«В большей степени этот закон направлен напрямую против nokta» – Маковей о новом законе о СМИ от гагаузских властей

В эфире «Цены свободы» глава Ассоциации независимой прессы Молдовы Петру Маковей рассуждает о попытках властей Гагаузии заткнуть местные независимые СМИ в преддверии выборов и референдума и о том, почему этот закон будет отменен Кишиневом, но, возможно, успеет удовлетворить потребности шоровской власти. Перед вами – текстовая версия этого интервью.

Что случилось?

Народное собрание Гагаузии сообщило о проведении в четверг, 22 февраля, публичных слушаний о внесении поправок в Закон о телерадиовещании. Изменить этот закон якобы в начале 2024 года предложил Исполком Гагаузии, он же выступил в качестве автора всех поправок. В новой редакции закона урезали полномочия Наблюдательного Совета GRT, время вещания канала на гагаузском и планируют обязать все электронные СМИ Гагаузии покупать у властей «разрешение», а одной из основных задач нового закона прямо называют необходимый «контроль за действиями частных электронных СМИ».

• Подробнее о предстоящих изменениях: «Контроль за действиями частных СМИ» — зачем Исполком Гагаузии предлагает внести поправки в местный закон о ТВ  

О том, как воспринимать этот закон и насколько он соответствует компетенциям автономии, в эфире nokta рассказывает глава Ассоциации независимой прессы Молдовы Петру Маковей.

«Им очень важно, чтобы средства массовой информации были послушными»

– Мне становится всё труднее и труднее комментировать то, что происходит в Гагаузской автономии, потому что это очень сильно напоминает тот анекдот, когда достигли дна, а снизу ещё постучали. Всё время есть какие-то инициативы, которые (понятно даже не специалисту) выходят за рамки национального законодательства, но всё-таки такого рода инициативы принимаются – в данном случае Исполнительным комитетом автономии. Читай – Иланом Шором, потому что понятно: всё, что там происходит, прямо или косвенно диктуется беглым олигархом.

Маковей считает, что это – очередная попытка сделать всё медиапространство Гагаузии подконтрольным Гуцул/Шору.

– Особенно в этом году. Очень ответственный год: и президентские выборы, и референдум, и так далее. И им очень важно, чтобы средства массовой информации были послушными. Мы всё ещё находимся под впечатлением от того, что происходит на общественном телевидении GRT, и я надеюсь, что после нашего призыва всё-таки Генеральная прокуратура начнёт рассматривать наш запрос, потому что это является нарушением Уголовного кодекса республики Молдова с нашей точки зрения – и есть тому прямые доказательства.

Про цензуру и новые правила на GRT

Под ситуацией на GRT спикер подразумевает конфликт с бывшей сотрудницей компании Оксаной Посмак (Кихаял). Экс-редактор сайта жаловалась на нарушения в компании и цензуру.

• Подробнее мы писали об этом здесь: Цензура на GRT: табу на «европейскую повестку». Наблюдательный совет телеканала и НСГ проблему игнорируют
• И здесь: “Директор GRT выполняет чужие заказы” — в Сеть слили неопубликованное заседание Наблюдательного совета  

– Я видел, что GRT пытается отвлечь внимание от этой ситуации и делают какие-то ролики, где некоторые сотрудники компании рассказывают, что никакой цензуры не было и нет, что все сотрудники свободно делают, что им вздумается. Но всё равно есть тому доказательства, и для того, чтобы понять, что имеет место быть на GRT, нужна серьёзная проверка. К сожалению, Совет наблюдателей GRT никоим образом себя не показывает как представитель общественности, а он для этого был избран.

И я уверен, что нынешний состав Наблюдательного совета, по большой степени, ничем не отличается от предыдущего состава. Это люди, у которых меньше всего есть публичный интерес. То есть интерес всех жителей Гагаузии, а не отдельных чиновников, которые любят давать указания. Чиновники всех времён и всех народов, образно говоря, любят давать указания журналистам, но для этого и существуют какие-то органы – в данном случае Наблюдательный совет, – чтобы они защищали журналистов, а не прятались головой в песок.

«Это является большой атакой на демократию»

Возвращаясь к новому закону о СМИ, который собирается утвердить Исполком, Петру Маковей утверждает, что, даже не изучив его от корки до корки, можно сделать вывод, что он противоречит национальному законодательству.

Более того, не соответствует нормам национального Кодекса о телевидении и радио и ныне действующий закон автономии. По словам спикера, было много и деклараций, и экспертиз, которые показывали, какие статьи местного закона нарушают национальное законодательство.

– Этим законопроектом, который одобрил Исполком и представил на рассмотрение Народному собранию, они меняют название самого закона. Это будет уже закон об электронных средствах массовой информации с явной целью в данной конкретной ситуации подмять, грубо говоря, под себя онлайн-СМИ. Они понимают, что онлайн-СМИ становятся всё более и более популярными.

И я даже думаю, что в большей степени этот закон направлен напрямую против nokta и против ещё одного-двух сайтов, не более, в гагаузской автономии, которые позволяют, видите ли, себе излагать мнения, которое идёт вразрез с мнением Исполкома Гуцул (читай – Илана Шора).  И это является большой атакой на демократию.

