В ловушке Шора: гагаузские депутаты приостанавливают диалоговую площадку с парламентом Молдовы

На сегодняшнем заседании Народного собрания Гагаузии большинство решило приостановить на неопределённый срок участие депутатов от Гагаузии в деятельности межпарламентской рабочей группы Парламента и НСГ. Сторонники этого предложения заявили, что толку от переговоров нет. А те, кто против, считают, что таким образом “закроется последняя дверь” во взаимоотношениях Кишинева и Гагаузии. Приводим главные реплики и аргументы, которые звучали в процессе принятия решения. 

«Злосчастные поправки» — этап кишиневско-комратского кризиса 

Первым выступил Сергей Чимпоеш. Он заявил, что “злосчастные” поправки в Налоговый кодекс Молдовы, которые предусматривают, что Гагаузия самостоятельно должна возмещать НДС своим экономическим агентам,  стали сигналом, что переговоры не дали своего результата.

— Из нашего бюджета планомерно, методично каждый месяц будут изымать по 10-15 млн леев наших заработанных денег, которые мы могли направлять на социальные проекты.

Чимпоеш расценил поправки по НДС как “отрезание” Гагаузии от Молдовы.

— Я им говорил, даже если Конституционный суд примет политикомотивированное решение, мы все равно будем продвигать нашу идею для того, чтобы вернуть справедливость. Они нас просто отрезали от Молдовы (…) Если есть у кого-то проступки, наказывайте их, не нужно наказывать народ Гагаузии.

На прошлой неделе по инициативе членов межпарламентской группы от Гагаузии были проведены две встречи, в парламенте и правительстве. По словам Чимпоеша, позиция Кишинева по отношению к Гагаузии не изменилась. 

— Они четко говорят одно и то же, как мантру: «кто работает с бандитами, с Плахотнюком и Шором, кто их поддерживает, ваша башкан Евгения Гуцул и Дмитрий Константинов, мы с ними работать не будем». 

В ответ на обвинения Кишинева в том, что в Гагаузии власть нелегитимна из-за массового подкупа избирателей, депутат считает, что СИБ, прокуратура и другие органы обязаны были проконтролировать, чтобы не было массового подкупа, но не “наказывать” за выбор постфактум. 

Депутат также заявил, что в народе бытует мнение о том, что власти Кишинева используют Шора для ослабления Гагаузии. Депутаты заявили об этом и на заседании межпарламентской группы, по словам Чимпоеша.

Несмотря на такое вступление, Сергей Чимпоеш призвал продолжать работу межпарламентской группы.

— Мы оказались во взаимоотношениях в полном тупике. Первое, что хочется на эмоциях сделать, — это приостановить действие этой группы. С председателем НСГ, с башканом отказываются вести дальше какие-либо переговоры. Если на этом уровне не будет тоже никаких переговоров, то полностью будет отсутствовать коммуникация. Для властей Кишинева это выгодно. Они давно добивались того, чтобы именно гагаузская сторона приостановила действие, потому что им это не нужно, это в наших интересах. 

• Межпарламентская рабочая группа была создана в 2015 году. В состав комиссии входят депутаты Парламента Молдовы и Народного собрания Гагаузии. Основная цель — это гармонизация законодательства и налаживание диалога между властями Молдовы и Гагаузской автономии. Деятельность группы осуществляется при поддержке Фонда мира Мартти Ахтисаари (CMI) в рамках проекта «Диалог по Гагаузии», финансируемого Швецией.

Единственный канал связи с Кишиневом блокируется

Николай Иванчук назвал действия депутатов парламента Молдовы “имитацией работы”. 

Член межпарламентской группы Демьян Карасени заявил, что на встречах, которые они посетил, депутатов от НСГ “просто гладят очень красиво”, но не слышат гагаузскую сторону. Он выступил за приостановление деятельности межпарламентской комиссии.

Александр Тарнавский выступил против выхода из межпарламентской рабочей группы. По его словам, это “единственное окно, единственная открытая дверь”, которая осталась.

