«От укрупнения населенных пунктов зависит доступ к европейским фондам» — эксперт
Эксперт WatchDog Андрей Курэрару объяснил важность административно-территориальной реформы, но призвал проводить ее аккуратно, потому что это станет оружием для роспропаганды на местных выборах.
«Абсолютно ненормально, когда главный работодатель в селе — это примария»
В эфире «Цены свободы» эксперт сообщества WatchDog в сфере безопасности Андрей Курэрару дал свою оценку новому правительству во главе с Александру Мунтяну.
— Административно-территориальная реформа давно назрела, но стала реформой области, которую ни одно из правительств не хотело трогать. Потому что, прежде всего, есть плохой опыт 98-99 года — не в том плане, что была плохая реформа, а в том плане, что пришли коммунисты и все вернули назад, — сказал ведущий программы Михаил Сиркели в ходе беседы с приглашенным экспертом WatchDog Андреем Курэрару.
Журналист также выразил убеждение, что отмена реформы Партией коммунистов в том числе поспособствовала тому, что они набрали большинство голосов на выборах в парламент. Потому что это была реформа, которая оставила без работы большое число людей из местных администраций.
— Но при этом мы сейчас подходим к моменту, когда нам нужно сделать наши примарии более способными осваивать большое количество средств, которые будут приходить из Европейского союза. <…> С вашей точки зрения, есть ли какое-то четкое видение того, как должна проходить эта самая административно-территориальная реформа?
— Я так понимаю, что [власти] должны пойти на ускорение того, что прописано в стратегии, и что мы должны до 2028 года сделать то, что надо было сделать до 2030 года, — ответил Курэрару. — Абсолютно ненормально, когда главный работодатель в селе — это примария. Это, скажем так, кощунственно, и это тратит деньги наши с вами, потому что мы платим эти налоги, на которые содержат такую синекуру (хорошо оплачиваемая должность, не требующая большого труда — прим. nokta).
Я бы сказал, что тут надо понимать еще один аспект. Я общался с людьми из более 30 сел и городов Республики Молдова, и они всегда говорят, что «мы бы еще больше европейских фондов приняли, но у нас проблема с софинансированием». То есть 10-20 % [от стоимости проекта] должен местный бюджет давать, а когда у тебя очень маленький населенный пункт, это невозможно. И в этом смысле укрупнение — это абсолютно нормальная ситуация, потому что у нас вообще, наверное, один из [немногих] населённых пунктов, который растёт — это Кишинёв.
И чтобы остановить вот эту тенденцию, что все хотят жить в столице, надо укрупнять какие-то населённые пункты, давать возможность развиваться местному бизнесу. Тут, мне кажется, должна быть такая тонкая линия между тем, что эту реформу надо провести, надо проконсультироваться с Брюсселем, насколько это важно и срочно, потому что мы понимаем, что это будет использовано пророссийскими силами на следующих местных выборах. А местные выборы совсем не за горами.
Я бы сказал, что скорее надо закончить первую фазу [добровольного объединения] и начать вторую, и определиться с теми населенными пунктами, которые, скажем так, сами по себе существовать не могут.
«Нужно компенсировать людям неудобства»
Говоря об амальгамации, то есть о процессе этого самого объединения и укрупнения населенных пунктов, который уже запущен в Молдове, Курэрару предлагает ставить в пример те «пару десятков успешных кейсов».
— Надо показать людям, что у тех, которые пошли [на объединение] добровольно, очень много плюсов. Доказать людям, что лучше для села, если те деньги которые идут на зарплаты каким-то там бюрократам на местном уровне, пойдут на реальную помощь селу. Но говорить о том, что вот без этой реформы мы сейчас не можем действовать дальше по [пути] европейской интеграции, мне кажется, неправильно. Мне кажется, что эта тема появилась, потому что есть запрос и у населения, и в медиа, но я бы сказал, что для нас намного важнее другие индикаторы, в том числе создать вот те 100 тысяч рабочих мест, которые прописаны в программе правительства, поднять зарплаты и пенсии.
Потому что есть такой баланс между приятными и неприятными реформами, и его надо соблюдать. Потому что любую негативную информацию, которую можно будет использовать, будут использовать против государства Республики Молдова. Вот сейчас мы уже видим дикие какие-то теории, и в том числе что будет какая-то реформа, которая нас готовит к присоединению к Румынии и т.д.
Эксперт отметил: если же скорейшее проведение административно-территориальной реформы запрашивает Брюссель — тогда «мы вместе решаем, как компенсировать некоторые неудобства».
— В том числе через какие-то цифровые услуги. Потому что многие люди не понимают, что 90% из того, что может сделать мэрия для них, уже можно сделать через телефон, через мобильную подпись или другие сервисы, которые уже есть для Республики Молдова. [Нужно] сделать так, чтобы люди сначала ощутили плюсы от этих процессов и реформ, а потом и поняли, почему эти реформы должны идти дальше. И внедрить <…> все экономические меры, которые предусмотрены договором, который мы подписали с Европейским союзом.
То есть следующий транш должен прийти в Республику Молдова на сто процентов. И мне кажется, вот на этом скорее сфокусироваться надо, чтобы все инфраструктурные проекты были завершены до следующего транша и т.д. Потому что это будет влиять и на то, как пойдут следующие фонды. В 27-м году будут обсуждать бюджет на 5 лет Европейского союза, и мы должны максимально корректно реализовывать те проекты, которые есть, чтобы нам выдали следующие проекты более масштабные. Мы тут можем скорее говорить о десятках миллиардов, а не о двух миллиардах, которые выдали на этот короткий период времени.
Читайте также:
nokta
