Чей всё-таки долг? Может ли Россия поставлять газ в обход Украины? Мифы об энергокризисе в Приднестровье

Вторую неделю энергокризис в Приднестровье и Молдове — главная тема новостей, вокруг которой циркулирует очень много мифов и спекуляций. Финансово-экономический эксперт Влад Грати разбирает главные из них.

Вокруг энергокризиса в Приднестровье и Молдове сейчас очень много мифов и спекуляций. Все обвиняют друг друга, и новые заявления с новыми мифами появляются буквально каждый день.
Буквально в тот день, когда я пишу эту статью, появилось высказывание Красносельского о том, что покупать газ они не могут из-за заблокированных счетов. Этот момент тоже рассмотрим в статье.
Поэтому почти наверняка, когда вы читаете этот материал, появились свежие новости и другие высказывания. Если какой-то интересный для вас вопрос не был рассмотрен в статье, вы можете написать его в комментариях, я постараюсь подробно ответить.

Часть 1. Может ли Россия поставлять газ в Приднестровье?

Давайте сразу ответим на ключевой вопрос. Ведь от него зависит все дальнейшее обсуждение.
1 января 2025 года Украина прекратила транзит трубопроводного газа от Газпрома. Тем не менее в качестве причины прекращения поставок газа со стороны Газпрома в Молдову было указано не это. Причина, по мнению Газпрома, не в остановке транзита, а в так называемом «историческом долге» Молдовы.

И вот сама эта формулировка должна вызывать сомнения у всех, кто не считает Россию и Газпром виноватыми в этой ситуации. То есть возможность поставки газа на самом деле есть, просто проблема в долге (опять же, по их словам. О долге подробнее поговорим позже).

На самом деле Газпром может спокойно продолжать поставки через Турецкий поток и Трансбалканский коридор. Газ для Приднестровья может поступать в газотранспортную сеть Молдовы в ГИС Каушаны или через ГИС Орловка и ГИС Гребеники в Украине. И вот как это выглядит на карте.

Естественно, в Приднестровье все прекрасно знают о возможностях поставок через Трансбалканский коридор. Именно о нем Красносельский говорил в сентябре 2023 года. О том, что есть маршрут реверсных поставок на случай, если Украина прекратит поставки. Эту цитату Красносельскому сейчас многие припоминают.

В Приднестровских СМИ стараются не упоминать этот момент, потому что в таком случае будет сложно обвинять Украину и Молдову в блокаде. Если будет понятно, что возможность поставок у России есть. Газпром просто решил ей не пользоваться.

По поводу поставок через Трансбалканский коридор (ТБК) есть много мифов. Коротко отвечу на каждый из них.

Миф 1. Трансбалканский коридор все равно проходит через территорию Украины. А она запрещает поставку российского газа

Это на самом деле не мешает прокачке газа. Потому что за транспортировку газа про ТБК отвечают операторы Трансбалканского коридора. А у них есть договоренности о транзите через все страны, в том числе через Украину. Поэтому неважно, какой именно газ идет по этим трубам: азербайджанский, турецкий, российский или какой-то еще. Украина обязана его пропустить по соглашению с операторами.

Миф 2. Если российский газ будет приходить в Каушаны, Молдова его не пропустит. «Цель Молдовы — блокада Приднестровья» — говорят они.

Ну, во-первых, я хочу напомнить, что Молдова не использует российский газ с 2022 года. Весь объем в 5,7 млн кубометров шел на левый берег, и Кишинев никак этому не мешал.

Во-вторых, именно экс-министр Молдовы Парликов летал в Газпром для переговоров про продолжение поставок по альтернативным маршрутам. Согласитесь, что это странная стратегия «блокады». Самим ездить и договариваться о поставках.

Ну и в-третьих, вы наверняка слышали, что газ в Приднестровье есть примерно на 20 дней и это объем, накопленный в трубах. Так вот, как вы думаете, в каких именно трубах этот газ был накоплен? На чьей территории?

Именно правобережная часть Молдовы помогла накопить в газотранспортной системе газ для Приднестровья. Об этом говорил так называемый министр экономического развития Приднестровья. Привожу прямую его цитату, чтобы меня не обвинили в каком-то подлоге или вырывании слов из контекста:

«Мы предприняли достаточно серьезные усилия, в том числе с нашими соседями, с тем, чтобы накопить небольшой объем, который мы даже не в нашей трубе будем держать, а баланс больше в сторону наших соседей, в том числе Молдовы. Постараемся накопить там».

Еще раз, именно Молдова помогла накопить небольшой объем газа в ГТС, чтобы у Приднестровья он был на 10-20 дней. И это тоже не очень вписывается в теорию о блокаде, которую пытаются разгонять приднестровские СМИ

Мифы  3 и 4. Мощности Турецкого потока и Трансбалканского коридора недостаточно. А чтобы забронировать прокачку, нужно было участвовать в аукционе до 16 декабря.

И то и другое — неправда. Газпром в 2024 году по Турецкому потоку прокачал около 10 млрд кубометров газа, а в Приднестровье через Украину поставил около 2 млрд. Поэтому возможность для поставки точно есть. А бронировать прокачку по Трансбалканскому коридору можно хоть ежедневно.

Часть 2. Чей долг?

Давайте перейдем ко второй важной части разговора. Газпром отказался поставлять газ в Молдову из-за исторического долга. И вот тут путаются практически все. Даже многие международные эксперты в своих интервью говорят, что это долги Приднестровья, которые Россия пытается переложить на Молдову.

Но на самом деле это не так. Те $709 млн, на которые ссылается Газпром, это долг именно правобережной части Молдовы. Точнее, Газпром считает, что у Молдовы есть такой долг.

Это так называемый «исторический долг», который накоплен уже очень давно. В 2021 году, когда Молдова заключала новый контракт с Газпромом, одним из условий было проведение независимого аудита этого долга.

Аудит был проведен двумя довольно авторитетными аудиторами — норвежской Wikborg Rein Advokatfirma AS и британской Forensic Risk Alliance & Co. И вот по результатам этой проверки было выяснено, что Газпром может требовать от Moldovagaz только $8,6 млн, а не $709 млн.

Вот несколько интересных моментов из этого аудита:

1. По $278 млн из $709 млн вообще нет никаких документов. Ни Газпром, ни Moldovagaz не смогли их предъявить. Долг просто числится, а Moldovagaz его признает. Но Moldovagaz — это дочерняя компания Газпрома, в таком согласии нет ничего удивительного.
2. Еще $143 млн — это инвестиции, проведенные Moldovagaz в период с 2011 по 2020 годы. Эти инвестиции не были одобрены НАРЭ для включения в тариф. Но при этом были одобрены материнской компанией Газпромом. В частности, в этот период было построено здание центрального офиса Moldovagaz. Такие затраты не могут быть включены в коммерческую задолженность.
3. Еще 47 миллионов — это ошибка при оценке активов «Газснабтранзита» при слиянии с Moldovagaz. Оценка активов была откровенно занижена и проходила с нарушением законодательства РМ.
4. Основная часть долга накоплена еще до 2003 года. Далее по ним начислялись штрафы и неустойки. По мнению аудиторов, штрафы и неустойки были неадекватно высокими. К слову, исковая давность по всем этим штрафам и неустойкам истекла до 2020 года, и они уже не могут быть взысканы.

В итоге, реальный размер долга, который Газпром может взыскать у Moldovagaz — это $8,6 млн. Опять же, согласно проведенному аудиту.

Другими словами, Газпром прекращает поставки, ссылаясь на, мягко говоря, спорный долг, который к тому же накоплен в основном до 2003 года. При этом отключает де-факто прокачку только в Приднестровье. И прекратить поставки из-за дутого долга 20-летней давности нужно было непременно именно посреди зимы. До лета этот вопрос никак не мог подождать.

Если коротко резюмировать этот вопрос и мифы по нему:

• Ошибаются те, кто называют долг приднестровским. Газпром действительно приписывает этот долг именно правобережной Молдове. У Приднестровья есть свой долг, который уже превысил $11 млрд.
• Международный аудит от двух авторитетных компаний показал, что реально требовать Газпром может только $8,6 млн.
• Даже если мы находимся в логике Газпрома, то отключение газа из-за долга не имеет смысла. В реальности российский газ получает только Приднестровье. Де факто Газпром наказал только этот регион. И тем более не было никакой необходимости делать это именно посередине зимы.

