Как Евросоюз помогает левому берегу Днестра и кто управляет деньгами

Евросоюз годами оказывает помощь приднестровскому региону через конкретные проекты — деньги направляют на модернизацию инфраструктуры, реставрацию исторических памятников, поддержку местных предпринимателей. Однако происходит это лишь после одобрения специальной комиссии в Тирасполе. Издание Zona de Securitate проанализировало, как европейские деньги функционируют в регионе.
В 2025 году Приднестровье получило 6,3 млн евро безвозмездной финансовой помощи от европейских доноров, среди них — Евросоюз, а также правительства Швеции, Великобритании и Германии. Такие данные приводит в отчете так называемое «министерства экономики» региона, пишет ZdS. Деньгами управляют неправительственные организации, которые реализуют проекты на месте, и местное «минэкономики» не имеет к европейским средствами никакого отношения — деньги не поступают в «бюджет» региона. При этом структура всё же включила эту информацию в свой отчет.
Меры укрепления доверия
Одна из крупнейших программ европейской помощи, которые реализуются в Приднестровье, — EU Confidence Building Measures, или «Меры укрепления доверия». Ее финансирует Евросоюз, а реализует Программа развития ООН. Программа действует с 2009 года и охватывает оба берега Днестра. Речь идет о поддержке конкретных инициатив в различных сферах:
- бизнес;
- социальная инфраструктура;
- здравоохранение;
- культура;
- экология:
- образование;
- медиа.
Среди получателей помощи — предприниматели, местные сообщества, школы, медучреждения, неправительственные организации и инициативные группы.
В частности, в рамках программы реставрировалась Бендерская крепость. На различные работы в 2021-2023 годы Евросоюз выделил более 1,4 млн евро.
Также при поддержке ЕС и ПРООН на территории Приднестровья проводятся консервации руин Большой синагоги в Рашкове и реставрации фасада здания бывшего Банка сберегательной кассы и казначейства межвоенного периода в Бендерах. Бюджет работ по каждому из этих объектов составляет около 72 тыс. евро.
За это время у всей программы было шесть этапов — пять уже завершены, последний продолжается:
- по первым двум этапам, которые реализовывались в 2009-2012 годах, указан общий бюджет в 3,7 млн евро;
- на третьем этапе, в 2012-2014 годах, фактические расходы составили 10,09 млн евро;
- на четвертом этапе, в 2015-2018 годах, было израсходовано 10,88 млн долларов;
- на пятом этапе, в 2019-2024 годах, расходы составили 15,09 млн долларов;
- по шестому этапу, который стартовал в 2023 году, к концу 2024 года уже было освоено 1,74 млн долларов из общего бюджета в 5,38 млн долларов.
Если считать без пересчета валют, то с 2009 года на программу «Меры укрепления доверия» уже направили как минимум 13,79 млн евро и 27,71 млн долларов.
Программа EU4Trade и помощь во время энергокризиса
Еще одна программа — EU4Trade / Ready4Trade, направленная на развитие экспорта и поддержку малого и среднего бизнеса. Она финансируется при участии ЕС, Великобритании и Швеции, и также реализуется для предпринимателей с обоих берегов Днестра.
С 2020 года в рамках программы 66 предпринимателей получили финансовую поддержку для запуска или развития бизнеса. Проект направлен на поддержку микро-, малых и средних предприятий в различных секторах экономики — от сельского хозяйства до IT, туризма и легкой промышленности.
Так, один из конкурсов предусматривал поддержку десяти бизнес-проектов с двух берегов Днестра с общим бюджетом 150 тыс. долларов.
Кроме того, европейская помощь включает гуманитарные и энергетические программы. Например, в феврале 2025 года ЕС выделил помощь для поддержки энергоснабжения региона после начала энергокризиса. Изначально Евросоюз оплатил около 20 млн евро за поставки газа, которые обеспечивали регион с 1 по 10 февраля. Позже ЕС предложил выделить еще 60 млн евро, однако тираспольская администрация отказалась принимать помощь.
Контролируют ли в тираспольской администрации помощь?
Zona de Securitate отмечает, что подобные проекты в любом случае приходится согласовывать с местными структурами. В регионе действует специальная комиссия при так называемом «МИДе», которая рассматривает и одобряет международную помощь.
Это означает, что даже неправительственный сектор в регионе не может свободно получать международное финансирование без согласования с сепаратистскими властями.
Читайте также:
- Тирасполь требует от Кишинёва отказаться от закона об отмене налоговых льгот для Приднестровья
- Правозащитники призывают власти Молдовы срочно помочь тяжелобольному заключённому в Тирасполе
- «Россия использует любые возможности для эскалации»: Подоляк — о минировании границы у Приднестровья
nokta