Додон предупреждает Санду перед заседанием КС по вопросу повторного вывижения Гаврилицэ
За день до заседания Конституционного суда (КС) по вопросу повторного выдвижения Натальи Гаврилицэ, бывший глава государства, нынешний лидер Социалистической партии (ПСРМ) Игорь Додон предупредил президента Молдовы Майю Санду, что «упорство на роспуске парламента чревато нарушением Конституции».
«Мои коллеги, специалисты в области права, сказали мне сегодня, что Венецианская комиссия неоднократно очень четко заявляла о роли президента страны в разрешении политического кризиса путем роспуска парламента и проведения досрочных парламентских выборов. Твердый вывод таков: «Роспуск парламента, если депутаты готовы голосовать за правительство, и углубление конституционного кризиса или создание нового кризиса можно даже рассматривать как нарушение конституционных обязательств президента как нейтральной власти», — заявил Игорь Додон в социальной сети.
«Интересно, что скажут так называемые проевропейские политические силы и разного рода эксперты, если КСпримет решение поддержать неконституционную позицию президента. Или, когда это удобно, все, что европейцы говорят, свято и не обсуждается, а когда неудобно, можно не обращать внимания на твердую позицию партнеров по развитию», — сомневается Игорь Додон.
Он привел заключения Венецианской комиссии.
Заключение Венецианской комиссии от июня 2017 г. (пункты 58 и 59)
Совокупность случаев роспуска парламента, уже предусмотренных общей оговоркой о роспуске, может привести к лишению пользы, но также может быть истолкована как предоставление президенту полномочий прибегать к роспуску в качестве партийного политического инструмента, что противоречит роли его нейтральной силы в парламентском режиме и рискует спровоцировать ненужные политические конфликты …
… предоставить президенту право решать, соответствуют ли меры, принимаемые парламентом, ожиданиям населения, означает признать очень широкую дискреционную политическую власть, которая несовместима с ролью нейтральной власти, которую следовало взять на себя режим парламентский
Заключение Венецианской комиссии от июня 2019 г. (пункты 42 и 43)
Право на роспуск парламента является крайним средством разрешения конституционного кризиса, вызванного невозможностью сформировать правительство или блокированием законодательной процедуры. Если выхода нет, роспуск парламента может рассматриваться как обязанность президента. С другой стороны, если есть другие способы, например, если партии, представляющие парламентское большинство, достигли соглашения о формировании правительства, такое обязательство не может существовать. Роспуск парламента в таком случае и углубление конституционного кризиса или создание нового кризиса можно даже рассматривать как нарушение конституционных обязательств президента как нейтральной власти …
В свете этих аргументов Венецианская комиссия считает, что правило, предписывающее автоматический роспуск парламента через 3 месяца, независимо от того, проводился ли формальный вотум доверия, несовместимо с формулировкой статьи. 85, а также с целью, установленной в решении CCM от 2013 года.
nokta