Скандальная стройка в центре Комрата приостановлена. На примара и его зама подали в суд

Строительство многоэтажки между лицеем им. Гайдаржи и Домом культуры по ул. Ленина в Комрате заморожено. Причина — выявленные нарушения при выдаче разрешительных градостроительных документов. Стройинспекция подала в суд на примара Комрата Сергея Анастасова, его заместителя Георгия Сары и исполняющего обязанности архитектора примарии Николая Мавродия. Агентство по технадзору, в свою очередь, обратилось в Генпрокуратуру и Национальный центр по борьбе с коррупцией. Мэр ответственности за нарушения со стороны примарии не признает. Подробнее в репортаже nokta.

Расстояние между домами и заезды не учли

Строительство многоэтажного жилого дома прямо в центре Комрата, рядом с лицеем, Домом культуры и зданием региональной администрации спровоцировало ряд скандалов в городе.

• (ФОТО) Стройка многоэтажки в центре Комрата: грузовые машины ездят по новой брусчатке, на место прибыла полиция
• Стройка в Комрате «захватывает» сквер возле школы. Активистка объявила голодовку
• LIVE: Активистка, объявившая голодовку, пришла ночью к строящейся многоэтажке в Комрате
• (ВИДЕО) Nokta Vox. Что думают жители о строительстве многоэтажки в центре Комрата?

22 ноября 2021 года в мун. Комрат прошли публичные слушания по обсуждению проекта постройки семиэтажного жилого дома в центре Комрата. В примарии заявили, что, согласно оценке архитекторов, данная территория позволяет там построить семиэтажное здание.

Представитель строительной компании сказал, что несколько заездов предусмотрены. “Также планируется двухуровневая подземная парковка для 50 машин. В доме спроектировано 70 квартир, по 10 квартир на уровне”, — презентовал он проект на заседании мунсовета.

Проектную документацию о строительстве дома подготовили сертифицированные специалисты службы кадастра Агентства госуслуг и ISP (научно-практический институт) через ООО «STORY ART». Далее документы были проверены контролером проекта в области архитектуры и контролером проекта в области прочности в строительстве без учета расстояния между соседними объектами и их категориями важности, отметил технадзор.

Детальный план с вышеуказанными нарушениями был утвержден решением Комратского муниципального совета 8 августа 2021 г., которое впоследствии было аннулировано в связи с внесением изменений.

Впоследствии специалисты на основании нового градостроительного сертификата внесли изменения в градостроительный план, но снова без учета дистанции между объектами.

Были допущены следующие нарушения:

• отсутствует детальный генеральный зональный план
• детальный проект градостроительного плана здания не был проверен сертифицированным специалистом в данной области
• отсутствует акт комиссии по выбору земельного участка под строительство
• отсутствуют заключения государственных органов в области пожаротушения, экологической и санитарной службы

С указанными выше нарушениями обновленный детальный городской план города был одобрен решением муниципального совета 26 ноября 2021 года.

Градостроительный сертификат без необходимых предписаний

Градостроительный сертификат на проектирование был выдан в нарушение положений Закона о разрешении строительных работ, а именно: он не содержит необходимых предписаний и элементов. В частности:

• выписки из градостроительных документов или соответствующих нормативных актов, устанавливающих особый режим для здания/земли (охраняемые территории, временные или постоянные запреты на строительство, территории, объявленные представляющими общественный интерес, памятники архитектуры и т.д.);
• статус здания или застроенной территории, на которое запрашивается проект;
• экономический режим здания/земли;
• технический режим здания/земли (геотехнические характеристики земли);
• сопутствующие общественно значимые работы, необходимые для функционирования объекта;
• архитектурно-урбанистический режим.

Кроме того, градостроительный сертификат содержит в себе нарушения касаемо того, как должны быть совмещены на улице здания и какое должно быть расстояние между ними. Также зафиксированы нарушения о допустимой высоте здания.

Помимо этого, допущены нарушения в части правил о движении пешеходов и транспортных средств с учетом строительства многоэтажки. То же самое касается подъездов и стоянок.

Представленные разрешения содержат расхождения в отношении объекта, сроков, исполнения и расположения на участке, что противоречит сразу двум законам.

В связи с указанными выше несоответствиями Агентство по техническому надзору составило акт о нарушении на имя примара Комрата Сергея Анастасова, исполняющего обязанности архитектора примарии Комрат Николая Мавродия и на заместителя примара Георгия Сары.

