Главная — Общество — Социальное пособие и пособие на холодный…

Социальное пособие и пособие на холодный период года: кто и как может получить

Анастасия Кирилловская 18 ноября 2022

В прошлом году в Молдове изменились условия установления и предоставления пособия на холодный период года, а в этом году — изменился порядок выплаты социальных пособий. В результате этих поправок больше семей могут получить социальное пособие и пособие на холодный период года. Кто имеет право на пособие, какие условия для его получения и куда за ним обращаться, читайте в материале nokta.

Кто имеет право на социальное пособие и пособие на холодный период года?

Пособие положено малоимущим семьям, чей общий доход ниже гарантированного государством минимума. С 1 апреля 2022 года гарантированный минимальный ежемесячный доход составляет 1363 лея.

Получатели социального пособия могут также рассчитывать на пособие на холодный период года.

При этом право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года предоставляется малоимущим семьям в случае, если все взрослые члены семьи находятся хотя бы в одной из следующих ситуаций:

достигли пенсионного возраста;
являются лицами с установленной степенью ограничения возможностей;
являются безработными, зарегистрированными в территориальном агентстве занятости населения, и которые не отказываются от участия в работах в интересах сообщества;
— находятся в периоде между 30-й неделей беременности и 12-й неделей после родов (если ребенок рождается мертвым или умирает в период послеродового отпуска),
— ухаживают за ребенком в возрасте до трех лет;
ухаживают за членом/членами семьи, нуждающимися в уходе. В медицинском заключении должен быть указан период, на который предписана потребность в уходе со стороны третьего лица. Если в медицинском заключении не указан период, в течение которого лицо нуждается в уходе со стороны третьего лица, заявитель обязан представить это заключение повторно через 6 месяцев;
получают доходы от заработной платы за полное или неполное рабочее время, от предпринимательской деятельности или деятельности, связанной с использованием сельскохозяйственных земель, расположенных за чертой населенных пунктов.

При установлении права на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года исключаются члены семьи, которые:

a) не проживают по адресу местожительства;
b) отбывают наказание в местах лишения свободы;
c) проходят срочную военную службу,
d) находятся на содержании государства: приюты, интернаты, пансионаты, другие формы временного или постоянного размещения.

Как рассчитать гарантированный государством минимальный доход?

С 1 октября этого года размер минимального ежемесячного дохода на всю семью рассчитывается так:

100 % минимального гарантированного дохода (МГД) для заявителя, то есть 1363 лея;
70 % от 1363 леев для каждого следующего взрослого члена семьи — 954,1 лея;
для каждого ребёнка — 1418 леев;
дополнительно 60 % от 1418 леев для каждого ребенка с тяжелой степенью ограничения возможностей — 850,8 лея;
дополнительно 50 % от 1418 леев для каждого ребенка со средней или выраженной степенью ограничения возможностей — 709 леев.
дополнительно 50 % от 1363 леев для каждого взрослого члена семьи с тяжёлой степенью ограничения возможностей — 681,5 лея;
дополнительно 30 % от 1363 леев для каждого взрослого члена семьи с выраженной степенью ограничения возможностей — 408,9 лея;
дополнительно 20 % от 1363 леев для каждого взрослого члена семьи со средней степенью ограничения возможностей — 272,6 лея;
дополнительно 10 % от 1363 леев, если единственный взрослый член семьи имеет степень ограничения возможностей, — 136,3 лея.

При каком доходе можно обращаться за пособием?

Если человек проживает один, то он может рассчитывать на социальное пособие, если его доход (пенсия или зарплата) ниже 1363 леев.

Если в семье проживают двое взрослых и двое детей, то минимальный гарантированный государством доход для такой семьи составляет 5153,1 лея (1363 леев для заявителя + 954,1 лея на второго взрослого + 2х1418 лея на детей = 5153,1). Если доход семьи ниже и все взрослые члены семьи находятся хотя бы в одной из вышеуказанных ситуаций, то такая семья может обратиться за социальным пособием в местные отделы социального обеспечения и защиты семьи.

Чтобы получать еще и пособие на холодный период года, эта цифра умножается на коэффициент 2,6. То есть, если человек проживает один, то его доход должен быть ниже 3543,8 лея. А, например, семья из двух взрослых и двух детей может претендовать на пособие на холодный период года, если ее доходы ниже 13 398,06 лея (5153,1х2,6=13 398,06).

Каков размер пособия?

Размер социального пособия в разных семьях отличается, поскольку социальное пособие — это разница между гарантированным государством минимумом и реальным доходом семьи. Например, если гарантированный государством минимум составляет 5153,1 лея, а реальный — 4903, то размер пособия будет 250,1 лея. Выплачивается оно каждый месяц весь год.

Пособие на холодный период года для всех одинаковое — 700 леев в месяц и выплачивается только в отопительный сезон — с ноября по март.

Учитывается ли уровень благосостояния для назначения пособия?

Повторим, на получение пособия на холодный период года могут рассчитывать семьи, у которых доход ниже гарантированного государством минимума, умноженного на коэффициент 2,6.

Однако для назначения социального пособия для малоимущих учитывался не только общий доход всех членов семьи, но и уровень благосостояния (количество комнат в жилище, наличие автомобиля и другой техники и т.д.). Эти показатели измерялись в баллах, и при заполнении анкеты система могла отказать в пособии, если было превышено определенное количество баллов.

Так вот, в январе 2022 года для получения пособий на холодный период года гражданам с низкими доходами отменили заполнение социальной анкеты.

Как было сказано, «при оценке права на получение пособия подсчет баллов показателей благосостояния не применяется». Проще говоря, сейчас нет необходимости в том, чтобы к вам домой приходил социальный работник или комиссия отдела соцобеспечения и описывали ваше имущество, автомобиль, технику, жилищные условия и др.

То есть, как в прошлом, так и в этом сезоне учитывается только доход семьи.

Что изменилось в порядке выплаты социальных пособий в этом году?

Напомним, что правительство внесло новые изменения в Положение о порядке установления и выплаты социального пособия, которые вступили в силу с 1 октября этого года или вступят в силу с 1 апреля 2023 года. Они направлены на то, чтобы стимулировать получателей пособия искать работу и не скрывать неофициальное трудоустройство.

Новое положение предусматривает, что:

при оценке права на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года не будет учитываться зарплата официально безработных или поденщиков (кого нанимают и оплачивают работу по дням), которые будут трудоустроены, в течение 3 месяцев подряд с трудоустройства. Проще говоря, если член семьи был безработным, но трудоустроился, то в течение первых трех месяцев его зарплату не будут учитывать при назначении пособия, а размер уже назначенного пособия не уменьшится;
размер не учитываемого дохода от заработной платы для каждого члена семьи при расчете общего дохода увеличен с 200 до 500 леев;
размер социального пособия для малообеспеченных семей, в которых есть безработные или поденщики, будет постепенно уменьшаться в зависимости от продолжительности пребывания в программе соцпомощи. Так, для семей, в которых трудоспособный член семьи зарегистрирован на бирже труда 7-9 месяцев, ежемесячный размер социальной помощи уменьшается на 20%, а если не нашел работу дольше 10 месяцев – на 40%;
То же самое будет сделано и в отношении поденщиков: для тех, кто в первые 6 месяцев после назначения пособия проработал менее 30 дней, размер пособия будет уменьшен на 20% начиная с 7-го месяца, и на 40% — с 10-го месяца, если в первые 9 месяцев они проработали менее 45 дней.

Еще одно важное изменение — теперь на пособие смогут претендовать семьи, снимающие жильё без договора.

Ранее семьи, которые жили в съёмном жилье без зарегистрированных официально договоров, не могли подать документы на получение социального пособия, поскольку требовалось предоставить документы на квартиру или дом либо договор найма.

Теперь заявитель может предоставить только декларацию под личную ответственность о найме жилья.

Как и куда подать заявление?

Пособие назначается территориальной структурой социальной помощи (отдел или управление социальной защиты). Заявление пишет один из дееспособных членов семьи и передает его социальному работнику или относит в управление социальной защиты муниципия, района или региона (АТО Гагаузии).

Право на пособие на холодный период года определяется одновременно с определением права на социальное пособие на основе того же заявления. По требованию предоставляется пакет документов.

Срок принятия решения о предоставлении или непредоставлении права на социальное пособие и пособие на холодный период года не должен превышать 15 рабочих дней. Пособие назначается с месяца, в котором было зарегистрировано заявление о предоставлении социального пособия в территориальную структуру социальной помощи.

Какие документы могут потребовать?

К заявлению следует приложить обязательно:

удостоверение личности и его копию,
справку о составе семьи.

По необходимости, могут затребовать следующие подтверждающие документы:

копию справки, подтверждающей степень и период ограничения возможностей;
справку о заработной плате с места работы с указанием размера чистого дохода. Справка должна быть подписана лицом, уполномоченным предприятием или предпринимателем, и содержать номер и дату выдачи;
- 1) нахождение в неоплачиваемом отпуске;
- 2) приостановление действия индивидуального трудового договора;
- 3) трудоустройство в месяце регистрации заявления о предоставлении социального пособия;
справку, выданную компетентными органами, или копию документов, подтверждающих право обладателя земли на приусадебные участки (в черте населенного пункта), а также на участки, находящиеся за чертой населенного пункта;
копию решения о размещении в учреждении, копию акта об установлении мер защиты;
справку о форме обучения любого члена семьи старше 18 лет (с бюджетным финансированием или по контракту, в форме очного или заочного обучения) с указанием размера стипендии, по необходимости. Справка должна быть подписана, заверена печатью и содержать номер и дату выдачи;
копию договора аренды земельных участков и сельскохозяйственного имущества, копию договора найма жилья;
копию медицинской справки о беременности и о ее сроке;
копию сертификата (патента, лицензии), подтверждающего осуществление предпринимательской деятельности;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копию медицинского заключения, выданного медико-санитарным учреждением согласно образцу, утвержденному Министерством здравоохранения;
копию справки о выплате алиментов;
выписку из приказа о приеме на работу – в случае трудоустройства безработного или поденщика;
декларацию под собственную ответственность о доходах, полученных учредителями предприятий или владельцами патентов;
личную декларацию заявителя о найме жилья в случае, если у него нет документов о праве собственности или найме жилплощади по текущему месту проживания.

Какую ещё помощь от государства можно получить в Молдове

В сентябре власти Молдовы запустили Национальную программу Familia, расширяющую помощь для детей и родителей. О новых пособиях по этой программе читайте в разборе nokta:

Программа Familia в Молдове — новые пособия и помощь семьям с детьми: кому что положено и как получить

С 1 октября жители Молдовы, получающие пенсию и социальные пособия размером меньше 5000 леев, получили единовременную помощь в размере 1500 леев. Подробнее читайте в материале nokta:

Пенсионерам и получателям пособий выдают по 1500 леев — как получить и при каких условиях

С ноября по март в Молдове будут выплачивать компенсации за газ и отопление. Заявку можно оформить до 25 ноября. Как это сделать, читайте в разборах nokta: