построенных в советское время, чтобы узнать, в каком они состоянии и насколько хорошо оборудованы. 

Убежище на улице Михаила Когэлничану в Кишиневе встретило их кромешной тьмой. Вход в сооружение оказался перекрыт двумя металлическими дверями, за которыми были ступеньки, ведущие к другой, уже ржавой и бронированной двери.

Защитное сооружение, которое предназначалось для жителей района, сейчас находится в плачевном состоянии. С потолка опасно свисают электрические провода, а на полу разбросаны трубы, коробки, ведра и старые стулья.

По словам одного из местных жителей, несколько десятилетий назад убежище было в хорошем состоянии.

«Была вода, электричество, оборудование для вентиляции воздуха, большие насосы. Был песок, все было подготовлено, и были бочки с водой… Я тут с 72-го года, тогда еще был ЖЭК. Они приходили, красили, обновляли что-то. Но после 91-го моторы демонтировали, украли. Когда тут жили люди, кто-то хранил банки с компотами, кто-то — соленья, кто-то — картошку», — вспоминает местный житель.

В убежище также есть запасной выход, ведущий в соседний двор.

На улице Влайку Пыркэлаб журналисты обнаружили другое защитное сооружение, вход в которое оказался для них настоящим испытанием, так как оно было частично перекрыто фундаментом дома, построенного над этим сооружением.

За дверью их встретила «стена» из паутины и крутые узкие ступеньки, местами разрушенные. Внутри были две комнаты: в одной — ржавые трубы и провода, в другой — мешки с измельченным пенопластом. В коридоре — металлическая, ржавая дверь. Коридор вел к запасному выходу, который сейчас завален мусором.

Жители района рассказали, что не заходили в убежище уже много лет и это неудивительно, учитывая то, в каком оно состоянии.

А вот одно из таких сооружений на улице Александру чел Бун жильцы отремонтировали после нескольких затоплений. Как рассказала жительница, теперь помещение используют как склад и погреб.

Назад в СССР

Хотя было довольно сложно найти функционирующее убежище, журналистам все-таки удалось посетить подобное укрытие. Оно было построено в 1974 году и предназначалось для укрытия сотрудников министерства труда и социальной защиты. Вместимость убежища — до 150 человек. Сейчас оно находится в ведении Главного управления по администрированию зданий правительства Молдовы (DGACG).

Посещение этого убежища стало настоящим путешествием во времени с пунктом назначения — «Советский Союз». Оно находится примерно на глубине десяти метров под землей. Двери железные и бронированные.

Убежище подключено к свету, водоснабжению, телефонной сети, в нем есть котельная на поверхности, через которую оно подключено к отоплению, а также система вентиляции с фильтрами и двумя моторами. По словам Андрея Тома, главы шестого управления DGACG, в случае отключения электроэнергии вентиляция может быть запущена вручную.

Кроме того, убежище оснащено резервуарами с водой, в том числе питьевой, накопительными туалетами, кроватями и другой мебелью, а также резиновыми противогазами, хотя неизвестно, не истек ли у них срок годности. «Я нигде не видел документа, где было бы указано, что у них есть срок», — объяснил Андрей Тома. В убежище также есть запасной выход, ведущий в соседний двор.

Только 40% убежищ в стране функциональные

В 2025 году в Молдове насчитали 754 защитных сооружений. Из них 284 — гражданские убежища, а 470 — противорадиационные укрытия.

Однако, только около 350 убежищ считаются функциональными, то есть в них есть минимальные необходимые элементы, такие как герметичные двери, свободный доступ, естественная или механическая вентиляция с фильтрацией и возможность краткосрочного использования.

За более чем три года войны у границ Молдовы состояние гражданских защитных сооружений не изменилось.

«Есть несколько густонаселенных городов: муниципий Кишинев, Бельцы, Кагул, Оргеев, то есть несколько крупных населенных пунктов, в которых сосредоточено большинство крупных экономических агентов. Основу строительства защитных сооружений составляют сами заводы и предприятия», — заявил Дмитрий Виеру.

