10 главных вопросов о выборах в Молдове 5 ноября — памятка избирателя

Уже завтра в стране пройдут всеобщие местные выборы. Nokta отвечает на главные вопросы, которые могут возникнуть у избирателей.

Когда и в какое время?

Всеобщие местные выборы в Молдове пройдут 5 ноября, уже в это воскресенье. Избирательные участки откроются в 7:00 и закроются в 21:00.

По новому Избирательному кодексу, в определенных случаях на некоторых участках голосование может длиться и два дня, но об этом ЦИК должен заранее сообщить и издать соответствующее постановление не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

В случае второго тура выборов, голосование пройдет 19 ноября 2023 года на тех же условиях,
что и в первом туре.

Кого выбираем?

Примаров городов и сел, а также членов местных советов – сроком на 4 года. По итогам тайного голосования в Молдове будут избраны 898 примаров и 11 058 местных советников. ЦИК сообщает, что на 898 должностей примаров претендует более 3900 кандидатов, а на 11 058 мест в местных советах — более 56 000 человек. 

• Для сравнения: на всеобщих местных выборах 2019 года был зарегистрирован 3761 кандидат на пост примара и 50 410 — на пост советника.

Больше всего кандидатов на пост мэра зарегистрировано в Кишиневе (27) и Оргееве (16). При этом Комрат опережает столицу по числу кандидатов (партий и независимых) в муниципальный совет: 57 против 35 соответственно.

• Из-за большого количества кандидатов в советники для этих двух городов даже введут отдельные образцы бюллетеней – они будут не на отдельных листах, а в виде буклета. 

Что касается числа уже избранных советников – во всех населенных пунктах оно разное. Узнать, сколько в вашем, можно здесь.

Где можно голосовать?

В зависимости от того, к какой категории граждан вы относитесь, вы можете проголосовать либо на избирательном участке, либо на дому.

Голосование на избирательном участке

Если у вас есть возможность посетить избирательный участок лично, для начала нужно выяснить, к какому участку вы прикреплены. Сделать это можно на сайте www.verifica.cec.md. Для этого в разделе «Узнайте, где голосовать» необходимо выбрать домашний адрес, и система укажет номер вашего участка. Гражданин может обратиться только в избирательный пункт того участка, который соответствует его месту жительства или прописки.

• Подробнее: Граждане могут проверить свои данные и номера избирательных участков онлайн на сайте ЦИК

Голосование на дому

По закону, подать заявку на голосование по месту жительства могут избиратели, у которых нет возможности прийти в избирательный участок по состоянию здоровья или другой уважительной причине. Заявление подается в письменной форме, не ранее чем за 14 дней до дня голосования и до дня, предшествующего выборам — то есть до 4 ноября. 

Заявление можно подать и в день выборов до 14:00 – но только при наличии медицинской справки.

• О том, как это сделать, мы писали тут. 

Кто имеет право голосовать?

Голосовать могут граждане Молдовы от 18 лет, которые не лишены этого права на основании судебного решения.

На всеобщих местных выборах избирательные участки не организуются за границей. Проще говоря, голосовать из-за границы нельзя.

В населенном пункте, не соответствующем вашей прописке или временной регистрации – тоже. При этом срок регистрации по месту жительства или временного пребывания должен быть не меньше трех месяцев до даты первого тура голосования, т.е. прописка должна быть оформлена до 5 августа. Это условие – одно из последних нововведений.

• Подробнее обо всех нововведениях: На местных выборах осенью будут действовать новые правила — какие

Если лицу исполнилось 18 лет после 5 августа 2023 (то есть менее трех месяцев назад), и оно получило свой первый булетин с пропиской после указанной даты – проголосовать все равно можно. Такие избиратели будут зарегистрированы в дополнительном избирательном списке.

Исключение в новых правилах также действует еще для двух групп людей:

• Граждане, которые меньше чем за 3 месяца до выборов поменяли место жительства в пределах одной административно-территориальной единицы второго уровня (муниципии и районные центры), могут голосовать на участке по месту жительства 5 ноября. Правда, будут участвовать только в выборах в местный совет второго уровня, генерального примара Кишинева или примара Бельц — их данные будут в дополнительных списках. К примеру, если житель мун. Бельцы переехал в пригородное село Елизаветовка (входит в муниципий) в сентябре, то он имеет право голосовать за примара Бельц и муниципальных советников, а вот за сельских советников и примара Елизаветовки — нет.
• Голосовать по основным спискам избирателей смогут и те, кто находится в санаториях, домах отдыха, больницах и схожих учреждениях. Но только в случае, если эти места расположены в территориальном радиусе административно-территориальной единицы первого уровня. Эти избиратели смогут участвовать в выборах мэра и местных советов (первого и второго уровня) с помощью переносной урны для голосования «на местах». К примеру, в кишиневской больнице местные пациенты смогут проголосовать, а пациенты из Бричан или Кагула — нет.

О правилах голосования для таких категорий избирателей как работники избирательных участков и заключенные под стражу – можно ознакомиться на сайте ЦИК.

