Главная — Репортажи — Зачем газопроводы Молдовы передали румынской компании…

Зачем газопроводы Молдовы передали румынской компании и как будут развиваться отношения Moldovagaz с “Газпромом” — ответил Сержиу Тофилат в эфире nokta

Влада Вершинина 28 сентября 2023

После аудита долгов Moldovagaz перед “Газпромом” и выяснения, что из предъявленных 710 млн долларов долга подтвердились всего 8,6 млн, возникает вопрос: как будут складываться дальнейшие отношения Moldovagaz с “Газпромом”? Как на поставки повлияет передача газотранспортных сетей от дочерней компании Moldovagaz румынской Vestmoldtransgaz? На них в эфире nokta ответил член наблюдательного совета Moldovagaz Сержиу Тофилат.

Обслуживание газопроводов передали румынской фирме…

На вопрос ведущего, как прошла процедура передачи газотранспортных сетей, кто их передает — государство Молдова или компания Moldovagaz — и как к этому отнесся “Газпром”, который является одним из акционеров Moldovagaz, эксперт отвечает, что передача сетей является частью Третьего энергопакета ЕС.

— Это исполнение наших обязательств по созданию конкурентного рынка газа. Для того, чтобы было несколько поставщиков газа, у них должен быть [равный] доступ к транспортным сетям. У нас Moldovagaz и поставляет газ, и контролирует сети — это противоречит правилам рынка. Поэтому еще с 2012 года мы, как страна, взяли на себя обязательства внедрить этот Третий энергопакет. И вот, спустя 11 лет, мы достигли этой цели.

Третий энергетический пакет — это законодательство Евросоюза по либерализации газового и электрического рынков, принятое Советом ЕС и Европарламентом в июле 2009 года и вступившее в силу 3 сентября того же года. Ключевым аспектом является ограничение монополии поставщиков газа и электричества, которые владеют сетями доставки к потребителям и блокируют поставку других энергетических компаний.

— В принципе, эта проблема возникла, когда Евросоюз стал задаваться вопросами: почему нас шантажирует “Газпром”, почему газ отключают посреди зимы? Было решено создать конкурентный рынок газа, чтобы трубный газ от «Газпрома» конкурировал с природным сжиженным газом, который поставляется танкерами. Поэтому решили отделить деятельность по поставке газа от деятельности по обслуживанию сетей. И обязали поставщиков газа либо продать сети, либо передать [другим компаниям] управление газовой сети.

… и что об этом думает «Газпром»

— «Газпром» уже десятилетиями работает по этим правилам в ЕС, и они прекрасно знают, как это работает и никаких проблем не возникало. По сути, есть три способа как мы можем отделить эту деятельность:

либо поставщик газа продает свои акции в компании, которая управляет трубопроводами,
либо это предприятие, которое обслуживает, становится отдельным (голосуется за изменение устава Moldovagaz).

«Газпром» был против этого, они не хотели менять устав, не хотели, чтобы дочернее предприятие Moldovagaz “Молдоватрансгаз”, которое управляет сетями, стало автономным в управлении: там назначается наблюдательный совет и акционер, в данном случае «Газпром», не имеет права вмешиваться.

«Газпром» был против, нас поджимали сроки, и поэтому пришлось пойти по третьему сценарию, когда государство назначает, грубо говоря, внешнего управляющего. В данном случае был подписан договор аренды, Moldovagaz передала в аренду и практически в управление газопроводы единственному оператору, у которого была лицензия.

“Это временное решение»

Сержиу Тофилат утверждает, что передача управления газопроводами румынской компании — это временное решение, пока в Молдове не будет создана своя собственная структура, которая сможет выполнять эти функции.

— Во-первых, это временное решение. Есть мнение, что можно начинать создавать свою компанию, которая будет обслуживать газотранспортные сети. Допустим, как в Украине, но это не делается за ночь, понятно, что на это нужно время, специалисты, которых надо привлекать и готовить. Поэтому временно, чтобы решить этот вопрос до законных сроков, надо было кого-то назначить, и единственный оператор, который был сертифицирован, — это Vestmoldtransgaz, дочернее предприятие румынской госкомпании Transgaz и Европейского банка реконструкции и развития. Соответственно, Transgaz на 50% — государственная компания, у государства контрольный пакет акции, остальные акции находятся в свободной циркуляции на рынке.

Подробнее: «Вестмолдтрансгаз» официально стал оператором газотранспортной системы Молдовы

По словам эксперта, для потребителей газа доступ к разным поставщикам газа означает снятие монополии по поставкам с “Газпрома”.

— Для потребителя это означает, что, если будут другие поставщики газа, «Газпром» не сможет им ограничить доступ к сетям. Нужно еще снять ограничение лицензии для новых поставщиков, которое было введено. Нам еще предстоит создать рынок.

“Этот аудит является актом контроля и дает рекомендации акционерам»

На вопрос о том, какое будущее ждет Moldovagaz после аудита, эксперт утверждает, что возможны разногласия между Moldovagaz и “Газпромом», которые будут решаться в суде.

— Республика Молдова через правительство является миноритарным акционером Moldovagaz. Согласно уставу, у нас есть возможность проводить ревизии или контроль. Этот аудит, этот отчет, который анализирует долг Правобережья и является актом контроля, демонстрирует, какие нарушения были допущены со стороны “Газпрома”, внутри Moldovagaz, которые и привели к увеличению долга. И выдвигает предложения акционеру (правительству Молдовы), каким образом можно опротестовать часть долга.

На этой почве у нас намечается конфликт между акционерами. Согласно уставу Moldovagaz, любые конфликты между акционерами решаются в суде. Если Moldovagaz зарегистрирована в Молдове, значит, мы обращаемся в молдавские суды. Естественно, “Газпрому” это не нравится. Он вначале озвучил свою позицию через директора Moldovagaz, а теперь пытается делать всякие вбросы.

Информационный вброс и несогласие директора Moldovagaz

На вопрос ведущего о публикации в издании “Комерсант” о том, что кто-то из Молдовы предложил “Газпрому” 150 млн долларов в обмен на списание долга Moldovagaz, эксперт отвечает, что эта новость — не более чем информационный вброс, с целью дестабилизации ситуации внутри страны.

— Тот факт, что директор Moldovagaz, господин Чебан, высказал свое несогласие с действиями миноритарного акционера, получается, он выступил на стороне “Газпрома”, что противоречит тому, что он должен быть в стороне от этого конфликта.

Он высказал свои доводы, что это субъективное суждение, там нет четкого указания, что это нужно списать. А ведь это не классический аудит, а акт контроля, которые дает рекомендации акционеру как защищать свои права. То есть правительство Республики Молдова пытается защитить потребителя, чтобы мы не платили еще раз за нарушения, которые были допущены и сэкономить нам с вами 700 млн долларов, а господин Чебан с этим не согласен.

Подробнее:

Что будет дальше?

— Согласно тому, что заявил министр энергетики господин Парликов, молдавская сторона выдвинула предложение “Газпрому”, что мы согласны заплатить относительно обоснованные 8,6 млн долларов и на этом закрыть вопрос. То есть ни молдавская сторона, ни «Газпром» других претензий предъявлять не будет. Если «Газпром» с этим не согласиться, то тогда мы готовим полный пакет претензии, в который войдет и недополученная прибыль по транзиту газа и другие нарушения, и тогда, возможно, «Газпром» нам еще останется должен. Но это уже будет рассматриваться в суде.