Битва за сахар в Молдове: дешёвый импорт вытесняет местных производителей

Tамара Гурьева

7 мая 2026, 13:00

Битва за сахар в Молдове: дешёвый импорт против местных производителей — Фото иллюстративное: agroexpert.md

В Молдове разгорелся спор вокруг импорта дешёвого сахара из Сербии. После того как 27 апреля истёк срок временных ограничений на его ввоз, местные производители требуют от властей срочно ввести постоянные меры защиты рынка. Однако переработчики и импортёры настаивают: молдавский сахар слишком дорогой, а рынок нужно либерализовать.

Речь идёт о проекте регламента, который должен был установить новые правила импорта сахара. Документ уже был включён в повестку правительства, но затем его сняли для дополнительных консультаций с бизнесом, пишет Europa Liberă.

Чего требуют производители сахара

В молдавской сахарной промышленности работают две компании — Südzucker Moldova с немецким капиталом и Moldova Zahăr с польским капиталом.

Союз производителей сахара Молдовы (UPZM), в который входят обе компании, а также Ассоциация производителей сахарной свёклы выразили «глубокую обеспокоенность» тем, что после истечения 200-дневного периода, в течение которого импорт сербского сахара свыше 1000 тонн облагался таможенной пошлиной, правительство до сих пор не создало нормативную базу, которая обеспечила бы «сохранение баланса на сахарном рынке».

Исполнительный директор UPZM Инга Паскал заявила Europa Liberă, что задержка способствует поступлению на рынок более дешёвого сербского сахара, что может привести к «дестабилизации сахарного рынка». По её словам, с начала года также усилился импорт сахара из стран СНГ, особенно из Беларуси, на фоне полной либерализации.

В UPZM отмечают, что для импорта сахара из Европейского союза действует общая квота в 14 500 тонн, тогда как для сахара из Сербии и Беларуси подобных ограничений нет.

«Такой подход свидетельствует не только об отсутствии последовательности, но и о непоследовательном применении торговой политики», — заявляют в союзе.

Там также выразили недоумение из-за того, что правительство сняло с повестки проект, который устраивал производителей сахара.

Что предусматривал отозванный проект

Представители Министерства экономического развития и цифровизации сообщили, что проект не был окончательно отозван, а лишь «поставлен на паузу» для консультаций с бизнес-средой, чтобы сделать его «более конкретным».

Регламент по регулированию импорта сахара в Молдове должен был обеспечить баланс на внутреннем рынке и предотвратить деградацию инфраструктуры сахарной отрасли.

Согласно документу, ежегодно в страну можно было бы беспошлинно ввозить 3000 тонн сахара. Однако, по мнению импортёров, этот объём «смехотворен» и является «издевательством над переработчиками».

Правительство также предлагало ежегодно до 15 декабря проводить мониторинг рынка и оценку объёмов импорта сахара.

Авторы документа считают, что либерализация импорта сделает местных производителей неконкурентоспособными, а инвестиции и производственные мощности в отрасли сократятся.

Недовольство переработчиков и импортёров

Компания Sugar Bridge, которая обеспечивает более 20% импорта сахара в Молдову, раскритиковала проект правительства. Её директор Адриан Липкан назвал проект «злоупотребительным и дефектным» и заявил, что он может привести к монополизации рынка одним из производителей — Südzucker Moldova, которая также является одним из крупнейших импортёров сахара, в том числе из Сербии.

«При разработке документа не были учтены интересы пищевой промышленности, на которую приходится 75% потребления сахара в Молдове. Проект не содержит разумных цифр и не имеет ничего общего с реальностью. Мы рады, что власти это поняли и сняли его», — сказал Липкан.

По его словам, цены на сахар в Молдове стали самыми высокими в Европе, и связано это с государственной политикой и неэффективной работой местных производителей.

Представители пищевой промышленности также критикуют проект правительства и считают, что рынок сахара необходимо либерализовать, чтобы у фабрик были альтернативные источники сырья.

Исполнительный директор Ассоциации переработчиков фруктов и овощей «Speranța-CON» Мирча Маноли заявил, что ограничение импорта сохранит высокие цены на сахар и приведёт к подорожанию готовой продукции — мороженого, конфет, желе, джемов и варенья.

«С экономической точки зрения зависимость от одного источника [сахара] вредна», — считает Маноли.

Килограмм молдавского сахара продаётся в магазинах по 18–20 леев, тогда как сербский стоит 14–15 леев.

Представители отрасли считают молдавский сахар слишком дорогим и настаивают на либерализации рынка, особенно на фоне стремления Молдовы вступить в ЕС. Ограничения на импорт из Сербии они воспринимают как «дополнительный барьер» и «непонятную с экономической точки зрения меру».

Глава «Speranța-CON» считает, что государству нужно тщательно взвешивать интересы производителей сахара и пищевой промышленности. Он обращает внимание на то, что в Молдове всего два производителя сахара, тогда как пищевая промышленность гораздо масштабнее.

При этом Маноли полагает, что сахарную отрасль следует субсидировать и модернизировать, чтобы она стала более конкурентоспособной и могла предлагать разумные цены.

Производство сахарной свёклы сокращается

Europa Liberă пообщалась с агрономом одного из сельхозпредприятий Фалештского района на севере Молдовы. Он рассказал, что после многих лет выращивания сахарной свёклы хозяйство решило отказаться от этой культуры, поскольку в последние годы она приносила только убытки. Только в 2025 году потери составили почти 2 млн леев.

По оценкам отрасли, в этом году в Молдове сахарной свёклой засеют около 10 500 гектаров. Ожидается, что урожай составит примерно 420 тысяч тонн свёклы, из которой смогут произвести около 55 тысяч тонн сахара.

С учётом разрешённого импорта — ещё 16 726 тонн — этого объёма должно хватить, чтобы покрыть внутреннее потребление страны, которое оценивается в 65–67 тысяч тонн сахара в год, включая Приднестровский регион.

Для сравнения: в прошлом году сахарную свёклу выращивали примерно на 11 500 гектарах, а урожай составил около 480 тысяч тонн.

Прошлый сезон производители называют одним из самых тяжёлых за последние годы. Из-за сильных дождей осенью уборка свёклы затянулась и проходила в сложных условиях — фактически зимой, вплоть до марта.

Читайте также:

nokta