«Этот закон однозначно будет отменён»

– Если этот закон будет принят, – а я подозреваю, что он всё-таки будет принят, учитывая, что творится в вашем Народном собрании, – однозначно он будет опротестован и однозначно он будет отменён. Я до сих пор не понимаю, почему некоторые депутаты Парламента Республики Молдова не пользуются своим правом опротестовывать в Конституционном суде некоторые местные законы, принятые в Гагаузии, потому что многие из них не соответствуют национальному законодательству.

Маковей считает, что главной целью тех, кто придумал новый закон о СМИ в Гагаузии, является не что иное, как нагнетание обстановки в автономии и обострение конфликта с Кишиневом.  

– Они явно отдают себе отчёт в том, что этот законопроект не стоит даже бумаги, на которой он написан, и он явно явно не может быть введён в действие.  Но они пытаются обострить обстановку, чтобы использовать эту карту в своих переговорах для того, чтобы достичь каких-то других целей.

Журналистов в Гагаузии ждут не лучшие времена

По предположению Маковея, задумка шоровской власти в том, чтобы заглушить неугодные местные СМИ в самый «нужный» период – то есть, в предвыборный. После принятия новых поправок СМИ должны будут запрашивать у местной власти разрешение на полноценную работу – так называемый «Izin». Процесс выдачи этих документов неугодным СМИ будут искусственно затягивать или и вовсе в нем отказывать.

Проблема в том, как считает Петру Маковей, что, пока центральные власти опротестуют этот местный закон, пока будут тянуться какие-то судебные процессы, медиапространство автономии будет полностью подчинено Шору в самый ответственный период времени – когда идет борьба за умы и голоса населения.

– Это явная атака на свободу средств массовой информации. Беспардонная атака, небывалая атака на СМИ, которая сейчас готовится в Гагаузской автономии. И мы против этого, конечно же, будем протестовать, и я уверен, что наш голос будет услышан, но я далеко не так оптимистичен относительно того, чего ждать журналистам из Гагаузии.

Потому что при этом режиме, при том, что Илан Шор через Евгению Гуцул и своих агентов в Народном собрании пытается закручивать гайки, свободу выражения мнений, мы видим, сколько раз были атаки на вас и на других журналистов, которые выражают альтернативные точки зрения. Мы понимаем, что, по большому счёту, речь идёт о сконцентрированной, срежиссированной атаке на средства массовой информации в Гагаузии. Ещё раз хочу передать слова солидарности с журналистами, которые работают в этих условиях, и я понимаю, что их ждут, к сожалению, времена не лучшие.

Местные власти ведут Гагаузию по пути Приднестровья

– Люди, которые разработали этот законопроект, я бы хотел их спросить: наверное, это является [единственной] важной проблемой для Гагаузской автономии? Мы все знаем, сколько проблем есть у патентообладателей в регионе, сколько других социальных проблем есть в автономии. А Исполком Гагаузии занимается непонятно чем.

В принципе, нынешние руководители Гагаузии идут по тому же пути, что и руководители непризнанного Приднестровского региона. Напомню вам, что после выборов нынешнего руководителя этой администрации началась беспрецедентная атака на средства массовой информации. Там были кое-какие альтернативные голоса – администрация приднестровского лидера всё под себя подмяла. На данный момент мы не можем говорить ни об одном средстве массовой информации Приднестровья, у которого есть контент, который критикует власть. В лучшем случае речь идёт о каких-то СМИ, которые дают какие-то материалы на социальную тему, но ни в коем случае не критикуют региональные власти.

Я думаю, именно это является ориентиром для Евгении Гуцул (читай Илана Шора) – сделать так, чтобы в Гагаузии уже никому и не захотелось высказать какие-то протестные настроения против нынешней администрации или критику местных властей.  Я не буду очень удивлён, если в скором времени депутаты Народного собрания Гагаузии задумают принять какие-то местные законы об иностранных агентах и так далее, и тому подобное – по российскому сценарию. Потому что, к сожалению, российское понимание, что такое пресса и чему она должна служить, перенимают во многих регионах, где Российская Федерация имеет большое влияние.

«Всё это курируется однозначно из Москвы»

– Кремль всегда пытается дестабилизировать ситуацию в нашей стране, особенно после начала войны против Украины, и когда руководство нашей страны очень явно встало на защиту Украины, осудило эту войну и потребовало, чтобы Россия прекратила её, конечно же, ситуация накалилась. В этом году у нас будут и президентские выборы, и референдум на тему евроинтеграции.  

<…> Это общеизвестно, что есть люди, которые в администрации президента Российской Федерации отвечают за конкретные регионы. Молдова продолжает оставаться регионом стратегической заинтересованности для Российской Федерации. Соответственно, люди, которые в РФ курируют, будем так говорить, Республику Молдова, в том числе и Гагаузию, они не сидят и не ждут. Они разрабатывают новые стратегии для того, чтобы в очень ответственный период этой осенью, когда будут референдум и выборы, попытаться дестабилизировать ситуацию.

Представители Народного собрания и Исполкома, я уверен, поехали за новыми «ценными указаниями», как действовать и как себя позиционировать относительно референдума и относительно выборов. Мы уже видим, что <…> некоторые левые партии Молдовы уже стали призывать к бойкоту референдума, некоторые хотят призвать вообще и к бойкоту президентских выборов.

И я даже не удивлюсь, что в преддверии этих выборов у нас могут быть другие сюрпризы: как отказ Гагаузской автономии организовывать эти выборы и этот референдум на территории автономии. То есть всё это курируется однозначно из Москвы.

nokta