Главная  —  Экономика   —   Аудит «Молдовагаза» выявил необоснованные инвестиции и…

Аудит «Молдовагаза» выявил необоснованные инвестиции и отсутствие финансовой отчётности. Чебан прокомментировал

Счётная палата завершила аудит АО «Молдовагаз» и его дочерних компаний. По итогам проверки аудиторы выявили ряд нарушений и установили происхождение долгов «Молдовагаз». Особое место в списке нарушений занимают неоправданные инвестиции.

Согласно аудиторскому заключению, задолженность «Молдовагаз» в размере 590,8 млн долларов, зарегистрированная до 31 декабря 2021 года, формировалась в течение нескольких лет. За поставки газа, осуществлённые в первой половине 1999 года, до создания компании «Молдовагаз», было получено 14,6 млн долларов. Остальные долги образовались за период деятельности компании. Из них:

  • 144,8 млн долларов — за поставки с 1 июля 1999 г. по 31 декабря 2007 г.;
  • 394,1 млн долларов — за поставки, осуществлённые в 2011-2015 гг.;
  • 37,3 млн долларов — текущие обязательства, связанные с поставками на декабрь 2021 года.

Что выявил аудит

Аудиторская группа выявила основные факторы, повлиявшие на неуплату текущего потребления природного газа:

  1. долги потребителей за потреблённый газ на общую сумму около 1519,878 млн леев, из которых 103,121 млн леев представляют собой урегулированные компромиссные требования;
  2. тарифные отклонения (разница между ценой, включенной в тариф, и фактически уплаченной ценой) – около 1 876,8 млн леев;
  3. тарифные отклонения, связанные со снижением тарифов при положительном отклонении стоимости газа – 774,9 млн леев;
  4. сумма чрезмерных потерь природного газа, включая подозрения в мошенническом потреблении, не принятых НАРЭ для тарифных целей в размере 1022,8 млн леев;
  5. инвестиции, не обоснованные АО «Молдовагаз» и не принятые НАРЭ для тарифных целей – 815,8 млн леев, из которых инвестиции в здание АО «Молдовагаз» – 445,6 млн леев, а также в административное здание в Унгенах – 20,7 млн леев;
  6. расходы, не связанные с деятельностью предприятия, скорректированные для фискальных целей в соответствии с декларациями о доходах компаний системы «Молдовагаз» — 1000,2 млн леев;
  7. расходы, связанные с разницей между курсом обмена валюты и официальным курсом НБМ – 102,7 млн. леев, не принятых для тарифных целей в период 2011-2014 гг.;
  8. проценты и комиссии по кредитам, не принятым в тариф – 64,1 млн леев;
  9. расходы на оплату труда, не принятые к возмещению по тарифу в период 2017-2021 гг. в размере 246,2 млн леев и др.

В ходе проверки было обнаружено отсутствие некоторых документов, часть которых была уничтожена в соответствии с действующим законодательством, а другие изъяты органами уголовного преследования, также отсутствие финансовых отчётов и первичных документов, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия на левом берегу Днестра, не контролируемых «Молдовагазом», и сверочные документы между АО «Молдовагаз», «Газснабтранзит» и концерном «Молдовагаз» с АО «Газпром» и «Тираспольтрансгаз», за периоды 1994-1998 и 2005-2013 гг.

Доказательства, собранные в ходе аудита, показывают, что из общего объёма капитальных вложений компаний в систему природного газа за отчётный период только инвестиции в размере 2772,1 млн леев, или 77,3%, были приняты Национальным агентством по регулированию энергетики (НАРЭ) для возмещения через тариф, а инвестиции в размере 815,8 млн леев были признаны и оценены как незапланированные, необоснованные и неоправданные в соответствии и в полном объёме, применённые не в соответствии с критериями оценки, пишет IPN.

Красноречивым примером инвестиций, сделанных при отсутствии источников возмещения затрат, являются капитальные вложения на строительство офисного здания «Молдовагаза» на ул. Пушкина, 64, в Кишинёве. Сумма средств, которые планировалось направить на строительство этого здания, постоянно увеличивалась.

Так, в 2005 г. совет директоров АО «Молдовагаз» планировал выделить до 5 млн евро или около 63 млн леев на проектирование и строительные работы здания.

В 2006 г. на основании проектной документации была определена ориентировочная стоимость строительства в размере 230,9 млн леев при общей площади 12,7 тыс. м2.

В 2013 году в проектную документацию были внесены изменения, и площадь застройки увеличилась до 13,5 тыс. м2.

Наконец, в 2018 году стоимость произведённых инвестиций составила 445,6 млн леев.

В связи с отсутствием оригиналов документов по тендерам, проведённым в период 2011-2015 гг., договоров и протоколов выполнения работ за период 2009-2015 гг. по строительным работам объекта, аудит был ограничен проверкой и выявлением соответствия капитальных вложений АО «Молдовагаз» построенному объекту.

Финансирование строительства здания в 2010, 2011 и 2013 годах осуществлялось путём привлечения 3 кредитов на общую сумму 138 млн леев, с выплатой процентов в размере 13 млн леев, а также комиссий/налогов и других платежей, связанных с выдачей кредитов, на 1,4 млн леев.

Точно так же не оправданы вложения в административное здание в городе Унгены на общую сумму 20,7 млн ​​леев. Согласно проекту, разработанному в 2011 г., сметная стоимость строительных работ составила 17,3 млн леев, при этом объект был сдан в эксплуатацию в конце 2016 г. В ходе выполнения работ, в результате внесения некоторых изменений в проект , оценочная стоимость объекта выросла до 27,3 млн леев, но 21.03.2016 г. было принято решение о консервации объекта.

Согласно аудиту, хотя за последние три года наблюдается эффективность расходов и инвестиций, осуществленных  группой АО „Молдовагаз”, они не в состоянии устранить последствия несоответствующего и неэффективного управления активами компании, имевшими место между 1999-2018 гг.

Комментарий главы АО «Молдовагаз» Вадима Чебана

Генеральный директор компании «Молдовагаз» Вадим Чебан в своём телеграм-канале опубликовал разъяснения результатов аудиторской проверки.

С его слов, по завершении аудита в АО «Молдовагаз» Счётная Палата Республики Молдова провела публичные слушания. В качестве руководителя проверяемой компании Чебан принял участие в обсуждении финального отчёта команды аудиторов по результатам десяти месяцев их работы на предприятии.

Чебан перечислил пункты, которым было уделено внимание, согласно задачам, поставленным руководством Счётной Палаты, а именно:

  • документальное обоснования создания АО «Молдовагаз»;
  • инвестиции, операционные расходы, рентабельность компании;
  • технологические потери природного газа.

Со слов Чебана, процесс создания компании «Молдовагаз» обеспечивался решениями правительства и парламента Республики Молдова, поэтому, считает он, любые возможные проблемные вопросы такого характера необходимо выносить на уровень обсуждения основных акционеров.

Говоря об экономической деятельности «Молдовагаз», глава компании подчеркнул, что все дочерние предприятия группы компаний являются прибыльными, а это означает эффективность инвестиционных решений руководства предприятия. Оправдывая инвестиции и операционные расходы, Чебан упомянул о рентабельности любого экономического агента. «Важно понимать, написал он, — что АО „Молдовагаз“ — это крупнейшая энергетическая компания республики, в которой трудоустроено больше 5 тыс. человек, основной поставщик природного газа республики, обслуживающий потребности 760 тыс. потребителей, из которых 14 тыс. — предприятия. Никого не должны удивлять большие цифры в отчёте, они соответствуют реальности».

На сокращение потерь природного газа, пишет Чебан, повлияли основные инвестиции в дочерние предприятия. В качестве примера он приводит снижение годовых показателей потерь в 2020 году.

«Аудит Счётной Палаты и результаты проверки основных аспектов деятельности АО „Молдовагаз“ позволили нашей команде увидеть определённые уязвимости в текущей работе компании, в ближайшее время они будут устранены», — заключил глава «Молдовагаза».

Напомним, 24 декабря прошлого года парламент принял в окончательном чтении законопроект о проведении внешнего публичного аудита в области природного газа. Отвечает за него Счетная палата.

Аудит проводился в течение 10 месяцев среди предприятий данного сектора и связанных предприятий, а также среди других юридических лиц, прямо или косвенно связанных с ними в сфере природного газа.

Ранее депутат Раду Мариан обратил внимание, что не следует путать внешний публичный аудит деятельности компании с аудитом долга «Молдовагаз» перед «Газпромом», который проводят зарубежные аудиторы.

Напомним, 2 ноября из Резервного фонда Молдовы Правительством было выделено 800 тысяч евро аудиторам из Норвегии и Великобритании на аудит (проверку) долга АО «Молдовагаз» перед «Газпромом» и «Факторинг Финанс». Аудиторы оценят долг, сформировавшийся за 30 лет. Крайний срок сдачи отчёта — конец марта 2023 года.

Читайте также:

nokta      


Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в FacebookОдноклассникахInstagram и TikTok.