Какие документы нужны?

При себе нужно иметь один из следующих документов:

• удостоверение личности («булетин»), подтверждающее место жительства или временного пребывания избирателя на территории избирательного участка
• паспорт гражданина Республики Молдова (загранпаспорт), в том числе просроченный
• временное удостоверение личности с пометкой о молдавском гражданстве и указанием места жительства или временного пребывания его владельца
  • почитайте, кто и как может бесплатно получить временные удостоверения личности для голосования на выборах 5 ноября

Помимо основного документа, вам с собой обязательно нужен будет вкладыш, подтверждающий место жительства или временное пребывание на территории, к которой прикреплен избирательный участок.

Что можно и нельзя делать избирателю во время голосования?

• Голосование за кандидата – тайная процедура, которая проходит в специальной, закрытой от чужих глаз кабинке. Это значит, что находиться в кабинке с кем-то еще (будь то посторонний или член вашей семьи) – строго запрещено. Исключение: вы по уважительной причине не можете проголосовать самостоятельно (например, из-за потери зрения), и с вами в кабинке находится ваш помощник. Однако в роли помощника не могут выступать ни члены избирательного бюро, ни наблюдатели, ни тем более представители конкурентов.
• Проголосовать можно только за одного кандидата из списка – для этого нужно поставить печать с надписью «Votat» в кружке в соответствующий кандидату прямоугольник.
• Нельзя демонстрировать публике, а также фотографировать заполненный бюллетень.
• Нельзя выносить выданный бюллетень из избирательного участка (да, даже пустой).
• Вы имеете право получить новый бюллетень взамен испорченного – но только один раз.

Что запрещено конкурентам на выборах в день голосования?

• Организованный подвоз избирателей к избирательным участкам.
• Любая агитационная деятельность. В том числе проведение концертов и других мероприятий. Их нельзя проводить не только в день выборов, но и перед ними.
• Самое очевидное – но на всякий случай отметим – подкуп избирателей.

Какие бюллетени будут на выборах?

Избирательные бюллетени для голосования будут напечатаны на матовой бумаге и будут различаться по цвету:

• для выборов мэра села (поселка), города (муниципалитета) — розового цвета;
• для выборов примара Бельц и генерального примара Кишинева — фиолетового;
• для выборов советников сельского, городского (муниципального) совета — дымчато-серого;
• для выборов советников советов мун. Бельцы и Кишинева — бежевого цвета.

Это значит, что все избиратели получат 2 или 4 бюллетеня. К примеру, в Кишиневе их будет два, а в его пригородах — 4, потому что жители пригородов будут выбирать и мэров и советников своего населенного пункта, и генпримара и советников Кишинева.

Самый длинный и самый дорогой бюллетени для голосования на местных выборах ноября будут в Гагаузии. Бюллетени длиной 75 см, содержащие 30 кандидатов, напечатают в Конгазе, а бюллетень для муниципия Комрат будет стоить 4,35 лея — в несколько раз дороже, чем в Кишинёве.

В каких случаях назначают второй тур?

Когда кандидат в примары набирает более половины (50% + 1) голосов избирателей – он побеждает на выборах с первого тура. Если же никому не удалось набрать такое количество голосов, в течение двух недель организуется второй тур голосования. В него проходят только два кандидата, набравших наибольшее количество голосов.

Таким образом, второй тур там, где это необходимо, будет проходить 19 ноября.

Во втором туре побеждает тот, кто наберет простое большинство голосов. Если голоса разделились поровну, проводится жеребьевка. Бывает и так, что один из кандидатов во втором туре снимает свою кандидатуру – тогда избранным примаром считается оставшийся кандидат.

Когда выборы могут признать недействительными или несостоявшимися?

Если в отдельном избирательном округе проголосовало менее четверти от числа внесенных в избирательный список лиц, выборы в этом округе признают несостоявшимися. А во втором туре их признают несостоявшимися, если проголосует менее одной пятой избирателей.

Выборы признаются недействительными, если при их проведении были допущены нарушения, повлиявшие на итоги голосования и распределение мандатов.

Повторное голосование проводится, если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными. В этом случае количество проголосовавших уже не имеет значения.

В Избирательном кодексе есть еще и такие понятия, как «Новые выборы» и «Частичные выборы».

Частичные проводятся, если по результатам предыдущих выборов не были выбраны примары или установленное число членов в местные советы.

Новые же выборы назначаются, если:

• состав совета сократился более чем на треть или был и вовсе распущен
• мандат примара прекращен досрочно
• совет или примар не был избран даже после повторного голосования
• произошла административно-территориальная реорганизация

Читайте также:

• Майя Санду обратилась к нации в преддверии местных выборов: «Только ваш голос может быть сильнее попыток продать Молдову»
• На избирательных участках в Молдове будет работать система видеозаписи. Следить за выборами по ней не выйдет
• Комиссия по ЧС сняла с выборов всех кандидатов «Шанс»