Народный адвокат об участии школ в марше в Комрате: никто не может обязать участвовать в собраниях
Народный адвокат обеспокоен опубликованной nokta информацией о попытке привлечь школьников и преподавателей Комрата к обязательному участию в марше по случаю 10-летия референдума в Гагаузии, который власти автономии собираются провести 2 февраля. Согласно приказа начальника Управления образования АТО Гагаузии, присутствие на различных мероприятиях для сотрудников и учащихся 12-х классов образовательных учреждений являлось обязательным. Это явное нарушение, так как участие граждан в различного рода собраниях может осуществляться сугубо добровольно, указывает правозащитник.
Народный адвокат Республики Молдова Чеслав Панько отреагировал на публикацию nokta, в которой говорилось о подготовке мероприятий, посвящённых 10-летию объявленных незаконными референдумов в Гагаузии. Внимание омбудсмена привлёк приказ Управления образования автономии об обязательном участии в них сотрудников и учащихся учебных учреждений, даже с указанием необходимого количества присутствующих — почти 600 человек.
Правозащитник напоминает о добровольном характере участия в таких акциях, ссылаясь на право каждого на свободу мирных собраний и ассоциации, которые являются основными компонентами демократии. «Право на мирные собрания включает право на проведение встреч, сидячих демонстраций, забастовок, съездов, мероприятий и протестов как на местах, так и в интернете. Право на свободу ассоциации включает право отдельных лиц на взаимодействие друг с другом и самоорганизацию с целью коллективного выражения, поощрения, обеспечения и защиты своих общих интересов», говорится в документе.
Свобода мирных собраний и ассоциации служит механизмом для осуществления многих других прав, гарантированных международным правом, включая право на свободу выражения мнений и право на участие в ведении государственных дел, продолжает мысль автор.
Но при этом «участие педагогов и учащихся учебных учреждений и любых других лиц в различного рода собраниях может осуществляться сугубо добровольно», указывает омбудсмен, уточнив, что согласно ч.(2) ст.7 Закона о собраниях N 26-XVI от 22.02.2008 никто не может обязать участвовать или присутствовать на собрании.
«Отмечу, что на основании ч.(2) и ч.(3) ст.19 Закона о правах ребёнка № 370 от 30.11.2023 дети имеют право на мирные собрания, но запрещается вовлечение детей в деятельность политических партий и их объединение в политические партии«, — написал Народный адвокат.
Тем самым правозащитник признаёт и защищает право граждан на мирные собрания и напоминает всем, что участие граждан в собраниях, шествиях, форумах и т.д. должно быть только добровольным.
Он рекомендует органам региональной власти АТО Гагаузии соблюдать конституционные права граждан и обеспечить права человека в строгом соответствии с международным и национальным законодательством.
Напомним, в распоряжение nokta попал приказ начальницы Главного управления образования Гагаузии, в котором директоров всех 44 учебных заведений автономии обязали организовать участие своих сотрудников в праздничном шествии, «посвящённом 10-й годовщине со дня проведения референдума 2014 года». Комратские лицеи должны были также обеспечить присутствие на параде учащихся 12-классов.
Подробно об этом мы писали здесь: В марше к 10-летию референдумов в Комрате обязали участвовать школы
После нашей публикации с реакцией выступило Министерство образования, потребовав не прерывать учебный процесс в этот день. В ведомстве сослались на Кодекс об образовании, согласно которому персонал учебных учреждений обязан не проводить и не допускать шовинистической, националистической, политической, религиозной, милитаристской пропаганды в образовательном процессе; не вовлекать учащихся и студентов в политические действия (митинги, демонстрации, пикеты).
Некоторое время спустя глава управления образования Гагаузии Наталия Кристева издала новый приказ, в котором предыдущий признала утратившим силу. Директоров обязали донести эту информацию до сведения сотрудников.
О проведении марша примарию Комрата уведомил советник башкана Михаил Влах. В шествии приглашают участвовать органы власти автономии и госструктуры. Бюджетников, по нашей информации, — настойчиво.
Думы про референдумы
Тема референдумов 2014 года активно поднимается сейчас и в передачах подконтрольной команде башкана телерадиокомпании GRT в контексте противостояния с Кишинёвом и «сплочённости гагаузского народа».
Напомним, 2 февраля 2014 года в Гагаузии проводилось два референдума: консультативный и законодательный. На референдумах жителям Гагаузии предлагалось выбрать между Европейским союзом и Таможенным союзом, а также проголосовать за принятие Закона об отложенном статусе Гагаузии, предлагающим «механизм по реализации внешнего самоопределения Гагаузии» в случае утери Молдовой независимости. Однако Комратский суд признал референдумы незаконными. Тем не менее 2 февраля объявлен в Гагаузии Днём народного единства, а в гагаузском законодательстве предусмотрено, что в случае потери Молдовой государственности Гагаузия имеет право на самоопределение.
День народного единства с 2018 года является нерабочим, но на усмотрение администраций предприятий, организаций и учреждений. То есть, на каждом рабочем месте руководство решает — выходить на работу или нет.
Читайте также:
nokta