Партии Влах и Фуртунэ всё ещё не могут участвовать в выборах: ВСП пересмотрела сроки ограничений

Высшая судебная палата 30 октября пересмотрела сроки ограничения деятельности партий «Сердце Молдовы» Ирины Влах и «Великая Молдова» Виктории Фуртунэ. При этом суд сохранил сами запреты и подтвердил основания для их применения — незаконное финансирование предвыборной кампании, использование незадекларированных средств и подкуп избирателей.
По новым срокам ограничения действуют:
- для «Сердца Молдовы» — до 24 ноября 2026 года;
- для «Великой Молдовы» — до 22 ноября 2026 года.
Обе партии уже несколько месяцев находились под временными запретами, пока суд рассматривал иски Минюста. ВСП подчеркнула: при назначении наказания нужно учитывать и этот период. По выводу большинства судей, временные запреты и последующее наказание вместе не должны ограничивать деятельность партии дольше 14 месяцев.
Что изменилось для «Сердца Молдовы»
4 августа 2026 года Апелляционная палата «Центр» ограничила деятельность партии Ирины Влах на 12 месяцев. При этом суд начал отсчёт с 25 сентября 2025 года — дня, когда ввёл временные запреты на период рассмотрения дела.
Решение оспорили и партия, и Минюст. «Сердце Молдовы» требовало полностью отклонить иск министерства. Минюст возражал против отсчёта срока с сентября 2025 года: ведомство считало временные ограничения и последующее наказание разными правовыми мерами.
ВСП согласилась, что эти меры нужно различать. Но суд подчеркнул: нельзя игнорировать время, в течение которого деятельность партии уже была ограничена.
В результате ВСП установила 3 месяца и 20 дней — с 4 августа 2026 года. До этой даты временные запреты действовали уже 10 месяцев и 10 дней.
Для партии Влах ограничения в итоге продлятся дольше. По прежнему решению 12 месяцев нужно было считать с 25 сентября 2025 года — до 25 сентября 2026-го. ВСП установила более короткий срок, но отсчитала его с 4 августа 2026 года. Поэтому теперь запреты действуют до 24 ноября 2026 года.
Что изменилось для «Великой Молдовы»
Для партии Виктории Фуртунэ временные ограничения начали действовать 2 октября 2025 года.
Затем, 22 июля 2026 года, Апелляционная палата «Центр» ограничила её деятельность ещё на 12 месяцев. К этому моменту партия уже провела под временными запретами 9 месяцев и 20 дней.
ВСП решила, что нельзя добавлять ещё год ограничений, не учитывая почти десять месяцев временных запретов. Суд сократил срок наказания до четырёх месяцев — с 22 июля 2026 года. Поэтому ограничения для партии Фуртунэ закончатся 22 ноября 2026 года, а не в июле 2027-го.
Почему суд учитывает два разных срока
В разъяснении ВСП разграничила две ситуации.
Временные ограничения суд вводит на время рассмотрения дела, чтобы предотвратить серьёзный вред демократическим процессам. На этом этапе он ещё не принимает окончательного решения по иску.
Ограничение как наказание суд назначает после рассмотрения доказательств, если устанавливает предусмотренные законом нарушения.
Правовые основания разные, но последствия для партии практически одинаковые. Поэтому, определяя срок наказания, суд должен учитывать, как долго деятельность партии была ограничена.
Закон не предусматривает автоматического вычитания одного срока из другого. Однако это не позволяет суду назначать новое наказание так, будто предыдущих ограничений не было.
Предел в 14 месяцев ВСП вывела из двух норм: закон отводит до двух месяцев на рассмотрение дела и допускает наказание продолжительностью до 12 месяцев. Суд истолковал их вместе как максимальную общую продолжительность ограничений.
Какие запреты сохраняются
ВСП изменила сроки, но оставила в силе остальные положения решений. На период ограничения деятельности партии не могут:
- участвовать в выборах и референдумах самостоятельно или совместно с другими партиями;
- производить и распространять политическую рекламу;
- учреждать СМИ;
- организовывать митинги, демонстрации, пикеты и другие публичные акции.
Закон также ограничивает использование банковских средств. Исключения позволяют рассчитываться с контрагентами и работниками, возмещать причинённый ущерб, платить налоги, сборы и штрафы.
Почему ВСП сохранила ограничения
Большинство судей поддержало выводы Апелляционной палаты о незаконном финансировании кампаний, использовании незадекларированных денег и подкупе избирателей.
В деле партии Фуртунэ суд также поддержал выводы о связях партии со структурами Илана Шора. Среди доказательств — материалы о финансировании продвижения партии и Виктории Фуртунэ через российский «Промсвязьбанк», а также о совместных действиях с шоровским блоком «Победа».
В деле партии Влах суд учёл, что 501 человек из списка членов партии одновременно фигурировал в списках получателей переводов через «Промсвязьбанк». Из них 26 человек внесли в партийную кассу пожертвования и членские взносы на общую сумму 192,5 тыс. леев. Суд оценивал эти факты вместе с другими доказательствами — передачей денег, распределением задач и координацией активистов.
По оценке ВСП, доказательства показывают организованный характер этих действий и их связь с деятельностью партий. Суд счёл, что нарушения выходят за пределы отдельных финансовых проступков: они подрывают равенство участников выборов и свободу волеизъявления избирателей.
Таким образом, партии добились изменения сроков, но ВСП не согласилась с их требованиями полностью отменить ограничения.
С чем не согласились двое судей
Двое судей изложили особые мнения — объяснили, в чём расходятся с большинством коллег.
Елена Кройтор высказала возражения по обоим делам. По её мнению, суд недостаточно объяснил, как доказательства подтверждают нарушения со стороны самих партий и необходимость ограничивать их деятельность.
Например, в деле «Великой Молдовы» она указала, что наличие у человека приложения «Промсвязьбанка», его прежние связи со структурами Шора или уголовное расследование против него ещё не доказывают нарушение со стороны партии. Суд должен был показать, как эти обстоятельства связаны между собой и что партия одобряла, координировала, финансировала такие действия либо сознательно их допускала.
Кройтор также считает, что суд должен был объяснить, почему менее строгой меры недостаточно для защиты демократических процессов.
Георге Стратулат в деле «Великой Молдовы» согласился, что доказательств для ограничения деятельности партии достаточно. Но он не поддержал общий предел в 14 месяцев.
По его мнению, временные запреты и наказание вместе не могут превышать 12 месяцев: партия всё это время испытывает одинаковые ограничения. Поэтому срок временных запретов нужно вычитать из срока наказания.
Особые мнения не меняют принятых решений. Оба решения ВСП окончательные.
Читайте также: