Насилие в спортлицее Комрата и две недели тишины — кто отвечает за защиту детей?

22 ноября в общежитии спортивного лицея в Комрате 15-летний воспитанник стал жертвой сексуального насилия со стороны пятерых подростков. Уголовное дело открыли, однако информация об этом появилась в СМИ спустя более двух недель, да и то после обращения nokta. Одно дело — в попытке защитить жертву и совсем другое — скрыть преступление. Как (не)отреагировали госучреждения и что говорит народный адвокат – в материале nokta.
Что случилось?
О том, что в общежитии спортивного лицея в Комрате произошло насилие над несовершеннолетним учеником, редакции стало известно в воскресенье, 7 декабря. Нам сообщили, что пострадавший находится в больнице и, помимо медицинской, нуждается в психологической помощи. К тому времени инцидент уже оброс слухами о том, что руководство лицея и местная полиция пытаются скрыть инцидент. И даже якобы уничтожили улики.
Сотрудник nokta обратился в полицию с просьбой подтвердить или опровергнуть информацию. Реакции не последовало ни в тот, ни на следующий день.
Однако утром 8 декабря сайт SafeNews со ссылкой на “источники” сообщил, что вечером 22 ноября пятеро подростков в возрасте от 15 до 18 лет напали на 15-летнего воспитанника лицея.
По их информации, якобы жертва заявил, что у нападавших были надвинутые на голову капюшоны и палка в руках. Они стянули с 15-летнего ученика штаны, но, как пишет Safenews, “пострадавший сообщил следователям, что не получил никаких физических увечий”. Фигуранты дела, по данным SafeNews, назвали произошедшее «игрой». При этом известно, что семья пострадавшего обратилась в полицию и заявила о действиях сексуального характера.
Совпадение или нет, но сообщение появилось на следующий день после того, как сотрудник nokta пытался получить комментарии полиции по ставшему нам известным факту. И более чем через две недели после преступления.
Минимум информации и никакой публичной реакции
Редакции nokta известны личность пострадавшего и факт произошедшего из первых источников. Однако ни представители лицея-интерната из Комрата, ни Управление образования Гагаузии не сделали официальных заявлений и не отвечают на звонки журналистов, а полиция не раскрывает деталей.
После публикации в SafeNews nokta обратилась за официальным подтверждением к пресс-офицерке Гениспектората полиции Диане Фетко. Она сообщила, что возбуждено уголовное дело по статье об изнасиловании, пятеро молодых людей в возрасте от 15 до 18 лет были задержаны и затем помещены под предварительный арест на 30 суток. Дополнительные сведения полиция не предоставила, сославшись на то, что потерпевший – несовершеннолетний и закон ограничивает распространение подобной информации.
Обратим внимание, что nokta пытается получить комментарии по инциденту, жертвой которого стал подросток, находящийся официально под присмотром в учебном заведении интернатного типа. Цель журналистов — не узнать подробности происшествия, а то, кто и какую помощь оказывает жертве, установлены ли насильники и будут ли они наказаны. И, что не менее важно, признают ли факт насилия (возможно, систематической травли учеников) в учебном заведении и какие меры предпринимают для защиты воспитанников.
Ответы именно на эти вопросы мы и пытались найти в течение вот уже четырех дней. И столкнулись со стеной молчания. По совпадению, именно сейчас проходит национальная кампания «16 дней активизма против насилия», когда государственные структуры публикуют посты о «нулевой толерантности к насилию».
Кто не ответил на вопросы о насилии в спортлицее Комрата
В понедельник, 8 декабря, журналист nokta направил запросы сразу в полицию Комрата и в секретариат Министерства внутренних дел. Письма ушли на несколько адресов – как на общую почту, так и на рабочие ящики руководства локальной полиции (Болокану Андрею и Гурану Михаилу). Полноценных официальных письменных ответов на эти обращения на момент подготовки материала нет. Однако МВД прислали формальный ответ: ведомство заявило, что не владеет запрошенной информацией и переслало письмо в Генеральный инспекторат полиции.
Редакция дозвонилась до руководителя полиции Комрата Болокана Андрея. Тот ответил, что возвращается с тренинга в Кишиневе, еще не проверял почту и сможет ответить «в сроки, предусмотренные законом». На уточняющие вопросы по сути дела он конкретики не дал.
Тогда же nokta обратилась на горячую линию по правам ребенка 116 111. Нам пообещали подготовить официальную позицию в ближайшие дни, согласовав ее с вышестоящей структурой. На момент публикации ответ не поступил.
Наконец, важный адрес в этой истории – спортивный лицей. Журналист несколько раз звонил по указанным на сайте номерам в рабочее время, но трубку никто не поднял. Найти номер директора лицея — Харлампия Харлампиевича Хора — в открытых источниках невозможно. На момент выхода материала лицей не сделал ни публичного заявления, ни ответил на вопросы nokta.
Не дозвонились мы и до Главного управления образования Гагаузии. На сайте и в соцсетях ГУО никакой информации о происшествии или призывов сообщать о случаях буллинга в учебных заведения нет.
Минобразования обошлось общими фразами
Министерство образования Молдовы в ответ на запрос nokta заявило, что органы правопорядка уже начали процессуальные действия, а самому подростку и его семье будет оказана конфиденциальная психологическая поддержка через профильные службы.
Также министерство обещает усилить меры по созданию «безопасной и ненасильственной школьной среды» и систематически информировать детей и родителей о правилах поведения и защите от насилия. В чем заключаются эти меры, понесут ли ответственность сотрудники лицея, под чьей круглосуточной опекой находятся десятки воспитанников, в Минобразования не уточнили.
Поговорили мы и с семьей пострадавшего подростка. Правда, они отказались комментировать происшествие и чьи-либо действия, пока идет следствие. Редакция уважает это решение.
Офис народного адвоката в Комрате знает о случае и ведет мониторинг
Журналист nokta обратился в офис народного адвоката по правам ребенка. После звонка из секретариата на обращение ответила Светлана Миронова, начальник представительства Управления уполномоченного по правам человека в Комрате.
Светлана Миронова подтверждает, что знает о случае и что за него отвечают сразу несколько систем – полиция, управление образования, сама школа. По её словам, сейчас офис народного адвоката не вмешивается напрямую в процесс, а ведет мониторинг того, как работают профильные органы.
Она сообщила, что в Молдове формально существует отработанный механизм защиты детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли. Он закреплен в постановлении правительства №270 и законе «Об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями».
В каждом учебном заведении должна быть утверждена политика по безопасности ребенка и назначен координатор, отвечающий за такие ситуации. Любой взрослый, узнавший о насилии, – будь то родитель, учитель или сосед – должен обратиться одновременно в школу, к социальному ассистенту при примарии, в полицию или в медицинское учреждение.
Получивший информацию о насилии в отношении ребенка чиновник обязан заполнить уведомление о случае насилия, после чего собирается межсекторальная группа по предотвращению насилия над детьми. Ответственность за внедрение механизма защиты лежит на четырех министерствах — труда и социальной защиты, внутренних дел, образования и здравоохранения, т.е. в состав такой межсекторальной группы должны входить представители всех этих ведомств.
Но в истории с интернатом в Комрате, судя по молчанию институций, остается открытым вопрос: как быстро и эффективно работает этот механизм. Никто из наших собеседников не сказал нам о существовании такой группы, созданной по данному происшествию.
Могут ли отпустить нападавших?
Пять подростков, подозреваемых в нападении, сейчас находятся под предварительным арестом на 30 суток. Могут ли их отпустить?
Отдельно Миронова рассказала о том, как закон смотрит на меру пресечения для несовершеннолетних.
В принципе к подросткам могут применяться почти все меры принуждения, которые есть в Уголовно-процессуальном кодексе. Но специально для детей предусмотрено и более мягкое решение – помещение под надзор родителей или законных представителей.
Следователь должен оценивать, может ли несовершеннолетний продолжать незаконные действия, влиять на потерпевшего и ход расследования. В случаях тяжких преступлений и насилия задержание и арест, по словам эксперта, тоже возможны.
Отвечая на вопрос о том, почему дело не было открыто сразу, Миронова объясняет, что уголовное преследование началось только после экспертизы. До этого у следствия не было подтверждения, что были действия сексуального характера, а не просто конфликт между подростками: возбуждать дело «по одному толчку в коридоре», как она говорит, закон не позволяет. Лишь после выводов экспертов правоохранительные органы открыли дело по статье о действиях сексуального характера и изнасиловании.
Миронова также подчеркивает, что в подобных делах важно не подменять понятия, используя слово «игры». При оценке произошедшего учитываются:
- возраст потерпевшего и каждого из обвиняемых,
- разница в возрасте,
- наличие или отсутствие умысла,
- принуждение,
- уязвимость ребенка и
- характер последствий.
По словам правозащитницы, говорить о «детской игре» можно в случае совсем маленьких детей, но здесь речь идет о подростках, которые уже достигли возраста уголовной ответственности за действия сексуального характера (с 14 лет).
Отдельный аспект – права всех участников процесса. Светлана Миронова говорит, что и потерпевший, и свидетели, и несовершеннолетние подозреваемые имеют право на бесплатного адвоката, предоставленного государством, и на участие законных представителей в допросах. Допрос детей должен проходить в специально оборудованном помещении, в присутствии психолога или педагога и длиться не больше 4 часов в день.
Читайте также: