13 попыток избрать спикера НСГ провалились. Можно ли распустить НСГ? Что говорит закон и как считают депутаты

В Гагаузии два с половиной месяца не могут избрать спикера Народного Собрания Гагаузии. Завтра, 25 января, депутаты НСГ VII созыва соберутся уже в четырнадцатый раз, чтобы избрать спикера и руководящие органы НСГ. На заседаниях все чаще звучат предложения уйти в отставку. Возможна ли отставка депутатов и роспуск НСГ, разбиралась noktа.

Может ли Башкан отправить депутатов в отставку?

Согласно статьи 68 (10) Уложения Гагаузии, «Глава Гагаузии вправе досрочно распустить НСГ в случае невозможности формирования Исполнительного Комитета Гагаузии в течение 45 дней после внесения предложения о его составе или блокирования в течение двух месяцев проекта закона о бюджете Гагаузии. Народное Собрание может быть распущено после консультаций Главы с фракциями и Президиумом Народного Собрания. Народное Собрание может быть распущено только после отклонения не менее двух раз предложения Главы по составу Исполнительного Комитета».

При этом в статье 56 (3) Уложения Гагаузии указано, что «Народное Собрание не может быть досрочно распущено в течение одного года после выборов по основаниям, изложенным в пункте 10) статьи 68 настоящего Уложения, а также в последние шесть месяцев до истечения срока полномочий Главы Гагаузии».

Таким образом, в первый год работы Народного Собрания досрочный роспуск по указу Башкана невозможен.

Могут ли депутаты сами сложить полномочия?

В статье 11 Закона АТО Гагаузия о статусе депутата Народного Собрания указано, что полномочия депутата Народного Собрания Гагаузии могут прекратится, когда депутат подал письменное заявление о сложении своих полномочий или же его отозвали его кандидаты.

Еще одной причиной может быть самороспуск Народного Собрания Гагаузии. Решение о прекращении мандата депутата принимается Народным Собранием Гагаузии большинством голосов избранных депутатов.

Напомним, 25 января состоится 14-я попытка избрать спикера. Несколько депутатов заявили о намерении уйти в отставку в случае, если и на это раз депутаты не выберут главу НСГ.

Депутат: Безвластие может привести к сложным процессам

Депутат НСГ от Комратского округа № 3 Александр Тарнавский в беседе с репортером Nokta отметил, что в законодательстве автономии не прописана процедура работы НСГ в первый год. По его мнению, это еще раз подчеркивает, насколько Уложение устарело.

«Сейчас де-факто есть законодательство и нужно исходить из него, поэтому единственным вариантом роспуска НСГ в первый год его функционирования является то, что не менее 18 депутатов лично напишут заявление и сложат свои полномочия депутата НСГ», — отметил депутат НСГ.

Депутат уточнил, что роспуск НСГ повлечет за собой множество проблем, а чтобы распустить НСГ, депутаты должны быть едины.

«Чтобы это решение было эффективным, за него должны проголосовать 18 коллег, несколько коллег сложат свои полномочия, но большинство останется и будет работать дальше. Безвластие может привести к сложным процессам, поэтому, я думаю, что еще не исчерпаны все возможности, чтобы сформировать руководящие органы, чтобы НСГ функционировало», — отметил Тарнавский.

Александр Тарнавский надеется, что завтра депутатам удастся выбрать председателя НСГ.

13 неудачных попыток избрать спикера

В статье 12 (6) Закона АТО Гагаузия о регламенте Народного собрания Гагаузии говорится, что «если по итогам второго тура голосования Председатель не избран или оба кандидата набирали одинаковое количество голосов, то процедура выборов повторяется сначала с выдвижением тех же и других кандидатур».

Первое заседание НСГ прошло 12 ноября 2021 года. Были предложены две кандидатуры: Дмитрий Константинов и Виктор Петров, но ни один не прошел. За Константинова депутаты отдали 17 голосов, а за Петрова 11.

После депутаты решили объявить паузу и продолжить учредительное заседание 16 ноября. В конечном итоге, после долгой словесной перепалки, депутаты решили продолжить заседание 19 ноября, но и тогда спикера не смогли выбрать.

26 ноября заседание НСГ — единственный кандидат на пост спикера Дмитрий Константинов. Он набрал 14 голосов, вместо 18, и вновь не прошел. Далее 30 ноября — и снова провал. Шестая попытка состоялась 3 декабря. В голосовании участвовали Дмитрий Константинов (15 голосов) и Демьян Карасени (9 голосов). Нужного количества голосов (18) оба кандидата не набрали.

Депутаты не смогли найти компромисс и выбрать спикера и на 7-м (7 декабря голосование не состоялось, а часть депутатов покинула зал), 8-м (14 декабря Дмитрию Константинову не хватил 1 голос, Виктору Петрову — 3), 9-м (24 декабря депутаты вновь не смогли договориться), 10-м ( 28 декабря на голосовании опять выдвинуты Дмитрий Константинов — 17 голосов и Виктор Петров — 16 голосов. И опять провал. Депутат-социалист предложил поменять кандидатов.), 11-м (11 января депутаты не уступают друг другу. Предложили даже избрать временного спикера на один месяц, но эта попытка провалилась. За депутата Григория Кадын проголосовал 1 депутат, против 16.), 12-м (между депутатами ведутся переговоры, но избрать спикера так и не получилось), и 13-м заседании (18 января депутаты начали говорить об отставке и самороспуске, так как не могут прийти к единому мнению, но снова перенесли заседание).

14-я попытка избрать главу НСГ пройдет завтра, 25 января.

фото: заседание НСГ/07.12.2021/nokta

nokta