Общая вместимость всех 754 объектов — около 127 тыс. человек, из которых в подготовленных и частично подготовленных укрытиях могут разместиться всего лишь 83 тыс. человек. Перепись населения за 2025 год, однако, насчитала около 2,4 млн человек. Таким образом, только 40% убежищ в стране являются функциональными, а их вместимость позволила бы укрыть лишь 3,5% населения в случае военного конфликта.

В сельской местности население в случае чрезвычайной ситуации сможет укрыться только в погребах своих домов. Сейчас зарегистрировано около 680 таких погребов и укрытий по всей Молдове. 

Павел Хоря, эксперт по вопросам безопасности из сообщества WatchDog, отметил, что Молдова не в состоянии обеспечить убежищами всех гражданских.

«В этом вопросе власти на протяжении времени — и я говорю не только о нынешнем правительстве — не занимались надлежащим управлением или обслуживанием этих убежищ гражданской защиты. К сожалению, нет точного учета: каково их состояние, в каком они виде, пригодны ли они вообще для приема граждан при чрезвычайной ситуации», — пояснил Павел Хоря.

Стоит отметить, что, по данным министерства обороны, в период с февраля 2022 года по июнь 2025 года более 20 дронов и ракет нарушили воздушное пространство Молдовы. Десять из них упали на территорию страны.

Ситуация с укрытиями и бомбоубежищами в Украине

С начала полномасштабного вторжения России, ракетные и «шахедные» ночи в Украине стали регулярными. Спустя три с половиной года сложно найти хотя бы один город по всей территории страны, который бы не подвергался атакам. Опаснее всего людям живущим вдоль линии фронта — туда долетает буквально все. При этом кардинально улучшить ситуацию с наличием и доступностью качественных бомбоубежищ до сих пор не удалось, несмотря на то, что на обустройство укрытий и убежищ во многих городах Украины регулярно выделяют немалые средства.

В стране разработана отдельная стратегия развития фонда защитных сооружений гражданской защиты на период до 2034 года. 

Создан даже ряд сервисов, как например, карты убежищ и укрытий, либо перечни доступных для того, чтоб спрятаться от обстрела мест. На них отмечены также доступные для людей с инвалидностью укрытия.

Во многих городах, особенно вблизи линии фронта, устанавливают мобильные укрытия возле магазинов, рынков, остановок общественного транспорта. При этом в Киеве их до сих пор нет. Как сообщало Hromadske, спор возник между столичной госадминистрацией и военной администрацией, у которых разная позиция по поводу трактовки законодательства. Вместе с тем вопрос пока так и не решен.

На конец 2024 года в Украине зарегистрировано примерно 62,6 тыс. объектов гражданской защиты. А именно:

• 19,5 тыс. — специализированных укрытий и сооружений двойного назначения,
• 42 тыс. — простейших укрытий (в основном подвалы домов).

Эти сооружения способны укрыть около 50% населения страны.

Ситуация в прифронтовых городах Донбасса

Наиболее сложная ситуация с убежищами в городах вблизи линии фронта. Так, например, в Славянске на июль 2025 года, который находится меньше чем в 30 км от нее — укрытия рассчитаны на 26,7 тыс. человек. Такую информацию изданию «Новости Донбасса» предоставила Славянская городская военная администрация. При том, что по словам городского головы Вадима Ляха в городе и прилегающих селах проживает около 56 тыс. человек.

То есть городские укрытия сейчас могут вместить примерно половину населения. Но при этом, в общее число входят:

• лишь одно противорадиационное капитальное убежище, которое может вместить 50 человек;
• защитные сооружения гражданской защиты на 16 тыс. человек; 
• 14 мобильных укрытий на 250 человек;
• остальные 58 — наиболее простые укрытия еще для почти 10 тыс. человек.

