В Молдове регулятор обвинил местные власти в попытках избежать ответственности при повышении тарифов на воду

Граждане Молдовы не получают информацию об утверждении новых тарифов на водоснабжение и канализацию, хотя они должны обсуждаться заранее, а мэрии обязаны проводить публичные консультации. Ситуация может улучшиться после принятия Закона о доступе к информации и активном управлении, который должен вступить в силу с января.

Представители гражданского общества отмечают, что местные советы предпочитают переложить ответственность на НАРЭ, поскольку в большинстве случаев решения о повышении тарифов непопулярны.

Так, 12 декабря в Единцах повысились тарифы на воду и канализацию сразу на 60% — до 32,31 леев. Местные жители оказались недовольны решением, хотя примар назвал его «мотивированным».

«Повышение мотивировано, учитывая ситуацию, когда компания Apa Canal 40%, почти 50% тратит на электроэнергию, что привело к повышению тарифа в два раза. И инфляция высокая, и зарплаты также выросли. Думаю, найти формулу хотя бы для пожилых людей, чтобы покрыть часть тарифа», — заявил мэр Единец Константин Кожокару.

Согласно закону, изменение тарифов на воду и канализацию происходит в несколько этапов. Оператор производит расчет и подает его на согласование в НАРЭ. Далее, в течение 60 дней регулятор направляет местным советам итоговое заключение о размере тарифов. Местный совет должен за два месяца утвердить тарифы, а если этого не произойдет, оператор может повторно обратиться в НАРЭ, которое утвердит окончательный тариф в течение 15 дней.

Реальная практика показывает, что местные советы зачастую избегают утверждения тарифов, чтобы не брать на себя непопулярные решения по повышению цен. В этом случае его принимает НАРЭ — именно такая ситуация и произошла в Единцах.

Эксперты заявляют, что проблема остается серьезной — людям не объясняют, почему необходимо повышение тарифов.

«Граждане просыпаются в одночасье, когда не знают, как, что, какие расходы отражены в этом тарифе, или вообще мало знают об этой методологии утверждения тарифов. Возникает проблема коммуникации между местным органом власти и гражданами, не обязательно НАРЭ. Мы призываем местные органы власти предоставлять данные, в том числе и особенно о коммунальных услугах», — заявил координатор и эксперт Конгресса местных властей Молдовы Виорел Русу.

Ситуация может измениться с января, когда вступит в силу новый Закон о доступе к информации, который обеспечивает «активную прозрачность». Он обяжет власти с самого начала публиковать всю необходимую информацию, представляющую общественный интерес — на веб-страницах, информационных стендах и в рамках публичных заседаний. Помимо этого, упростят процедуру подачи информационных запросов, например, исключение электронных подписей и некоторых сборов.

НАРЭ заявило, что в этому году из 26 уведомлений о корректировке тарифов на воду и канализацию в половине случаев советники отказались одобрить решение, фактически «переложив» ответственность за его принятие на регулятора.

«В 13-ти случаях мы их позднее утвердили напрямую, они не утвердили их в течение 60 дней. Такое нежелательно, поскольку в случае позднего утверждения, операторы понесут убытки. Мы берем на себя дополнительную ответственность, учитывая тот факт, что на местном уровне, как правило, власти стараются избегать этих непопулярных, но необходимых для жизнеспособности операторов моментов», — сказал глава департамента НАРЭ Александр Мижа.

В регуляторе просят изменений законодательства, исключающие политический фактор. По их словам, решение о корректировке тарифов на воду и канализацию, чтобы принимал исключительно регулирующий орган.

Читайте также: В Кишинёве может подешеветь отопление — Termoelectrica просит НАРЭ снизить тариф

nokta