Примар: документы не составлял, а только подписывал

Получив предписания от органов контроля в области строительства Сары и Анастасов обратились в суд для обжалования протоколов. Примария этот факт не афишировала, но информация появилась в общественном пространстве после поста в социальных сетях советника Владимира Чимпоеш.

«Протокола и штрафы, наложенные на руководство нашего города, — это реакция на беспредел при выдаче примэрией Комрат документов на многоэтажное строительство. Это — реакция на обращения коллектива лицея и неравнодушных жителей нашего города, которым небезразличен этот бардак в центре нашего города и откровенно наплевательское отношение к интересам горожан, нарушениям градостроительных норм и полное игнорирование положений Генерального плана города», — прокомментировал местный советник Владимир Чимпоеш.

Отметим, ранее примар и его заместитель утверждали, что подписанные ими разрешения — законные.

Примар Сергей Анастасов в интервью nokta подтвердил, что его и зама Сары привлекали к административной ответственности, но своей вины он не признает.

«Все нормативные документы для разрешения строительства подписываются после того, как и любой проект проектируется, верифицируется ответственными государственными служащими, которые разбираются в строительстве. Пока их печати не будет, ни Сары, ни Анастасов, никто не может дать разрешения на строительство», — сказал Анастасов.

Примар Комрата признал, что на его имя и на имя его зама были выписаны протоколы, суммы штрафов он не назвал, ссылаясь, что не помнит.

«То, что нам выписали протоколы, это является незаконным, мы их опротестовали и согласно закону 2020 года «О нормах строительства», — добавил примар Анастасов.

В заключение примар сказал, что строительство ведется на законных основаниях.

«Мы выдаем разрешение согласно тем документам, которые подписаны ответственными лицами и государственными чиновниками в области строительства. Они все подтвердили, что объект строится законно», — ответил Анастасов, заявив, что строительство многоэтажки не приостанавливалось и ведется в настоящее время.

На самом деле строительство многоэтажки приостановлено. В настоящее время строительные работы многоэтажки не ведутся.
Мы обратились в строительную компанию APART PRO INVEST. Однако там нам назвали другие причины временного затишья. По словам представителя компании, никаких нарушений не было обнаружено, а работы приостановлены по причине сложностей с закупкой строительных материалов.

Эксперт: Мунсовет не мог вносить изменения в генплан без разрешительных документов

Эксперт в области градостроительства Виктор Киронда в интервью журналистке nokta сообщил, что муниципальный совет не мог вносить изменения в генплан без необходимых разрешительных документов от специализированных органов и ведомств.

«Генплан города – это документ, который меняется путем другого документа: либо это зональный план, либо детальный план, либо там есть схема организации транспорта – все документы, которые обычно идут вместе с генпланом. Каждое изменение генплана должно быть основано на каких-то расчетах: либо есть аргументы с точки зрения архитектуры, урбанизма, транспорта и т.д. Не просто так меняется генплан», — прокомментировал Киронда.
Киронда пояснил, что муниципальный совет принимает урбанистическую документацию и только после этого вправе изменить то, что предусматривает генплан.

«Градостроительный сертификат может выдаваться, например, на разработку зонального плана на определенный участок, но потом, когда разрабатывается зональный план, он должен иметь все эти заключения от определенных органов, госучреждений и т.д. И только потом муниципальный совет, имея этот пакет документов, принимает решения об утверждении нового зонального плана на определенный участок», — отметил Киронда.

Если зонального плана нет либо он не имеет все части, предусмотренные законом, значит, он не может быть принят, заключил эксперт.

Примар пытался обосновать свою непричастность документами, высланными журналистке nokta. Он отметил, что решение о строительстве многоэтажки было одобрено мунсоветом, и только потом он его подписал, показывая подтверждающий протокол решения совета. Но, как указано выше, решение муниципального совета признали незаконным.

Также примар выслал документы, подтверждающие наличие детального градостроительного плана, который, согласно заключению технадзора, также был принят с нарушениями закона.

В настоящее время строительство приостановлено, но не отменено окончательно. Судебное разбирательство еще идет. 

В то же время Агентство по технадзору призвало прокуратуру и Национальный центр по борьбе с коррупцией принять меры.

nokta

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.