В городской администрации подчеркивают, что на территории Славянской общины есть еще около 15 тыс. частных домов с подвалами, где могут укрыться 45 тыс. человек. Но, такие подвалы не являются настоящими убежищами и не предоставляют людям должной степени защиты, так же как и простейшие укрытия — подвалы многоэтажек. Проблема еще и в том, что спрятавшись в подвале, люди могут оказаться буквально «похороненными» под завалом, если на дом придется прямое попадание.

Подземные школы в прифронтовых городах

В условиях войны Украина реализует одну из крупнейших образовательных программ последних лет — строительство подземных школ в прифронтовых регионах. К сентябрю 2025 года планируется завершить возведение 139 таких объектов, особенно в наиболее пострадавших областях, где обычное обучение стало невозможным из-за постоянных обстрелов. 

Подземные школы оснащают современными инженерными системами: вентиляцией, автономным электроснабжением, санитарными узлами и связью, что позволяет детям продолжать офлайн-обучение даже во время тревоги или атаки. Однако практика внедрения таких проектов показывает, что покрыть нужды всех детей физически невозможно.

Например, в Харькове, как подсчитало издание «Новости Донбасса» сейчас подземные школы могут принимать 3200 учеников, а после открытия еще трех подземных заведений смогут учиться уже примерно 5700 учеников. По данным горсовета в 2024/2025 учебном году в Харькове учились 100 тыс. детей, то есть процент школьников, которые получат возможность посещать именно подземные школы в этом году, составит около 5,7%.

Плюсы подземных школ: во-первых, это безопасность, с полноценной противорадиационной защитой и несколькими эвакуационными выходами. Во-вторых, возвращается живое общение и социализация детей. В-третьих, сохраняется качество образования: лабораторные работы, групповые занятия и дополнительные активности, невозможные в онлайн-формате.

Минусы этого масштабного проекта: во-первых, стоимость строительства существенно превышает затраты на обычные школы из-за требований к безопасности и сложности инженерных систем. Во-вторых, физически охватить всех детей невозможно — большинство учеников на востоке и юге страны все равно продолжат обучение онлайн, в гибридных или переоборудованных укрытиях. В-третьих, отмечаются финансовые и коррупционные риски, связанные с тендерами и завышением цен. Кроме того, часть родителей и детей тяжело переносит постоянно пребывание под землей с психологической точки зрения, случаются протесты жителей против строительства, как, например, в Херсоне.

Литва: убежищ хватит половине населения страны

В Литве убежищ не хватает: по данным на май 2025 года, в существующих убежищах страны могли бы укрыться около 1,5 млн человек или 54% населения страны, рассказывает Новая Газета Балтия. 

Власти страны признают нехватку убежищ и принимают некоторые меры. Так, с 2023 года в Литве вступил в силу закон, по которому новые общественные здания, рассчитанные на одновременное пребывание более 100 человек, а также многоквартирные дома высотой более пяти этажей должны быть оборудованы убежищами. Самоуправлениям в несколько раундов выделяют финансирование на модернизацию убежищ — в последний раз МВД выделило на эти цели 4 млн евро в мае этого года. Деньги самоуправления могут потратить на установку дополнительных эвакуационных выходов и защитных оконных панелей, реконструкцию вентиляционных систем, установку электрогенераторов и усиление конструкций.

Всего в Литве сейчас 6453 убежища. В 2024 году их было гораздо меньше — 3310. Большинство убежищ — укрытия третьего уровня, рассчитанные на защиту до пяти часов. МВД страны стремится к тому, чтобы в этом году 40% убежищ достигли второго уровня защиты — тогда в них можно укрыться до 24 часов. Небольшая доля убежищ в категории первого уровня и обеспечивают защиту на 72 часа.

После начала полномасштабной войны в Украине Литва проверила укрытия на пригодность к использованию. В городах появилось больше объектов со специальными наклейками. Власти создали карту убежищ, на которой видно ближайшее укрытие для каждого жителя.

Потенциальными убежищами стали подземные переходы, парковки, и даже общественный туалет на вильнюсском автовокзале.

