В Гагаузии на содержание чиновников тратится почти 67 млн леев в год
В Исполкоме 15 структур, а в Правительстве Молдовы — 13 министерств. На содержание бюрократического персонала в Гагаузии в бюджете на 2022 год заложено 66,9 млн леев. Исполнительная власть нуждается в серьезной реформе, посредством оптимизации, считает депутат Народного Собрания Александр Тарнавский.
Сумма регионального бюджета Гагаузии на 2022 год (без бюджетов примарий) составит 954 346,5 леев (2021 год — 938 056,4 леев).
Из данной суммы 667 084,4 леев — это трансферты из государственного бюджета Молдовы. Таким образом, оставшаяся сумма в 287 262,1 леев и есть показатель бюджета, который утверждается НСГ и администрируется Исполкомом.
«На содержание бюрократического персонала в Гагаузии в бюджете на 2022 год заложено 66,9 млн леев или 23,3 % от общих расходов (в 2021 году — 20 %) центрального бюджета Гагаузии, финансируемых за счет собственных средств (287,2 млн леев)», — сообщается в анализе.
При этом на содержание НСГ выделено 9 млн леев, а на содержание Исполнительного комитета со структурными подразделениями — 58,3 млн леев. И на содержание управления делами Главы Гагаузии выделено 9,7 млн леев, количество сотрудников управделами — 46 единиц, что в 2,5 раз больше, чем количество штатных единиц для управления со статусом главного управления);
Проект бюджета с нарушениями
В первую очередь, Тарнавский отмечает, что Проект бюджета нарушает статьи 3 и 34 местного закона о публичных финансах, т.к. был представлен в адрес НСГ 13 декабря 2021 года, вместо — 1 ноября 2021 года, кроме того Проект не прошел процедуры публичных консультаций с заинтересованными сторонами.
Нужна реформа
Тарнавский отмечает, что финансируются 10 главных управлений, 3 районные администрации, Научный центр и агентство по привлечению инвестиций, то есть 15 структур. При этом в Правительстве Республики Молдова всего 13 министерств.
«Структура исполнительной власти в Гагаузии нуждается в серьезной реформе, посредством оптимизации», — считает депутат.
Инфляция не предусмотрена
Депутат отмечает, что несмотря на рост трансфертов из РМ для бюджетов примарий Гагаузии на 47,3 млн леев или на 22 %, Исполком уменьшает собственные трансферты для примарий на 32,3 млн леев
«В условиях инфляции (15,1 % на 2022 год) и роста цен на природный газ, это может привести к крайне негативным последствиям для бюджетной сферы населенных пунктов Гагаузии», — говорится в анализе.
Нецелесообразные программы
Более того, в анализе говорится о том, что «в нарушение местного закона о законодательных актах» Исполком Гагаузии предлагает законом о бюджете приостановить или отменить действующие нормативные акты, утвержденные НСГ, в частности: закон о принципах субсидирования сельхоз производителей Автономии, закон о расширении сферы применения гагаузского языка, Программу об освещении населенных пунктов Гагаузии на 2018-2027
годы, закон о Фонде здоровое поколение, финансирование питания детей предусмотрено только с 1 января по 1 мая 2022 года.
Но несмотря на то, что несколько программ и законов отменяются, либо сокращаются, в Проекте предусмотрено финансирование многих программ, утвержденных исключительно на уровне Исполкома, без принятия Народным Собранием:
Тарнавский убежден, что в проекте имеются финансирование расходов, целесообразность, которых нужно подтвердить и расшифровать. Это касается:
- проведения культурных мероприятий, на которые выделено 1,6 млн леев;
- содержание управления делами Главы Гагаузии, на которые выделено 9,7 млн леев, в количестве 46 единиц (в 2,5 раз больше, чем количество штатных единиц для управления со статусом главного управления);
- дотации «Ат-Пролин», 1,3 млн леев;
В итоге, депутат Александр Тарнавский представил 7 основных предложений, с которыми вы можете ознакомится в документе
Напомним, 2 декабря 2021 года Исполком Гагаузии представил бездефицитный бюджет на 2022 год. Стоит отметить, что проект закона о бюджете не был опубликован, журналисты не получили документ и на заседании.
После принятия бюджета Гагаузии журналист Слава Радулов задал вопрос Ирине Влах, почему сроки принятия бюджета задержались, но она отказалась отвечать.
22 декабря 2021 года, были организованы публичные слушания проекта бюджета Гагаузии на 2022 год. Однако это произошло после того, как Исполком его представил НСГ.
9 февраля на внеочередном заседании Исполнительный комитет единогласно проголосовал за Закон о бюджете на 2021 год.
15 февраля Тарнавский предложил Исполкому ввести дополнительные компенсации для поддержки населения в связи с ростом цен на газ. Он видит два возможных решения для этого и представил в Исполком свои расчеты. Один из них — найти средства за счет сокращения расходов на содержание местных органов власти.
фото: https://www.facebook.com/irina.vlah
nokta