В то же время вице-спикер отметил, что основные вопросы граждан решаются на уровне исполнительной власти (башкана и Исполкома), но она “абсолютно не сотрудничает с правительством Молдовы”. Поэтому, если деятельность группы будет приостановлена, то это будет иметь еще больший негативный эффект для жителей автономии. 

— Приведу пример по своему округу. У меня крупнейший лицей в Комрате им. Третьякова, которому нужен автобус для перевозки учащихся, но директор не знает, куда обращаться. Потому что коммуникаций между Управлением образования и Министерством образования нет, и так на всех уровнях. И мы сами хотим закрыть эту последнюю дверь.

Тарнавский считает, что в нынешних условиях, наоборот, нужно еще больше усилить работу, потому что рабочая группа — единственный канал связи с Кишиневом. По его мнению, “мы сидим, как в ловушке” из-за человека, который во власти Гагаузии.  

— Если мы закроем этот канал, эту группу, как мы будем решать проблемы граждан?

Депутат Михаил Железогло тоже отметил, что рабочая группа — единственная переговорная площадка.

— Сегодня автономия находится в политической изоляции не только политической. У нас руководство не имеет контакта ни с правительством, ни с парламентом. В этой ситуации рабочая группа — единственная площадка, которая может способствовать разрешению конфликтных ситуаций, разногласий, которые возникают у нас между автономией и центром. 

Депутат от фракции социалистов Леонид Киося тоже выступил за сохранение рабочей группы.

— Даже между воюющими странами есть контактные группы: обмены пленными, или что-то другое, есть какой-то диалог. Сейчас наше руководство и руководство Кишинева полностью изолированы друг от друга, и хоть какая-то группа должна вести переговоры. Проблем, которые нужно обсуждать, будет все больше, ситуация с НДС — это только начало. 

Киося заметил, что, если какая-либо дипмиссия спросит Кишинев, пытались дли гагаузские депутаты как-то контактировать, информация о выходе из рабочей группы будет не в пользу гагаузских депутатов, как показатель несостоятельности ведения переговоров. 

Недипломатические методы для дипломатического эффекта 

Вице-спикер Николай Орманжи считает, что Гагаузия должна искать поддержки у международных структур.

— Нам надо искать поддержку в лице международных структур, что нас обижают. В парламенте, в правительстве я поддержки не вижу с этой действующей властью, поэтому предлагаю приостановить [работу группы].

По мнению другого вице-спикера Георгия Лейчу, о сегодняшних обсуждениях должны услышать “в мире”.

— Конечно, закрывать площадку нельзя, но мы должны предпринять меры, чтобы то, о чем мы говорили сегодня, услышали в мире. Все те, которые находятся рядом. До сих пор эта группа использовалась как прикрытие имитации разрешения проблем, связанных с функциональностью Гагаузии и гагаузской автономии. Ни один пример никто из вас сейчас не приведет положительный, который позволил бы нам зацепиться за то, чтобы эта группа и послезавтра работала. 

Более того Лейчу считает, что надо донести идею таким образом, чтобы “зарубежные кураторы” повлияли на депутатов в Кишиневе.

Депутат Демьян Карасени также призвал уведомить о приостановлении работы комиссии международные структуры. В то же время он отметил, что работу не нужно прекращать совсем, а приостановить лишь на время, чтобы депутаты Кишинева “пересмотрели свое отношение по поводу автономии”. 

Карасени подчеркнул, что приостановление деятельности комиссии не означает “призыв к экстремистским действиям”, так как “мы единая страна”.

В итоге Георгий Лейчу поставил на голосование вопрос в следующей формулировке: “Кто за приостановление деятельности рабочей группы в связи с неэффективностью ее работы по вине центральных властей?” 

17 депутатов проголосовали за. Ряд независимых депутатов и фракция социалистов проголосовали против приостановления деятельности рабочей группы. 

Отметим, что на рассмотрении данного вопроса отсутствовала башкана Евгения Гуцул, хотя до этого участвовала в заседании. 

nokta