Впрочем, в обществе звучит критика системы оборудования убежищ: в частности, есть сомнения, насколько отмеченные убежища в реальности могут обеспечить защиту и на какой срок: возникли сомнения, достаточно ли приклеить наклейку «убежище» на существующие годами объекты. Жители также жалуются, что в некоторые объекты, отмеченные как убежища, у них нет доступа — например, убежищами стали подземные парковки, доступ в которые есть только у владельцев парковочных мест.

Тем не менее, по словам эксперта по безопасности из WatchDog Павла Хоря, в Молдове, которая находится в непосредственной близости от военного конфликта, люди не только не знают, куда им спрятаться, но и как вести себя в случае опасности, в отличие от граждан Балтийских стран.

«Не были разработаны даже какие-нибудь брошюры или информационные кампании для граждан о том, как им следует действовать в случае потенциальной угрозы. Например, я видел, как в странах Балтии выпускали брошюры, где было указано, что делать в первые 48 часов: быть готовыми, иметь минимальный запас непортящихся продуктов, воды и медикаментов в случае нападения или угрозы жизни. Также в странах ЕС действуют системы раннего оповещения, например, в Румынии существует система RO-Alert. Речь идет о случаях, когда в воздушное пространство Румынии попадали неизвестные дроны или беспилотные летательные аппараты. Люди, находящиеся на их предполагаемой траектории, получали предупреждения о возможной опасности», — рассказал эксперт.

Финляндия и ее система гражданской защиты

Одна из стран, которая может послужить примером в области безопасности, это Финляндия. В стране насчитываются около 50,5 тыс. убежищ гражданской защиты, рассчитанных примерно на 4,8 млн человек. Самое большое количество мест в убежищах по отношению к численности населения сосредоточено в регионах Хельсинки и Пирканмаа.

«Финляндия стремится защищать жизнь и здоровье гражданского населения в любых ситуациях, касающихся безопасности. Убежища гражданской защиты обеспечивают защиту, например, от взрывов и осколков, обрушения зданий, ударных волн, а также от радиации и опасных веществ», — сказала ZdG Аннукка Юливаара, заместительница генерального секретаря Комитета безопасности Финляндии.

Законодательство Финляндии требует строительства убежища гражданской защиты для здания или группы зданий на одном участке, если их площадь превышает 1200 м² и они используются как постоянное жилье, место работы или постоянно заняты иным способом.

Так, в Хельсинки насчитывается около 5500 убежищ гражданской защиты с примерно 900 тыс. мест. Этого количества достаточно, чтобы укрыть не только местных жителей, но и туристов, находящихся в городе. Репортер ZdG посетила бункер Merihaka в Хельсинки, который рассчитан на 6000 человек.

Строительство бункера было завершено в 2003 году, он оснащен кроватями, умывальниками и столами. Сейчас убежище используется как зона отдыха: в нем есть спортивные площадки, парковка, детская площадка, а также кафе, куда местные жители приходят провести свободное время.

Финские власти также обучают граждан всегда иметь рюкзак на случай чрезвычайной ситуации, в котором будет все необходимое для выживания в течение 72 часов. Поэтому внутри убежища есть только запасы воды, а продукты питания и предметы гигиены в случае опасности должны принести сами граждане. По словам Нины Ярвенкюля, специалистки по коммуникациям в Helsinki City Rescue Department, если начнется военное нападение, предполагается, что в течение 72 часов бункер будет полностью приведен в рабочее состояние.

В Хельсинки есть еще 15 бункеров такого же масштаба, как Merihaka.

Материал публикуется в рамках совместного проекта ZdG и nokta.

Также вы можете ознакомиться с видеоверсией материала:

Читайте также:

• Nokta Forum: «Мы не русофобы, это Россия пытается сохранить контроль над Молдовой»
• «Ложь льётся рекой» — Санду о вбросе Москвы про подготовку Молдовой войны с РФ
• Россия намерена взять Молдову под контроль и втянуть Приднестровье в войну — Речан