Еще один миф — Молдова не предлагала помощь Приднестровью

Причем этот миф создал лично Вадим Красносельский на одной из своих пресс-конференций. Он сказал, что это все ложь, и Молдова помощь не предлагала.

Естественно, это не так.

Уже на следующий день в СМИ появился слитый документ от 2 января, в котором Тираспольтрансгаз письменно отказывается от помощи молдавской стороны в закупках газа на европейских рынках.

Также госсекретарь Министерства Энергетики Молдовы Константин Боросан рассказал о двух встречах с представителями Тираспольтрансгаза, которые проходили 11 декабря и 20 декабря. На них представители Минэнерго и Молдовагаза предлагали Тираспольтрансгазу не только помочь с закупками в Европе, но и предложили схему с поставками газа на МолдГРЭС для дальнейшей переработки в электричество.

Также на прошлой неделе Майя Санду и Владимир Зеленский предложили помочь Приднестровью с поставками угля в обмен на экспорт электроэнергии.

На момент написания статьи, представители Приднестровья еще не отреагировали и не воспользовались ни одним из этих предложений.

Более того, на встрече с главой ОБСЕ Элиной Валтонен Вадим Красносельский уже по-другому объяснял отсутствие закупок газа в Европе.

„Мы физически не можем закупить газ не потому, что у нас нет денег, а потому, что у нас нет счетов, чтобы платить за газ долларами и евро”.

Естественно, это тоже неправда.

Во-первых, в Приднестровье находится довольно много предприятий экспортеров, которые поставляют свою продукцию в ЕС. А это было бы невозможно без валютных счетов.

А во-вторых, Тираспольтрансгазу вообще в принципе не нужны валютные счета для поставок газа из Европы. Об этом уже заявил Вадим Чебан:

«За покупку газа можно и нужно платить в молдавских леях, опыт у ООО «Тираспольтрансгаз» в этом вопросе есть. Вопрос закупки природного газа со стороны «Тираспольтрансгаза» не связан с валютными операциями.

АО «Молдовагаз» готов закупить природный газ по рыночным ценам для «Тираспольтрансгаза», при условии оплаты поставок в молдавских леях», — добавил Вадим Чебан.

Поэтому никакие валютные счета не мешают Тираспольтрансгазу перейти к закупкам газа в Европе.

3 главных итога на этот момент

Все вышесказанное можно резюмировать всего в нескольких пунктах

1. Газпром имеет возможность продолжать поставки бесплатного газа в Приднестровье. Буквально в любой момент они могут их восстановить.

2. Молдова не препятствует поставкам газа и не блокирует их. Более того, власти Молдовы уже предложили Приднестровью несколько вариантов решения кризиса, а также помогли с накоплением газа на первые дни кризиса.

3. Долг, который Газпром указывает в качестве причины, действительно приписывается Молдове. Но он очень спорный, и точно не является реальной причиной остановки поставок газа.

Вполне возможно, что Газпром в одностороннем порядке восстановит поставки. Такая возможность у них есть в любой момент. И это очень важный урок для Молдовы. Когда ты зависишь только от одного поставщика, и его решения политические, а не предпринимательские, можно оказаться в такой же ситуации, как Приднестровье.

Газ, который критически важен для региона, может быть выключен по политическим причинам. Поэтому всегда лучше платить больше, но покупать газ на открытом рынке, по конкурентным рыночным ценам. В таком случае вы уже не зависите от одного конкретного поставщика.

Влад Грати

Читайте другие материалы автора:

• «Нас ждёт один из самых непредсказуемых годов» — 3 главных экономических прогноза на 2025 год от эксперта nokta
• Экономические итоги 2024 — прогнозы, которые сбылись
• Молдова покупает российский газ, но дороже — правда ли это?
• Ждёт ли Россию турецкий сценарий по инфляции — разбор nokta

nokta